鄭浩
摘 要:在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中有一項重要的基礎性建設,就是水利工程的基礎性建設,水利工程的基礎性建設在當今社會發(fā)展中起著很重要的作用,所以我們必須對水利工程的建設管理引起一定的重視,保證水利工程建設的高質(zhì)量和高標準。但是在當前的水利工程管理中,還存在著許多問題,本篇文章將針對水利工程監(jiān)理中質(zhì)量控制存在的一些問題進行淺析,并且指出相應的對策。
關鍵詞:水利工程;施工監(jiān)理;質(zhì)量控制
1 前言
從目前的情況來看,我國的各項國民經(jīng)濟都處在大發(fā)展的時代,社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢蒸蒸日上,但是在發(fā)展過程中的各個方面的管理問題已凸顯出來。針對這些問題,社會各界都對這些問題引起了高度的重視,而水利工程更是關系到國家發(fā)展和民生大計的基礎性工程,所引起的重視,不亞于其他重大工程的建設。目前為止水利工程的監(jiān)管的質(zhì)量控制中存在很多問題,只有解決這些管理問題,才能保證水利工程的健康發(fā)展,并且進一步推動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2 水利工程施工監(jiān)理的存在的問題
2.1 在建設中,施工管理不嚴格
水利工程的修建一般是國家和政府出面修建,而水利工程的主要性質(zhì)是公益性質(zhì),并不是以盈利為主要目的,所以水利工程的投資和建設以及后續(xù)的運行費用一般都由國家和政府投資來完成,所以一些企業(yè)的主要資金來源就是國家和政府的支持,這樣一來就會導致這些企業(yè)和單位,在施工過程中,隨意浪費資金,沒有首先考慮節(jié)約成本和資金的管理,這樣一來國家就會對水利工程進行的投資加倍,甚至加倍的投資還沒有用到實際的有用之地。這還不是最主要的,最主要的問題便是一些企業(yè)高管趁機對詞公飽私囊,將國家投入的資金收為己用。然后再將這些漏洞通過造假賬的方式來彌補,這樣一來就大大的影響了水利工程的施工完成質(zhì)量。這種問題主要是由施工管理過程中不嚴格造成的。
2.2 管理體制不健全
我國施工管理不嚴格是一方面,另一方面還有就是施工管理的體制不健全。我國水利工程的修建主要是落在地方上。但是水利工程修建的管理權卻控制在中央和政府手中,這樣一來就暴露出來,水利工程管理體制不健全的弊端,因為水利工程修建得地方是在人民群眾中,如果如果讓遠方的政府和中央進行控制,那么水利工程的修建在一定程度上就會有一定的局限性,不能夠根據(jù)自己地方的特點來調(diào)節(jié)工程的修建。因為修建水利工程掌控在中央手中,而中央對當?shù)氐那闆r了解不如地方上的了解全面和具體,在工程上的參考意見,有時會出現(xiàn)一定的偏差,然后就會導致施工責任以及方式不夠明朗,從而造成在施工過程中的漏洞。這是由于我國的水利工程缺乏一套健全的管理體制。
3 質(zhì)量控制在不同時期應該注意的事項
3.1 做好前期工作
在施工前期首先要做好施工前期的預備工作,第一個就是原材料的審定,高質(zhì)量的原材料的使用才是水利工程建造好質(zhì)量的基礎。建立科學的監(jiān)管小組,由高素質(zhì)的專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)管人員組成。監(jiān)理機構是一個全過程進行監(jiān)理的機構。這個高質(zhì)量的有可信力的監(jiān)理機構必須由專業(yè)能力強個人素養(yǎng)高的人員構成。并且每個人的職務分工明確,工作人員也有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),對工作認真有責任心。并且在施工前期要有明確的組織計劃,要對施工方案,明確施工進度。施工前期的準備很大程度上影響著水利工程建造的質(zhì)量。做好前期準備,水利工程在建造的時候會按部就班,合理推進。
3.2 建立質(zhì)量監(jiān)理標準
監(jiān)理機構合理的跟進工程建造,引進先進的科學技術。建造人員依據(jù)前期的建筑方案和設計按部就班的進行建造,建立嚴格的質(zhì)量監(jiān)理標準,工作人員根據(jù)標準進行建造,監(jiān)理人員制定一套符合整個過程的監(jiān)理系統(tǒng)。
3.3 加強階段性的審查和事后審查的力度
階段性審查有利于在檢查中發(fā)現(xiàn)建造失誤,減少更大的損失,階段性進行審查,也有助于督促建造施工團隊按照工程進度進行建造。按照國家標準在階段進展后對工程進行驗收,嚴格的監(jiān)收制度,是對水利工程建造的負責。
4 提高質(zhì)量控制水平的措施
4.1 加強水利成本控制和支出方面的管理
國家水利部門一定要加強對當?shù)仄髽I(yè)和單位投入水利資金的使用情況,對于地方交上來的財務報表要進行多輪審查,然后還要在施工前為單位和企業(yè)定制一定規(guī)格的資金約束表,在企業(yè)建設過程中,促使企業(yè)降低水利方面的成本支出,從而為國家節(jié)省資金,并且將水利工程的成本支出擺在適當?shù)牡匚?。為了國家發(fā)展的民生大計,對水利工程的漏洞一定不要忽視,要針對不同的問題采取不同政策重視水利過程中的安全建設,讓更多的群眾參與到監(jiān)管水理工程中來中央和政府對地方上的硬件也要引起重視,下放權力到地方上。盡量讓地方在施工過程中有一定的自主權,要根據(jù)當?shù)氐那闆r來制定相應的施工方案。對于水利工程建設中的成本支出問題,要及時的審核,并且對下面企業(yè)反饋上來的要求及時審核。
4.2 加大對管理體制的健全力度
國家對于水利工程的管理體制基本上還停留在初級的階段,所以要對水利工程的管理體制進行整體上的改進和發(fā)展加強對水利工程宏觀和微觀上的管理和指導,在健全管理體系的同時,要適當?shù)姆砰_中央和政府的監(jiān)管力度,能夠使地區(qū)有自己的建設的特色。中央和政府要及時審核地方上繳的意見,對這些意見制定相應的政策方針,然后在此基礎上進行嚴格的審核和監(jiān)管。這樣既能給予地方政府相對較高的產(chǎn)業(yè),也能防止地方政府出現(xiàn)監(jiān)管不嚴和資金亂用的情況。建立相關質(zhì)檢制度,如開工申報制度,建筑材料及設備購買、驗收、儲存制度,隱蔽工程及工程關鍵部位驗收制度,原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗制度,質(zhì)量缺陷檢查處理制度,質(zhì)量事故調(diào)查處理制度,工序及單元工程質(zhì)量檢驗制度等。
4.3 重視在建造過程中的安全隱患
水利建設工程中有許多安全隱患,這些安全隱患,深入到整各施工過程中,所以在施工過程中,一定要重視水利的安全建設,在施工之前要做好施工人員和相關人員的安全思想工作,做到防患于未然,將這些事項落入實處。在施工前,盡量的對施工者進行安全教育,向施工者的安全作為首要任務要求在施工設施工時保證其施工安全,未施工工程的順利進行提供前提保障。水利修建過程中,安全問題是重中之重,各層領導一定要解決好水利工程修建過程中的安全問題。先進的機械設備對于降低水利工程的施工難度非常有效。而且先進的設備也不容易發(fā)生安全事故,所以要想降低水利工程的施工難度,就需要將投入的資金一部分用在引進先進設備上,盡可能讓工地配備的設施比較安全和高效。這樣一來,就大大節(jié)省了人力和物力,也會提高水利工程的施工進度,完工日期會比預定日期大大提前。先進的設備對于改良原有的技術缺陷有奇效,還會減少工藝流程中存在的問題。
5 結束語
在我國現(xiàn)階段,水利工程的建設和施工問題,是關系到國家發(fā)展的重要基礎設施建設之一,水利工程能否順利完工,首先要保證的是在施工和建設過程中沒有敷衍了事的情況發(fā)生。為了國家發(fā)展的民生大計,對水利工程的漏洞一定不要忽視,要針對不同的問題采取不同政策重視水利過程中的安全建設,讓更多的群眾參與到監(jiān)管水利工程中來。中央和政府對地方上的硬件也要引起重視,下放權力到地方上。盡量讓地方在施工過程中有一定的自主權,要根據(jù)當?shù)氐那闆r來制定相應的施工方案和施工策略。
參考文獻:
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