土木工程房屋建筑施工管理問(wèn)題與對(duì)策研究

田中國(guó)

摘 要：現(xiàn)如今，建筑行業(yè)在我國(guó)快速的發(fā)展，建筑工程施工質(zhì)量管理是至關(guān)重要的，無(wú)論是加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的技術(shù)保證還是嚴(yán)格施工過(guò)程的管理制度，都是為房屋建筑工程提供更好的質(zhì)量保障，所以我們?cè)谶M(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)要考慮方方面面的問(wèn)題，結(jié)合整個(gè)工程的實(shí)際情況有效的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，筆者提出，施工質(zhì)量管理是房屋建筑工程的關(guān)鍵，質(zhì)量能否得到辦證直接影響整個(gè)建筑工程能否順利完工，居民能否順利居住，希望在房屋建筑是嚴(yán)格把控質(zhì)量問(wèn)題，以此保證建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。鑒于此，本文主要分析優(yōu)化建筑施工管理提高建筑工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：土木工程；房屋建筑；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 引言

在當(dāng)前新時(shí)期、新背景下，隨著國(guó)家城市化建設(shè)的不斷發(fā)展以及國(guó)家出臺(tái)完善相關(guān)政策，我國(guó)的房屋建筑工程在管理上趨于穩(wěn)步提升，但仍然存在著一些瑕疵，使其難以有效地適應(yīng)當(dāng)代房屋建筑工程管理需求，對(duì)整體工程進(jìn)度與質(zhì)量存在一定影響。房屋建筑工程管理是房屋工程建設(shè)的基石，所以說(shuō)房屋建筑工程管理是建設(shè)過(guò)程中的催化劑，起著核心作用。本文對(duì)房屋建筑工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)存在問(wèn)題研究相應(yīng)的解決辦法，為我國(guó)房屋建筑工程施工單位在管理上提出新的策略。

2 土木工程房屋建筑施工管理的重要性

房屋建筑是土木工程一個(gè)重要分支學(xué)科，與人們生活息息相關(guān)。它既不同于工業(yè)生產(chǎn)的固定套路，也不同于道路橋梁建筑工程，施工涉及的范圍面廣、生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜是土木工程房屋的顯著特點(diǎn)。這兩個(gè)特點(diǎn)決定了影響其施工管理的因素多、管理難度大。建筑施工過(guò)程中，任何質(zhì)量問(wèn)題包括材料質(zhì)量、施工質(zhì)量，都會(huì)影響整個(gè)工程的安全與質(zhì)量，甚至?xí)劤蓢?yán)重的安全事故。因此，加強(qiáng)土木工程房屋建筑的施工管理，對(duì)保證整個(gè)土木工程房屋建筑質(zhì)量是極其重要的。

3 房屋建筑工程管理中問(wèn)題及原因分析

3.1 安全管理中存在的問(wèn)題

（1）沒(méi)有足夠的安全意識(shí)。在房屋建筑施工中，需要進(jìn)行許多高空露天作業(yè)，很可能會(huì)發(fā)生坍塌、高空墜物等威脅人們生命財(cái)產(chǎn)安全的事件。有許多的施工現(xiàn)場(chǎng)存在著各式各樣的安全隱患，如：道路不通暢、沒(méi)有設(shè)置安全標(biāo)志以及場(chǎng)地物品隨意堆放等，這些都是沒(méi)有足夠安全意識(shí)的表現(xiàn)。

（2）安全防護(hù)缺乏規(guī)范化。在房屋建筑的施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象，這就是安全管理方面的漏洞。現(xiàn)階段，有許多的施工單位，只追求經(jīng)濟(jì)利益，想盡辦法提高生產(chǎn)進(jìn)度，卻不重視安全方面的問(wèn)題。還有一些制造設(shè)備的廠家，不遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，為了切身利益，在設(shè)備制造過(guò)程中，偷工減料，隨意改變?cè)O(shè)備的安全系數(shù)和性能，導(dǎo)致許多設(shè)備不符合國(guó)家要求，這也給施工安全埋下了禍根。例如，如果安全網(wǎng)不符合要求，就不能及時(shí)有效的攔截高空墜物，這就會(huì)威脅地面人員的安全。

（3）沒(méi)有健全的安全法制。我國(guó)沒(méi)有制定完善的建筑安全法制，所以這也是安全事故發(fā)生的重要原因之一。近些年來(lái)，我國(guó)雖然制定了一些安全管理法制，但是并不完善，所以在實(shí)際的施工過(guò)程中，有許多方面都是無(wú)章可循的，這樣一來(lái)，法律的約束力和警戒力就大大減弱了。

（4）安全管理的落實(shí)度不夠。我國(guó)雖然有一些安全管理的相關(guān)章程，但是安全管理的落實(shí)程度不夠，這也很容易造成安全事故，施工過(guò)程中會(huì)存在一些安全隱患問(wèn)題和一些慣性違章現(xiàn)象，如果不去分析、追究、制止這些問(wèn)題，就會(huì)大大削弱安全管理的職能，導(dǎo)致安全管理工作失去控制，那么安全管理工作也就失去了應(yīng)有的意義。

3.2 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

（1）經(jīng)營(yíng)管理體制不健全。房屋建筑的經(jīng)營(yíng)管理體制主要是指：工程管理過(guò)程中的組織結(jié)構(gòu)和管理方式。不健全的經(jīng)營(yíng)管理體制嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。房屋建筑經(jīng)營(yíng)管理體制存在的問(wèn)題有：項(xiàng)目出了問(wèn)題卻找不到負(fù)責(zé)人；不能明確劃分各項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任和權(quán)利，會(huì)出現(xiàn)許多權(quán)利交叉重合的現(xiàn)象，在施工的時(shí)候，每個(gè)人都想多管一些項(xiàng)目活動(dòng)，但是如果項(xiàng)目出了問(wèn)題，就互相推脫，只爭(zhēng)功勞，不攬責(zé)任，這就是經(jīng)營(yíng)管理體制不健全的弊端。

（2）經(jīng)營(yíng)管理制度不完善。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，建筑行業(yè)蓬勃興起，我國(guó)也在盡力的完善房屋建筑工程經(jīng)營(yíng)管理制度，這一舉措雖然取得了一定的成效，但還會(huì)有一些建筑單位存在僥幸心理，表面上服從經(jīng)營(yíng)管理制度，依舊不按照相關(guān)制度辦事，只注重經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

（1）房屋建筑的設(shè)計(jì)不合理。房屋建筑設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程建設(shè)的初始階段，是整個(gè)施工過(guò)程有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。然而，有些單位不太重視設(shè)計(jì)階段，如果設(shè)計(jì)不當(dāng)，就會(huì)影響房屋建筑的質(zhì)量。如：在進(jìn)行防水設(shè)計(jì)時(shí)，廚房和衛(wèi)生間的設(shè)計(jì)采用空心樓板，但是如果在上下層管道穿越樓板時(shí)，不增加管套設(shè)計(jì)，就會(huì)很可能造成房屋滲漏等質(zhì)量問(wèn)題。

（2）施工材料和設(shè)備的管理不當(dāng)。施工材料和施工設(shè)備的使用直接影響著施工質(zhì)量，施工材料和設(shè)備的管理在整個(gè)房屋建筑施工管理中占據(jù)著重要地位。許多施工企業(yè)在購(gòu)置施工材料和設(shè)備時(shí)較為隨意，不考慮房屋建筑施工對(duì)材料和設(shè)備的實(shí)際需求；采購(gòu)人員只是片面的追求價(jià)格低廉，不考慮材料和設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致所購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備不符合相關(guān)規(guī)范或者不符合出場(chǎng)要求，所購(gòu)買(mǎi)的材料與建筑施工所需材料不符等，這些都會(huì)影響房屋建筑的施工質(zhì)量。

（3）質(zhì)量管理體系不完善。在房屋建筑施工過(guò)程中，有些管理體系的流程不太合理，所以會(huì)存在重復(fù)施工作業(yè)的情況。造成這種現(xiàn)象的原因可能是：相關(guān)管理規(guī)定不完善；質(zhì)量管理人員管理能力不足；如果只注重形式上的管理體制，而不注重實(shí)際的管理操作，那么就會(huì)出現(xiàn)一系列的施工質(zhì)量問(wèn)題。

（4）施工從業(yè)人員素質(zhì)較低。施工人員的技術(shù)水平也直接影響了施工的質(zhì)量，質(zhì)量管理人員的管理水平與整個(gè)工程的施工質(zhì)量息息相關(guān)。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)這兩方面人員的素質(zhì)水平還不太高，一些房屋建筑的施工人員有好多都是沒(méi)有較高文化的農(nóng)民工，一些施工單位為了節(jié)省時(shí)間和節(jié)約成本，也不對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)化、理論化的培訓(xùn)。

（5）質(zhì)量安全管理制度無(wú)法落到實(shí)處。如果只是制定相關(guān)的安全管理制度，而不將它們落到實(shí)處，那么再完善的管理制度對(duì)于建筑施工工程來(lái)說(shuō)也是無(wú)濟(jì)于事的。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的相關(guān)安全管理制度沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行，所以就會(huì)出現(xiàn)一些安全紕漏，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。此外，有一些施工單位，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視施工人員的人身安全，不對(duì)施工人員采取安全保護(hù)措施，或者采取了防護(hù)措施，但是根本起不到安全防護(hù)的作用，這都是質(zhì)量安全管理制度沒(méi)有落到實(shí)處的表現(xiàn)。

（6）不重視驗(yàn)收階段。有許多的施工單位認(rèn)為工程完工了就意味著整個(gè)工程結(jié)束了，不對(duì)房屋建筑質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，或者即使進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估了，也只是走走形式，不采取相關(guān)技術(shù)手段對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行反復(fù)檢測(cè)。有的施工單位在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，但是也不上報(bào)，這是不重視房屋建筑質(zhì)量的表現(xiàn)。

3.4 成本管理中存在的問(wèn)題

（1）未在投標(biāo)階段進(jìn)行成本控制。投標(biāo)階段是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)階段，屬于開(kāi)源階段。在該階段進(jìn)行成本控制主要是指：編制具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，參照施工圖紙對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分解，依據(jù)施工的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察預(yù)測(cè)投標(biāo)成本，進(jìn)而可以預(yù)算出整個(gè)工程的成本價(jià)，然而有許多的企業(yè)不重視投標(biāo)階段，這就會(huì)在無(wú)形中加大企業(yè)的成本投入。

（2）無(wú)完善的成本管理體制。在實(shí)際的施工過(guò)程中，有許多的施工人員具有一定的惰性，有的時(shí)候?yàn)榱酥\利會(huì)出現(xiàn)徇私行為，這不僅會(huì)影響施工質(zhì)量，還會(huì)增加施工成本，進(jìn)而造成無(wú)法想象的經(jīng)濟(jì)損失。此外，合同管理體系也不完善，一旦出現(xiàn)了合同糾紛，就會(huì)使建筑施工企業(yè)處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，這也會(huì)增加施工成本。

（3）沒(méi)有較強(qiáng)的成本意識(shí)。在房屋建筑過(guò)程中，有許多的施工企業(yè)成本管理意識(shí)較為薄弱，也沒(méi)有制定合理的成本控制目標(biāo)。只注重施工的進(jìn)度與施工的質(zhì)量，不對(duì)施工材料、設(shè)備和相關(guān)人員進(jìn)行有效管理，所以往往不能優(yōu)化配置資源，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。隨著工程的不斷深入，很容易出現(xiàn)實(shí)際的工程費(fèi)用與計(jì)劃的成本費(fèi)用偏差較大的現(xiàn)象。

3.5 監(jiān)理管理中存在的問(wèn)題

（1）監(jiān)理工作沒(méi)有正確的定位。監(jiān)理工程師屬于第三方人員，是較為公正的，在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，是以監(jiān)理合同和承包合同為依據(jù)的，但是它的作用和承包商的質(zhì)檢員是不一樣的，在驗(yàn)收的時(shí)候，需要承包商自檢，然后再由監(jiān)理工程師監(jiān)理驗(yàn)收。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)職責(zé)分屬混亂問(wèn)題。

（2）監(jiān)理工作的重視度不合理。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)有許多環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目工程管理的全過(guò)程。但是從目前的施工情況來(lái)看，企業(yè)只是對(duì)施工階段的監(jiān)理工作重視度較高。每一階段都是重要階段，會(huì)影響著建筑工程的質(zhì)量和安全，所以只重視施工階段的監(jiān)理工作是不科學(xué)的，也是不合理的。

4 加強(qiáng)土木工程房屋建筑施工管理的措施

4.1 從工程圖紙管理入手，加強(qiáng)工程源頭管理

設(shè)計(jì)圖紙是土木工程房屋建筑施工的依據(jù)，管理人員必須對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，吃透設(shè)計(jì)精神。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，共同研討問(wèn)題的解決方案并做好記錄。設(shè)計(jì)單位再重新審視圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工單位的建議結(jié)合原設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)，在施工開(kāi)始前妥善解決設(shè)計(jì)問(wèn)題。并將設(shè)計(jì)變更結(jié)果及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)和工程監(jiān)理部門(mén)，統(tǒng)一工程各方的意見(jiàn)，重新認(rèn)識(shí)修改后的設(shè)計(jì)要求及技術(shù)指標(biāo)。施工管理人員根據(jù)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要求采購(gòu)工程所需各種材料，工程進(jìn)入按圖施工環(huán)節(jié)。對(duì)工程重要部位，實(shí)行施工管理人員與監(jiān)理人員共同監(jiān)管，避免出現(xiàn)返工或產(chǎn)生安全隱患，最大限度的確保工程質(zhì)量。

4.2 做好土木工程房屋建筑施工管理

施工開(kāi)始前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定施工技術(shù)質(zhì)量管理責(zé)任制，由技術(shù)負(fù)責(zé)人督促落實(shí)，每道工序技術(shù)人員必須與施工負(fù)責(zé)人做好技術(shù)交底。施工單位根據(jù)工程實(shí)際招募勞動(dòng)力并負(fù)責(zé)調(diào)配，購(gòu)置必要的施工機(jī)械，制定安全施工規(guī)定等工作。將施工技術(shù)質(zhì)量管理責(zé)任制貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，對(duì)每道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。聯(lián)系工程進(jìn)度，施工隊(duì)質(zhì)檢員對(duì)每道工序?qū)嵭凶詸z、互檢、交接檢及專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的質(zhì)量檢查，檢查合格后填寫(xiě)自檢表，經(jīng)相關(guān)工、班、組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，交由項(xiàng)目質(zhì)檢員復(fù)查，質(zhì)檢員確認(rèn)檢驗(yàn)合格方可開(kāi)啟下道工序。不合格的工序返工后再由質(zhì)檢員驗(yàn)收，質(zhì)檢員確認(rèn)合格后方可轉(zhuǎn)入下道工序。通過(guò)自檢、聯(lián)檢制度，加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制。施工過(guò)程中遇有設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)技術(shù)人員必須及時(shí)將變更后的設(shè)計(jì)傳達(dá)到各業(yè)務(wù)管理部門(mén)及相關(guān)施工隊(duì)。隱蔽工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，須由質(zhì)檢員檢查合格后，由專(zhuān)業(yè)工程師復(fù)檢后填寫(xiě)相關(guān)驗(yàn)收合格記錄，報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單位驗(yàn)收確認(rèn)，監(jiān)理部門(mén)在驗(yàn)收記錄上簽字確認(rèn)質(zhì)量合格后.方可轉(zhuǎn)入下一道工序繼續(xù)施工。

4.3 施工安全管理的保證措施

安全管理是施工的生命，施工過(guò)程與質(zhì)量管理同等重要。安全管理直接關(guān)系到施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，施工前必須制定相應(yīng)的管理制度和安全施工操作規(guī)程，健全安全保證體系。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，落實(shí)安全保障措施?？煽紤]引進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)保障技術(shù)，為施工人員投保勞動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)，以有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)減少損失。在實(shí)際操作中應(yīng)從以下三點(diǎn)入手，減少安全事故的發(fā)生。①健全土木工程房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，提高施工單位全員安全生產(chǎn)意識(shí)。②健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。③通過(guò)對(duì)施工人員的安全教育與培訓(xùn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全施工自覺(jué)性，保證房屋建筑安全管理科學(xué)化。

4.4 制定科學(xué)合理的建筑工程施工管理體系

相關(guān)的建筑單位為了能夠確保不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)變化產(chǎn)生的影響，就一定要對(duì)建筑施工的技術(shù)以及管理的模式不斷的進(jìn)行完善。為了有效的保證施工可以順利的開(kāi)展，就一定要大力的引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)以及完善的管理方法，還有就是對(duì)單位工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)的工作，能夠充分的認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理的相關(guān)知識(shí)，確保所有的工作人員都具有很強(qiáng)的防范意識(shí)。

5 結(jié)束語(yǔ)

土木工程房屋建設(shè)施工安全管理，不僅直接關(guān)系施工人員的生命安全和施工效益，也對(duì)房屋建筑質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，必須引起施工單位的高度重視。而加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和事故隱患并采取措施消除，充分發(fā)揮質(zhì)檢人員和工程監(jiān)理人員的監(jiān)督作用，最大限度的保證施工質(zhì)量和房屋的整體質(zhì)量。

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