工程造價咨詢單位對項目進行全過程造價控制的實踐研究

陳鐵鈞

摘 要：工程項目管理的重要部分就是工程項目全過程的造價管理，工程咨詢單位開展工程項目管理工作，需要在項目管理的全過程貫穿工程造價控制，這項工作具有很強的技術(shù)性和專業(yè)性，因此工程咨詢單位需要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，更好的控制工程造價。本文主要論述了工程造價咨詢單位對項目進行全過程造價控制，主要為了實現(xiàn)造價的公正性和公平性，保障工程投資的效益。

關(guān)鍵詞：工程造價咨詢單位；全過程造價；項目控制

1 引言

近些年很多造價咨詢單位開始實現(xiàn)項目全過程的控制，因為投資主體開始變得多元化，而工程合同管理也會變得更加規(guī)范，建設(shè)單位開始注重工程造價的重要性，工程造價咨詢單位在工程建設(shè)各個階段都有所參與，實現(xiàn)項目的全過程造價控制，可以保障工程造價的公正性和合理性，保障業(yè)主和承包商的利益。

2 概述工程造價咨詢單位

我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，開始廣泛發(fā)展工程造價咨詢業(yè)，工程造價自信單位創(chuàng)新了傳統(tǒng)的造價控制理念，不只是在施工階段和工程預結(jié)算階段利用造價管理，工程造價咨詢單位完善定位思想，在整個工程建設(shè)過程中貫穿工程造價的控制和管理，實現(xiàn)全方位的動態(tài)管理，突出工程造價咨詢單位的特點，充分發(fā)揮出造價咨詢專業(yè)的特色，在項目建設(shè)各個階段，造價自信單位都積極的投入進來，對于建筑工程實現(xiàn)全過程的造價控制。劃分建設(shè)工程的全過程控制可以分為事前、事中、事后，以項目周期階段為基礎(chǔ)可以分為項目決策設(shè)計階段、施工階段、竣工三個階段。在建設(shè)過程中，可以對于建設(shè)工程項目涉及到的資源和利潤以及風實施有效的控制。

3 工程造價咨詢單位對項目進行全過程造價控制

3.1 項目決策和設(shè)計階段

項目投資決策階段的重要文件就是投資估算，工程造價咨詢單位接收委托的時候需要注意積累資料，這樣開更好的編制投資預算，根據(jù)實際情況可以技術(shù)修正估算指標，保證指標具備綜合性和概括性。編制投資估算的過程要充分的考慮各種因素，通過合理的估算，預估項目建設(shè)會帶來的收益和風險，提出有效的防范措施，預估要做到全面合理，避免發(fā)生過分高估的問題。完成技術(shù)設(shè)計之后，修正概算不能超出概算，保證設(shè)計好施工圖設(shè)計之后，預算處于修正概算當中，同時需要建立設(shè)計跟蹤機制，保證可以及時修正設(shè)計圖紙和工程設(shè)計內(nèi)容。

決策好擬建項目之后，工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵就是設(shè)計，這也是全過程造價控制的重點內(nèi)容，關(guān)系到工程投資和工期。在設(shè)計階段，需要加大力度投入造價控制，在方案設(shè)計和施工圖設(shè)計等過程結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟，有利于實現(xiàn)全過程的工程投資控制。

在項目實施過程中，業(yè)主通常都比較重視投標報價和決算價，通常不重視設(shè)計概算。設(shè)計文件重要的一部分就是概算，但是某些設(shè)計院不包括設(shè)計概算部分，因此業(yè)主就午安明確設(shè)計產(chǎn)品價格。例如對于某個建筑進行咨詢服務，業(yè)主可以邀請設(shè)計事務所選擇方案，但是只是評比打分設(shè)計經(jīng)濟指標，但是沒有限定經(jīng)濟指標。確定方案之后，可以和某個實際事務所簽訂合同，完成初步設(shè)計之后，設(shè)計單位需要結(jié)合業(yè)主需求提供設(shè)計概算，但是最終設(shè)計概算卻比較高，并且業(yè)主的總價預算也被超額，就要對于設(shè)計方案進行重新設(shè)計，這樣一來設(shè)計單位和業(yè)主就會遭受巨大的損失。

3.2 項目招投標階段

在項目招投標階段，工程造價咨詢單位開參與到招標計劃的制定方面，對于投標書實施評審，并且提出有效的評審建議。確定合理的工程項目承包方式，對于標段給予合理的劃分，確定評標標準，確定工程款的支付方式，同時需要規(guī)定合同價的調(diào)整范圍和具體方法，對于合同風險也要合理的分擔，對于工程量清單和工程招標控制價給予審核，也可以參與到編制過程。工程量清單直接關(guān)系到工程投資的控制工資，利用好的工程量清單，才可以準確的計算工程量、全面的描述項目特征，也可以科學合理的設(shè)置措施項目。這對于工程清單的相關(guān)工作人員的技術(shù)水平提出了一定的要求，他們不僅需要掌握施工技術(shù)，同時還要了解清單的計價標準和計價方法，這樣才可以在工程實施過程中提前預估可能會發(fā)生的風險，并且在工程量清單內(nèi)容中反映不確定的內(nèi)容定量，編制清單的過程中需要結(jié)合清單計價規(guī)范和項目的實際情況。

工程招標文件當中需要明確工程招標的原則和程度，同時對于施工招標的各個環(huán)節(jié)給予規(guī)范，詳細的規(guī)定建設(shè)工程整個過程。招標文件具有一定的法律效力，施工單位以此為基礎(chǔ)實施投標報價，這也是合同簽訂的基礎(chǔ)。因此需要嚴密、準確的編制招標文件，詳細的寫明每項。保證合同簽訂的謹慎性，費率招標過程中需要明確業(yè)主和施工單位的責任和權(quán)力，把握好費用的內(nèi)涵之后，才可以死包干風險費，這樣才可以保障招投標雙方的權(quán)利。

3.3 項目施工階段

工程造價咨詢單位在施工過程可以和業(yè)主一起審核施工組織的設(shè)計，通過綜合評審對于每個子項進行檢查，結(jié)合合同條款確定工程過程中發(fā)生的價格變更情況。以施工合同約定的工程量計算規(guī)則計量工程量，通過功能要求和工期等對于工程變更方案進行審查，在工程變更發(fā)生之前要聯(lián)系建設(shè)單位和承包單位，明確工程變更具體的價款。收集各種相關(guān)資料，實施歸檔和編號，這樣有利于費用索賠的合理性。針對隱蔽工程施工，工程造價咨詢單位需要在現(xiàn)場記錄材料設(shè)備的皮牌和規(guī)格等信息，尤其需要記錄需要對于經(jīng)過價格調(diào)整的材料和設(shè)備，避免在結(jié)算過程中出現(xiàn)矛盾。變更之前需要分析造價，分析承包商提出的變更申請，避免出現(xiàn)不平衡的報價子目。

3.4 竣工結(jié)算和后評價階段

確定工程造價的重要依據(jù)就是竣工結(jié)算，施工單位和業(yè)主都很中歐是審核結(jié)算工程價款?？刂仆顿Y的最后環(huán)節(jié)就是竣工結(jié)算的審核。在這個環(huán)節(jié)工程造價咨詢單位負責審計報告內(nèi)容，注重工程結(jié)算的價款數(shù)字和審減數(shù)，在報告當中需要分析工程價款的影響原因和審核調(diào)整內(nèi)容等。在審計過程中需要落實審計復核，因為工程審計工作比較復雜，并且還具備較高的技術(shù)質(zhì)量要求，在審核過程中很容易就會出現(xiàn)誤差，為了對于審核風險給予防范，工程造價咨詢單位需要完善三級復核制度，逐級復核工作底稿，保證做出的竣工結(jié)算審核報告具備科學性、合理性，這樣才可以有效的控制工程造價。

工程造價咨詢單位要注重積累和整理數(shù)據(jù)資料，造價咨詢專業(yè)人員要仔細的分析和篩選這些數(shù)據(jù)集資料，確定有關(guān)工程造價的影響因素。工程造價咨詢單位要及時吸取業(yè)主和監(jiān)理單位和設(shè)計單位等的意見，有效銜接各環(huán)節(jié)的造價控制工作，實現(xiàn)工程造價的主動控制。在評價階段，工程造價咨詢單位要善于自我總結(jié)，這樣有利于積累全過程造價控制的工作經(jīng)驗，此外也可以確定工作方面的不足之處，采取措施克服。

4 結(jié)束語

通過工程造價控制可以保證工程投資的效益，全過程造價控制需要實現(xiàn)全過程造價控制，保證可以科學合理的實現(xiàn)工程造價，工程單位需要及時轉(zhuǎn)變工作觀念，促進造價行業(yè)更加健康的發(fā)展，使我國的建設(shè)市場變得更加繁榮。

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