國有企業(yè)工會職能轉(zhuǎn)變的動因分析

朱敏

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場經(jīng)濟(jì)制度的逐漸完善，我國的國有企業(yè)正隨著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流開始轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展方向，國有企業(yè)內(nèi)部的工會職能也漸漸開始轉(zhuǎn)變，根據(jù)我國新中國成立以來的整體發(fā)展模式，將我國的國有企業(yè)的工會職能的轉(zhuǎn)變歷程以及其轉(zhuǎn)變的動因進(jìn)行系統(tǒng)化的分析討論，并將傳統(tǒng)國有企業(yè)工會組織模式中的勞動變化，以及市場經(jīng)濟(jì)下的勞動變化進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；工會職能；轉(zhuǎn)變；動因

我國國有企業(yè)的工會性質(zhì)決定了工會職能，在我國發(fā)展的不同階段，工會內(nèi)部的任務(wù)和職能都發(fā)生著不同程度的轉(zhuǎn)變，本文根據(jù)新中國成立以來，國有企業(yè)內(nèi)部的工會職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)行逐步的分析，將我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的不同工會職能細(xì)致的分析，并找出其轉(zhuǎn)變的動因。

一、我國國有企業(yè)工會職能轉(zhuǎn)變的歷程

在我國建國初期，由于我國在社會體制的設(shè)定是以工人階級為代表的社會主義社會，所以在國有企業(yè)中，工會的建立能夠最大程度的保證我國工人階級的解放，維護(hù)我國工人階級的權(quán)益，在面對恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)中，工會組織的職能被定性為生產(chǎn)、維護(hù)和生活、政治教育。發(fā)展方針則以生產(chǎn)為中心，生活、教育為輔助的三位一體的原則。

而在改革開放之后，工會的職能則突出體現(xiàn)在維護(hù)職工合法權(quán)益的方面，這一階段的國企已經(jīng)進(jìn)入了深化的改革階段，職工與企業(yè)之間的利益差別和利益矛盾也開始逐步的凸顯，面對這樣的情況，工會的職能重點(diǎn)開始主要側(cè)重于維權(quán)。在中國特色社會主義的背景下，工會的發(fā)展道路與維權(quán)觀念逐漸向“依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”的方向轉(zhuǎn)變。

而現(xiàn)階段由于工人階級開始接受到了良好的教育，所以對于一些維權(quán)方面的內(nèi)容，大部分工人已經(jīng)懂得如何通過法律手段進(jìn)行自我保護(hù)，國有企業(yè)的工會職能已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展潮流，所以，國有企業(yè)工會要在適應(yīng)新的發(fā)展形式下，不斷的改變，在逐步的完善和創(chuàng)新中，將工會的職能向服務(wù)方面靠攏[1]，在提升工作能力和工作水平的基礎(chǔ)上，依靠著現(xiàn)代社會主義市場整體的發(fā)展方向，強(qiáng)化工會的維權(quán)和服務(wù)職能。

二、我國國有企業(yè)工會職能轉(zhuǎn)變的動因分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建國初期以及改革開放時期的國有企業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展形式，國有企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展，開始逐漸順應(yīng)市場的發(fā)展潮流，對企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行了相應(yīng)的改革，所以基于這樣的情況下，國有企業(yè)內(nèi)部的工會組織也要隨之轉(zhuǎn)變自身的職能范圍，幫助市場經(jīng)濟(jì)下的國有企業(yè)能夠形成更加良性的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)工會工作的價值。根據(jù)現(xiàn)代主要的發(fā)展形式，國有企業(yè)的工會職能變化動因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）新時代下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促使了工會職能的轉(zhuǎn)變

我國自改革開放以來，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的影響，這樣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使得原本處于國家管理的國有企業(yè)也不得不進(jìn)行企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，尤其在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國有企業(yè)的發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面占據(jù)著大部分[2]。而新形式下的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，使得國有企業(yè)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。市場經(jīng)濟(jì)的推動下，國有企業(yè)也出現(xiàn)了較為強(qiáng)大的競爭對手，這就需要企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)更多高技術(shù)人才，才能夠幫助企業(yè)整體的發(fā)展呈現(xiàn)上升的趨勢，政治干預(yù)的減少使得國有企業(yè)的運(yùn)作方式只能按照市場經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范運(yùn)作，從而使得現(xiàn)階段的企業(yè)與工人之間的關(guān)系產(chǎn)生了新的發(fā)展形勢，勞動關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生了改變，運(yùn)行機(jī)制也隨之變化，工會職能也被動的跟隨這些改變進(jìn)行轉(zhuǎn)變。所以，現(xiàn)階段的國有企業(yè)工會職能主要從政治轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)，對于國家的政治方面執(zhí)行的成分逐漸減少，整體內(nèi)容轉(zhuǎn)投向企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因而工會職能的作用也主要以服務(wù)型為主，在實(shí)際管理的過程中，既要保證勞動者的維權(quán)工作，又要參與到企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)督中來，對企業(yè)內(nèi)部的各方面工作都要進(jìn)行滲透[3]，保證在公平公正的角度上，進(jìn)行工作職能的創(chuàng)新。

（二）勞動關(guān)系的變化促進(jìn)了工會職能的轉(zhuǎn)變

在新時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國有企業(yè)的勞動關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，市場經(jīng)濟(jì)下的勞動關(guān)系性質(zhì)也逐漸轉(zhuǎn)向了以經(jīng)濟(jì)利益為主的關(guān)系，企業(yè)與員工會之間的聯(lián)系不再是有國家政治統(tǒng)一的干預(yù)，而是根據(jù)市場的發(fā)展形式，通過經(jīng)濟(jì)利益的紐帶，將雙方的關(guān)系結(jié)合在一起，追求經(jīng)濟(jì)利益的雙贏局面。這樣的發(fā)展形式使得國有企業(yè)的工會在執(zhí)行職權(quán)的過程中，需要從勞動者的利益出發(fā)進(jìn)行維權(quán)工作[4]，從而更完善工會組織對員工維權(quán)方面的意識。

現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范下，工會處理勞動關(guān)系的基本元素是企業(yè)本身，而并不是以國家政策為主，來調(diào)節(jié)企業(yè)和員工之間的經(jīng)濟(jì)利益。同時，在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，勞動關(guān)系的正常運(yùn)作被增添了市場化的性質(zhì)，需要根據(jù)市場的整體發(fā)展形式來進(jìn)行調(diào)節(jié)，以市場為主導(dǎo)，工會輔佐，使得國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工會運(yùn)行機(jī)制整體向市場化的方向轉(zhuǎn)變。所以，在進(jìn)行工會職能的執(zhí)行過程中，需要進(jìn)行創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)變，將工會變成員工和企業(yè)之間的橋梁[5]，幫助企業(yè)和員工共同發(fā)展，在相互平等的條件下，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益上的提升。使員工在得到足夠的尊重中，進(jìn)行企業(yè)整體的發(fā)展。

另外，工會的領(lǐng)導(dǎo)階層也要及時的轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展形勢，組織開展企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)活動，積極的跟隨時代發(fā)展的步伐，將工會職能與企業(yè)工作緊密的聯(lián)系在一起，進(jìn)一步提升工會干部階層的整體素質(zhì)，這樣才能夠保證工會組織在現(xiàn)代社會發(fā)展的進(jìn)程中，不斷的開拓出新的發(fā)展方向，適應(yīng)新時代的發(fā)展，從而成為國有企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的主要依靠，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

三、結(jié)束語

根據(jù)以上內(nèi)容，國有企業(yè)在現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)程中，會根據(jù)市場發(fā)展的整體方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，工會組織也要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變，這樣才能夠保證符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢，實(shí)現(xiàn)在維護(hù)工人階級的合法權(quán)益同時，幫助國有企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會做出有效的貢獻(xiàn)。

（作者單位：中石化勝利石油管局孤東采油廠維修大隊(duì)）

參考文獻(xiàn)

[1]邸敏學(xué)，宋璐鵬.我國國有企業(yè)工會職能轉(zhuǎn)變的動因分析[J].學(xué)海，2016，23（6）：96-101.

[2]段碧茹.基于以人為本理念的國有企業(yè)工會工作探討[J].企業(yè)文化（中旬刊），2016，12（3）：130.

[3]譚剛?cè)?淺談國有企業(yè)工會幫扶工作[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，45（21）：2186-2186.

[4]王璐.試論新時期國企工會職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)創(chuàng)新[J].企業(yè)文化（下旬刊），2015，17（8）：112.

[5]呂冬梅.創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變國有企業(yè)工會職能的路徑探索[J].中國管理信息化，2015，19（14）：108-108.