東北地區(qū)裝配式住宅發(fā)展存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

高君

摘 要：伴隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的思想觀念已經(jīng)被絕大多數(shù)人所重視。環(huán)境的破壞情況將會(huì)直接影響到我們未來生存和發(fā)展的方方面面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2020年，我國(guó)的由建筑相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生的建筑垃圾占我國(guó)垃圾總量的百分之三十五以上。很顯然，建筑垃圾將成會(huì)成為我國(guó)未來產(chǎn)生垃圾量最大的行業(yè)之一。另一方面東北地區(qū)的冬季時(shí)間比較長(zhǎng)，施工周期相對(duì)較短，也就更加不容易控制施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。裝配式住宅以其施工速度快，一部分構(gòu)件可以在工廠加工完成，環(huán)境的污染小，現(xiàn)場(chǎng)人員需求數(shù)量不大等因素而深受建設(shè)單位、政府相關(guān)部門以及普通用戶的喜愛。然而，由于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展相對(duì)比較落后，東北裝配式住宅在本地的發(fā)展還依然存在著很多問題。筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)并查閱了大量的相關(guān)文獻(xiàn)，提出了目前東北地區(qū)裝配式發(fā)展存在的主要問題以及應(yīng)對(duì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：裝配式住宅；施工工期；經(jīng)濟(jì)技術(shù)；對(duì)策

1 前言

目前比較流行的裝配式住宅的施工工藝是采用非主要抗震受力的結(jié)構(gòu)構(gòu)件由工廠預(yù)制，水電管線直接預(yù)埋[1]。這種施工工藝的優(yōu)點(diǎn)是構(gòu)件質(zhì)量便于保證，節(jié)約建筑材料，施工垃圾很少，室外施工時(shí)間較短，節(jié)省勞動(dòng)力成本[2-3]。不過在目前的東北地區(qū)，裝配式的發(fā)展依然還存在裝配式住宅建造、施工全過程標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，裝配式住宅的造價(jià)過高，北地區(qū)住宅裝配式住宅施工效率和產(chǎn)品差，相關(guān)政策扶持力度不足等問題。

2 裝配式住宅發(fā)展出現(xiàn)的問題

伴隨著我國(guó)振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的平穩(wěn)快速推進(jìn)，東北地區(qū)的社會(huì)發(fā)展不斷取得進(jìn)步，城市化發(fā)展步伐快速加快，人民對(duì)生活環(huán)境需求也日益提高。裝配式建筑已經(jīng)成為了未來一段時(shí)期推進(jìn)東北地區(qū)建筑行業(yè)不斷“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)快步轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重要措施之一。裝配式建筑以其工程質(zhì)量監(jiān)管方便，節(jié)約自然資源，施工工期大大縮短，從而可以可以節(jié)省大量的能源和等優(yōu)點(diǎn)。目前裝配式住宅已經(jīng)成為了轉(zhuǎn)變本地區(qū)城市建設(shè)形式，升級(jí)城市建設(shè)方式，改善居民生活質(zhì)量，節(jié)省能源投入和使用成本。然而，由于東北地區(qū)的氣候特點(diǎn)、 經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政策扶植情況、技術(shù)水平等方面與其他較發(fā)達(dá)地區(qū)的差異，從而使得這一地區(qū)的裝配式住宅發(fā)展還依然存在著以下一些問題。

2.1 裝配式住宅建造、施工全過程標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

目前，東北地區(qū)的裝配式住宅還未能形成一個(gè)統(tǒng)一的，適合于東北地區(qū)氣候及施工特點(diǎn)的全過程標(biāo)準(zhǔn)。還依然停留在一個(gè)工程一個(gè)制度，一個(gè)方案一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。這種情況不利于裝配式住宅的大范圍推廣，造成了施工制造成本相對(duì)過高的情況。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，責(zé)任制度的不完善還造成了監(jiān)管體系管理的混亂。制定統(tǒng)一的施工流程準(zhǔn)則，規(guī)范施工工藝流程，只有制度化、規(guī)范化以后，才會(huì)使東北的裝配式住宅市場(chǎng)的發(fā)展更全面并且走向成熟。

2.2 裝配式住宅的造價(jià)過高

目前裝配式無法大范圍推廣的另個(gè)一非常關(guān)鍵的問題是裝配式住宅的單體造價(jià)要遠(yuǎn)高于其他建造施工成本。裝配式住宅造價(jià)之所以居高不下是由多種情況綜合導(dǎo)致的。其一，由于裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化所需要的員工的整體素質(zhì)都比較高，造成了其員工成本較高；其二，原材料成本比較高，由于裝配式住宅對(duì)于原材料的選取有其嚴(yán)格的要求，造成了他的原材料成本居高不下。

2.3 東北地區(qū)住宅裝配式住宅施工效率和產(chǎn)品差

東北地區(qū)目前從事住宅產(chǎn)業(yè)的裝配式企業(yè)參差不齊，很多預(yù)制混凝土企業(yè)由于其規(guī)模較小，技術(shù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。其生產(chǎn)成品的隔熱、防水、隔音的效果不佳。其生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)形式和建筑類型比較單一。目前從事裝配式住宅施工的企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)比較混亂，體制不完善，施工人員及技術(shù)人員的技術(shù)水平普遍不高，也是制約本地區(qū)大力推廣和發(fā)展裝配式住宅的一個(gè)很大因素。

2.4 相關(guān)政策扶持力度不足

東北地區(qū)屬于我國(guó)的重工業(yè)區(qū)，這一地區(qū)的最大特點(diǎn)就是國(guó)有企業(yè)比較多。然而，隨著我國(guó)東南沿海的快速發(fā)展，導(dǎo)致東北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、人才梯隊(duì)建設(shè)、配套制度還不能適應(yīng)于裝配式發(fā)展。政府對(duì)于正處于起步階段的裝配式住宅產(chǎn)業(yè)的復(fù)制力度還有一定的不足。部分商品的價(jià)格收費(fèi)機(jī)制不合理，增值稅稅額相對(duì)較高。

3 針對(duì)目前所存在的問題給出的應(yīng)對(duì)對(duì)策

針對(duì)目前在東北地區(qū)推行裝配式住宅發(fā)展所存在的問題，筆者根據(jù)目前的該地區(qū)的政策特點(diǎn)以及其存在的問題，可以主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)[5-6]。

3.1 政府應(yīng)頒布相應(yīng)的規(guī)范體系及制度

東北政府應(yīng)該重視建筑業(yè)出現(xiàn)的新型發(fā)展技術(shù)及建筑行業(yè)的發(fā)展方向。尤其是裝配式住宅技術(shù)在東北地區(qū)不用受到冬天寒冷氣候的影響，可以繼續(xù)高效率的工作，這大大縮短了東北地區(qū)建筑業(yè)的施工工期，提高了冬天室外作業(yè)的效率。這無疑對(duì)政府的建設(shè)方面規(guī)劃有了一定的提升空間，那么可以頒布一系列裝配式建造的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 大力引入規(guī)模大、技術(shù)水平較高的裝配式企業(yè)

大型的裝配式企業(yè)，有著深厚的技術(shù)沉積、完善的制造規(guī)程、先進(jìn)的裝配式理念。政府應(yīng)該引導(dǎo)并大力支持此類裝配式企業(yè)的入住。并鼓勵(lì)其在本地區(qū)多招納有技術(shù)含量的研究人員，研發(fā)精確并且能夠大可以在東北地區(qū)大范圍推廣的建筑體。這樣以老帶新，高帶低，從而將本地區(qū)的裝配式住宅引入正確的軌道上來。

3.3 在人力、物力、稅收等方面予以支持

由于裝配式住宅的優(yōu)勢(shì)，政府相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮其職能作用。為扶持裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化，可以由針對(duì)性的對(duì)裝配式企業(yè)予以政策扶持，努力減少其生產(chǎn)、施工成本。相關(guān)部門可以通過資金注入、住宅容積率、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等方面予以支持。

3.4 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

政府應(yīng)引導(dǎo)相關(guān)高校和對(duì)應(yīng)的企業(yè)對(duì)于關(guān)鍵性問題開展校企合作。比如施工單位可以根據(jù)東北地區(qū)的地區(qū)及氣候特點(diǎn)，設(shè)置針對(duì)防潮、防滲，抗震、預(yù)制樓梯板強(qiáng)度等方面的專項(xiàng)課題研究。對(duì)于可以提高工作效率，成品率等施工工藝方面成立內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度。

4 總結(jié)

裝配式住宅以其施工速度快，一部分構(gòu)件可以在工廠加工完成，環(huán)境的污染小，現(xiàn)場(chǎng)人員需求數(shù)量不大等優(yōu)勢(shì)必將深受建設(shè)單位、政府相關(guān)部門以及普通用戶的喜愛。雖然由于目前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展相對(duì)比較落后，東北裝配式住宅在本地的發(fā)展還依然存在著很多問題，但是隨著政策、技術(shù)、物力等各個(gè)方面的扶植力度的不斷施行，東北地區(qū)的裝配式住宅必將會(huì)越來越好。裝配式住宅對(duì)于政府相關(guān)部門以及相關(guān)企業(yè)都是一個(gè)極大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的過程中，相關(guān)企業(yè)和政府職能部門一定要注意在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，勇于承認(rèn)問題，發(fā)展問題。只有這樣?xùn)|北裝配式住宅才能真正的逐步步入正軌。

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