談市政工程施工質(zhì)量控制

劉利潔

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快迅發(fā)展，在加快建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的大形勢(shì)下，城市道路的建設(shè)任務(wù)也日益加重。因此在城市道路工程中，要從設(shè)計(jì)、施工到管理，都應(yīng)該考慮以最少的投入，獲得最好的成果。特別是在施工中，如何加強(qiáng)科學(xué)管理，從而提高工效、保證質(zhì)量、縮短工期、節(jié)省投資，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：市政；施工；管理；質(zhì)量；措施

1 引言

隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，我們?cè)絹?lái)越重視市政工程施工質(zhì)量管理，施工質(zhì)量管理對(duì)于市政工程具有重要的意義。本文主要介紹市政工程施工質(zhì)量管理的有關(guān)內(nèi)容。

2 市政工程管理的現(xiàn)狀分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)日益白熱化，城市的市政工程規(guī)模也越來(lái)越大。作為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行載體的市政設(shè)施，市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府投資、企業(yè)等其它社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局；市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。但市政工程質(zhì)量管理也存在一些問(wèn)題。市政工程設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要部分，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益，為了確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，下面文章就市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以怎樣做好市政工程質(zhì)量管理的對(duì)策。

2.1 市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在的缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)（委托）的單位（部門(mén)），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開(kāi)工多日還沒(méi)有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)才補(bǔ)辦。時(shí)常出現(xiàn)“三邊程”；有的政府投資工程為追求所謂“政績(jī)”，一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期，這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

由于市政工程的特殊性，有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為，道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無(wú)多大關(guān)系大不了壞了再修，人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補(bǔ)資料、甚至出現(xiàn)假資料。

2.3 施工單位質(zhì)量管理問(wèn)題

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)，這種類(lèi)似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣；有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計(jì)。另外，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來(lái)的許多分包企業(yè)逐步成長(zhǎng)為總包企業(yè)，這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

3 市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題的解決措施及對(duì)策

根據(jù)前文對(duì)于市政工程建設(shè)質(zhì)量的特點(diǎn)和普遍存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，那么，就應(yīng)有針對(duì)性地加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量管理。其解決措施應(yīng)主要包括“硬件”和“軟件”兩方面，所謂的“硬件”方面主要是涉及到施工建設(shè)的技術(shù)方法、材料、設(shè)備是否達(dá)標(biāo)，施工人員是否合格；“軟件”方面主要包括：質(zhì)量管理思想意識(shí)、質(zhì)量管理執(zhí)行體系、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量管理法律法規(guī)等四大要素。

3.1 “硬件”措施

（1）施工方的施工建設(shè)技術(shù)性要過(guò)硬，嚴(yán)格保證施工過(guò)程要按照原有設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，要定期對(duì)施工技術(shù)方法手段開(kāi)展階段性論證。對(duì)填石路基、水泥混凝土、瀝青路面、橋梁的結(jié)構(gòu)等方面的技術(shù)性指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，技術(shù)論證環(huán)節(jié)要重視來(lái)自不同方面的聲音，提高施工技術(shù)層面的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，在技術(shù)層面要注重原材料控制、工藝流程控制、施工操作控制等各個(gè)環(huán)節(jié)。

（2）施工方要選用技術(shù)過(guò)硬和質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的施工人員，采購(gòu)的施工材料不僅要“貨真價(jià)實(shí)”，而且要盡可能選購(gòu)那些產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)好、質(zhì)量保障期長(zhǎng)久的廠家，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量管理要分別落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，盡量選用先進(jìn)、適用、可靠、符合技術(shù)要求的機(jī)械設(shè)備，注重及時(shí)的檢驗(yàn)、維修和包養(yǎng)。此外，也要對(duì)施工成品的材料結(jié)構(gòu)性能進(jìn)行有效、長(zhǎng)期的維護(hù)。

3.2 “軟件”措施

（1）強(qiáng)化質(zhì)量管理思想意識(shí)。市政工程建設(shè)的有關(guān)各方應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，時(shí)刻想到市政工程關(guān)乎民生大計(jì)，關(guān)乎子孫后代的幸福。要把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)的質(zhì)量管理人員，將“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的口號(hào)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。要加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，積極開(kāi)展制度性考核和培訓(xùn)，不僅要樹(shù)立具有高度質(zhì)量管理責(zé)任感的典型，也要對(duì)缺乏質(zhì)量管理意識(shí)的有關(guān)人員進(jìn)行處罰，行為嚴(yán)重者應(yīng)取消其工作資格。

（2）健全質(zhì)量管理執(zhí)行體系。健全的質(zhì)量管理體系是執(zhí)行國(guó)家技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有力保證，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量起著決定性的作用。其首要一點(diǎn)就是建立健全市政工程的資格準(zhǔn)人制度。對(duì)不符合條件的承包、施工單位要堅(jiān)決否定其建設(shè)資格，對(duì)不具備施工能力的有關(guān)人員，也應(yīng)堅(jiān)決取締其資格。其次，在全面執(zhí)行質(zhì)量管理的過(guò)程中.質(zhì)量問(wèn)題要在施工過(guò)程中得以解決，而不能等到檢驗(yàn)程序啟動(dòng)之后才著手進(jìn)行，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等質(zhì)量管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（3）落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。質(zhì)量問(wèn)題是施工過(guò)程中出現(xiàn)的，而不是靠檢測(cè)出來(lái)的，因此，在落實(shí)有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度的時(shí)候，就要注意加強(qiáng)其動(dòng)態(tài)性、即時(shí)性、及時(shí)性。全方位建立從材料采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存，到施工過(guò)程質(zhì)量自檢、互檢、專(zhuān)檢和隱蔽工程驗(yàn)收，以及涉及安全和功能的抽查檢驗(yàn)等各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)于市政工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)任，要分工落實(shí)到有關(guān)個(gè)人，尤其是對(duì)于政府部門(mén)主導(dǎo)的市政工程業(yè)主，要在落實(shí)責(zé)任制的過(guò)程中加大對(duì)于自身的審視力度，凡是對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督檢查不力的人員，要取消其監(jiān)管資格。

4 結(jié)束語(yǔ)

在施工質(zhì)量控制實(shí)施中，把可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故消除在萌芽之中。應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程的各個(gè)過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)于技術(shù)難、要求高的工程部位，質(zhì)量控制管理人員可將其他工程上發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病和所采取的技術(shù)措施，提出合理且可行的建議，從而進(jìn)行質(zhì)量控制。

參考文獻(xiàn)：

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