電力工程施工安全及管理對(duì)策

張超

摘 要：就目前而言，在我國(guó)的電力工程施工中，存在各種各樣的原因，使電力工程在施工過程中出現(xiàn)不同的安全隱患。假如不重視這些安全隱患，不具體了解出現(xiàn)隱患的原因，就會(huì)使工程的質(zhì)量安全受到嚴(yán)重影響，也不能有效控制工程中出現(xiàn)的事故。

關(guān)鍵詞：電力工程施工；安全；管理

1 前言

在電力工程的施工過程中，由于多種可變因素的存在，導(dǎo)致工程可能存在各種安全隱患。如果不能對(duì)這些安全隱患進(jìn)行針對(duì)性的分析和了解，那么很可能對(duì)工程的安全性造成影響，難以對(duì)工程事故進(jìn)行控制。在傳統(tǒng)的電力工程施工中，大多管理并沒有科學(xué)依據(jù)，僅僅是按照多年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，也缺乏科學(xué)合理的管理方法。因此，為了保證施工的安全性，必須要對(duì)電力工程進(jìn)行全面、深入的分析，為建立安全管理制度奠定基礎(chǔ)。

2 電力工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)特征

2.1 安全風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)常性、易發(fā)性

電力施工規(guī)模大、技術(shù)含量高，土方工程量多，電力工程設(shè)備高大且結(jié)構(gòu)與后期的安裝技術(shù)復(fù)雜，施工作業(yè)區(qū)往往又相對(duì)集中，場(chǎng)地狹小。施工人員密集、作業(yè)位置多變，高處作業(yè)、帶電作業(yè)、交叉作業(yè)等高危作業(yè)客觀多，如果施工人員安全防范意識(shí)不足，極易造成高空墜落、觸電、機(jī)械傷害等財(cái)產(chǎn)損失和從業(yè)人員的人身傷害事故，事故的經(jīng)常性和易發(fā)性。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)的階段性、時(shí)間性

電力工程建設(shè)根據(jù)施工階段和程序來分，可以大體分為從施工人員進(jìn)駐施工準(zhǔn)備階段、進(jìn)入施工階段、施工高峰極端以及分部調(diào)試運(yùn)行和整套設(shè)備啟動(dòng)移交生產(chǎn)階段。因此，電力建設(shè)施工總體從職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和危害來看，隨著工程施工階段的不同，具有較為明顯的階段性和時(shí)間性。每個(gè)施工階段分為若干個(gè)施工單元，各個(gè)施工單元的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害也具有較大地差異。例如，在施工的準(zhǔn)備階段，雖然風(fēng)險(xiǎn)較少，但“五通一平”的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)要引起重視。而在施工階段，則要注意土石方的坍塌、機(jī)械傷害等，整套啟動(dòng)移交生產(chǎn)階段，要注意防汛、防雷電以及火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)的重復(fù)性、類似性

同樣的電力工程施工建設(shè)項(xiàng)目，由于施工程序、階段，以及施工方法和施工條件、環(huán)境的相似性，導(dǎo)致后期在施工中所面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害也相似。電力施工中這種安全風(fēng)險(xiǎn)的類似性，往往導(dǎo)致的在別的施工現(xiàn)場(chǎng)或所經(jīng)歷的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)危害，在類似的其他施工現(xiàn)場(chǎng)和電力機(jī)組、線路中可能會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。但，由于作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件、方法以及施工人員的變動(dòng)，安全防范的措施也不能單純的“異地復(fù)制”，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況有針對(duì)性的采取控制對(duì)策。

2.4 安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、累積性

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是常規(guī)的生產(chǎn)管理活動(dòng)所涉及到的固有的、客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)，具有一定的穩(wěn)定性、可控性，容易為人們所認(rèn)識(shí)和把握。就電力工程施工來說，其安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)作業(yè)的土石方坍塌、電工作業(yè)的觸電風(fēng)險(xiǎn)、吊裝作業(yè)的起重傷害以及后期動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)，以及由于線路長(zhǎng)、感應(yīng)電、雷擊電等，作業(yè)人員觸電的危險(xiǎn)性大等安全隱患。而累積性，則是指風(fēng)險(xiǎn)在沒有得到控制時(shí)，事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率就會(huì)增大。這一點(diǎn)在電力工程建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)的較為明顯，例如使用帶“病”工器具、電力施工機(jī)械修復(fù)不及時(shí)，重復(fù)使用等等，都容易在施工過程中累計(jì)誘發(fā)事故，造成人員財(cái)產(chǎn)損失。

3 電力工程施工安全管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)施工階段安全技術(shù)管理

電力工程施工階段主要包括施工的準(zhǔn)備階段、安裝階段、調(diào)試試運(yùn)及結(jié)尾階段。（1）施工前的準(zhǔn)備階段主要是編制好安全施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是要根據(jù)施工工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)，做好危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)和主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)控制措施的編制，做好現(xiàn)場(chǎng)的“五通一平”，施工人員的配備和培訓(xùn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)臨建和施工機(jī)械設(shè)備的拆遷、檢修和組裝。（2）施工階段要嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目一切施工活動(dòng)必須有書面作業(yè)指導(dǎo)書，送變電工程還必須要有安全施工作業(yè)票，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的工程施工中還要做好專項(xiàng)安全施工方案。（3）試運(yùn)及消缺結(jié)尾階段的安全技術(shù)管理，嚴(yán)格落實(shí)試運(yùn)中施工或檢修工作交底，監(jiān)護(hù)制度和工作票制度的落實(shí)情況，重點(diǎn)防護(hù)設(shè)備損壞和人員傷害。編制好電力工程施工中的大清理以及施工臨時(shí)設(shè)施拆除安全技術(shù)措施，并做好執(zhí)行監(jiān)督工作。

3.2 做好施工階段危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制

電力工程施工安全首先是要做好預(yù)防工作，做好施工階段危險(xiǎn)源的識(shí)別，并根據(jù)不同的危險(xiǎn)源做好有針對(duì)性的防控舉措。在確定危險(xiǎn)源時(shí)一般考慮該因素是否容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、洪水、塌方、滑坡等危害，是否易于誘發(fā)事故。就電力工程建設(shè)施工來說，主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有高空墜落、物體打擊、觸電、起重機(jī)械傷害、塌方、火災(zāi)、車輛傷害以及爆炸、灼燙等等，這幾種傷害也是電力工程建設(shè)中容易遇到的，應(yīng)重點(diǎn)做好防范。就高空墜落和物體的打擊危險(xiǎn)防范來說，要做好安全帶的佩戴，嚴(yán)禁“低掛高用”，加大作業(yè)面，減少交叉作業(yè)，減少高空作業(yè)，設(shè)置高處作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化圍欄、作業(yè)平臺(tái)和安全扶繩以及安全通道等；觸電，要嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”、“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”以及“兩道防線”（即漏電保護(hù)器保護(hù)和專用保護(hù)接地（零）線保護(hù)）的臨時(shí)用電三原則，做好電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修和試驗(yàn)，用電設(shè)備加裝漏電保護(hù)器，保持好安全距離。

3.3 增強(qiáng)施工安全教育和管理

安全預(yù)防首先要做好施工安全教育工作，重點(diǎn)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全行為和安全技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)方面入手，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)要重點(diǎn)做好對(duì)于新入場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗及復(fù)崗人員、新工程開工前全體人員，以及特種作業(yè)和特種設(shè)備人員。其次是做好日常的安全管理，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心，健全電力工程施工安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，出臺(tái)明確的安全規(guī)章制度，做好日常的安全檢查和安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及演練，防患于未然。

4 結(jié)語

綜上所述，電力工程施工的安全管理是施工過程中一個(gè)非常重要的部分，關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要抓好電力工程施工中的安全管理工作，必須要充分了解它的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，積累經(jīng)驗(yàn)，才能保證電力施工的安全管理，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

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