王建成
【摘 要】隨著社會的不斷發(fā)展,對檔案管理工作也提出了新的要求。檔案管理部門又處在我國發(fā)展的重要部門,因而做好檔案管理工作是至關(guān)重要的。檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展需要檔案管理人員不懈努力,但檔案人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案工作的效率、水平等。因此,我國要不斷加強(qiáng)檔案管理工作人員綜合素質(zhì)的建設(shè)。本文就檔案管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀角度出發(fā),簡要分析加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)建設(shè)的舉措。
【關(guān)鍵詞】檔案管理人員;問題;素質(zhì)建設(shè)
一、全面提高管理人員的素質(zhì)
1、具有良好的思想政治素質(zhì)
思想政治素質(zhì)指檔案人員的政治理論水平、政治態(tài)度及嚴(yán)守黨和國家機(jī)密的意識等。
1.1 具有深厚的政治修養(yǎng)
檔案工作的政治性決定了檔案人員必須具有正確的政治方向和高度政治責(zé)任感,堅持“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的政治觀、價值觀。檔案人員要與時俱進(jìn),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),正確理解黨的路線、方針和政策,不斷提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)。
1.2忠實可靠,嚴(yán)守機(jī)密,具有強(qiáng)烈的保密意識
機(jī)密性是檔案工作的另一個重要特點。檔案人員肩負(fù)著保守機(jī)密的重任,必須在政治上是信得過的,守口如瓶,不該說的堅決不說,具有良好的保密素養(yǎng)。此外,還要有嚴(yán)格的保密習(xí)慣,不隨便擺放有密級的文件材料,不擅自允許閑雜人等進(jìn)入檔案庫房重地等等。值得指出的是,在檔案數(shù)字化管理的網(wǎng)絡(luò)時代,檔案人員的保密延伸到了檔案信息的網(wǎng)絡(luò)安全??傊瑱n案人員要做到不傳密,不泄密,確保檔案的信息安全。
二、各操作環(huán)節(jié)的保密工作
1.檔案交接過程中的保密
嚴(yán)密檔案交接流程,交出人員(原檔案管理員)遵守職業(yè)操守,離崗不得泄密;要求檔案管理人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識,不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續(xù)清楚,而且要防止“無形”儲存在頭腦中秘密的泄露。交接過程中監(jiān)交人員不得對檔案內(nèi)容等信息進(jìn)行外泄,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度。交接應(yīng)在安全、保密的環(huán)境下進(jìn)行操作,清點、整理要細(xì)致,有規(guī)劃、有步驟進(jìn)行,不得馬馬虎虎、糊弄了事,造成責(zé)任不明確,界定不清晰的事情。
2.檔案調(diào)閱工作過程中的保密
需要調(diào)閱檔案資料,應(yīng)嚴(yán)密調(diào)閱手續(xù),檔案調(diào)閱要合規(guī),調(diào)閱必須理由正當(dāng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許,方可提供所需查閱的檔案。檔案不得借出,確需借出的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意。絕密檔案的調(diào)閱應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理,必須經(jīng)指定領(lǐng)導(dǎo)人審批,認(rèn)真履行登記、簽字手續(xù),任何人無權(quán)擅自調(diào)閱。
調(diào)閱時必均須填寫檔案借閱單,依據(jù)借閱權(quán)限和檔案密級,經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能借閱。借閱檔案應(yīng)在“檔案借閱登記簿”上登記,注明借閱檔案的名稱、密級、借閱方式、數(shù)量、期限。
三、影響檔案工作者綜合素質(zhì)提高的幾種因素
1.單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識薄弱。現(xiàn)實情況表明,領(lǐng)導(dǎo)重視是一項工作做好、做出成效的重要保障。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作沒有給予足夠的重視,只注重行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),而也未能認(rèn)識到提高檔案人員素質(zhì)的重要性。對檔案管理資金的投入也不足,檔案管理設(shè)備和技術(shù)落后。
2.檔案工作者對于工作的挑戰(zhàn)性認(rèn)識不足。由于檔案管理工作對于一個部門的整體工作來說處于邊緣化管理,這往往導(dǎo)致檔案工作者滿足于現(xiàn)狀,缺乏發(fā)展意識;對檔案工作所面臨的巨大挑戰(zhàn)也認(rèn)識不足,不愿花費時間和精力來整合舊知識、提高新技能,不能積極地將新技術(shù)應(yīng)用于實際工作中。
3.部分檔案工作者缺乏敬業(yè)精神。檔案工作的地位邊緣化和檔案工作人員的待遇不高等現(xiàn)實因素導(dǎo)致有些檔案工作者事業(yè)心不強(qiáng),職業(yè)情感淡薄,奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神欠缺,不注重職業(yè)道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性。
4.檔案人才培養(yǎng)使用機(jī)制弱化。
檔案工作人員在敬業(yè)、奉獻(xiàn)的同時也需要自己的發(fā)展空間,同樣具備強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同感,渴望得到他人和社會的認(rèn)可。因此,所在單位和部門也應(yīng)主動考慮和規(guī)劃他們的個人發(fā)展路徑,重視、關(guān)心他們的工作、生活,提供他們與其他崗位工作人員同步發(fā)展的機(jī)會。同時,要注意建立長效工作機(jī)制和崗位用人機(jī)制,真正體現(xiàn)檔案工作人員的價值,解決他們的后顧之優(yōu)。
四、提高檔案工作者素質(zhì)的幾點措施
1.提高認(rèn)識,培養(yǎng)政治素質(zhì)。良好的政治素質(zhì)是檔案人員的內(nèi)在要求。檔案工作者必須學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和科學(xué)理論,使業(yè)務(wù)工作始終保持正確的政治方向。同時,要有高度的組織性、紀(jì)律性,遵守規(guī)章制度,堅決杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)積極發(fā)揮檔案人員的主觀能動性,熱愛本職工作,忠于職守,積極開展職業(yè)道德教育,明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視,加大支持力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會事業(yè)的進(jìn)步,檔案管理難度不斷增大。這就要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自覺更新檔案觀念,對新形勢下高素質(zhì)檔案人才的培養(yǎng)使用有一個清醒、深刻的認(rèn)識,給檔案工作以人員、資金以及政策上的大力支持。在人員方面,要注意現(xiàn)有檔案人員的培養(yǎng),多渠道吸引高層次檔案專業(yè)人才到檔案部門工作,為檔案工作補(bǔ)充高素質(zhì)人才,以不斷提高檔案管理水平。在政策方面,把檔案工作納入本單位的工作規(guī)劃,建立和完善檔案工作的備項規(guī)章制度,關(guān)心愛護(hù)檔案人員,切實解決他們的實際困難。在資金方面,加大投人力度,不斷補(bǔ)充完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容要因需設(shè)計,將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合。檔案人員的繼續(xù)教育水平在很大程度上決定檔案工作者的素質(zhì),檔案工作者的素質(zhì)又在很大程度上決定著檔案事業(yè)的總體水平。要樹立檔案教育是終生教育的觀念,廣泛開展多種形式的教育培訓(xùn),如檔案基礎(chǔ)理論與技能培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)等。通過教育培訓(xùn),完善檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)他們敏銳的檔案意識和較強(qiáng)的檔案技術(shù)能力。同時,注重加強(qiáng)檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間及檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流,取長補(bǔ)短,不斷提供實際工作能力。
五、總結(jié)
綜上所述,檔案事業(yè)對檔案工作人員的素質(zhì)要求是多方面、多層次的。檔案管理工作涉及內(nèi)容豐富,為適應(yīng)這種要求,除了具有較強(qiáng)的責(zé)任心和正確的思想意識外,還需不斷學(xué)習(xí)新知識,不斷提高檔案管理人員的整體素質(zhì)。只有檔案管理人員的整體素質(zhì)得到提高和強(qiáng)化,才能做好檔案管理工作,更好的為檔案事業(yè)服務(wù)。
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(作者單位:興隆縣社會保險事業(yè)管理局)