建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)方法研究探討

俞璐

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，各行各業(yè)都迎來了新的機(jī)遇、面臨的更大突破，建筑施工行業(yè)也不例外，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，建筑工程全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)分析由于能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制，因而備受人們關(guān)注。但我國(guó)當(dāng)前建筑工程全過程造價(jià)管理體系還不能適應(yīng)建筑工程的高度發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)其在實(shí)施過程中尚存的一些問題還亟待于改進(jìn)?？紤]到全過程造價(jià)管理工作的良好與否直接決定著建筑企業(yè)最終經(jīng)濟(jì)效益的獲得。

關(guān)鍵字：建筑工程；造價(jià)跟蹤審計(jì)；方法

1 工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的必要性

1.1 有效解決建筑工程造價(jià)相關(guān)問題

在建筑工程項(xiàng)目中實(shí)施造價(jià)跟蹤審計(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)工程細(xì)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時(shí)了解建筑工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金的使用情況。通過該方式，能夠較為直觀地顯示哪個(gè)施工細(xì)節(jié)、階段施工成本超出預(yù)算，從而有助于施工單位及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃和選擇合適的施工材料，制定新的施工方案，以達(dá)到控制施工成本的目的。相對(duì)于傳統(tǒng)的工程造價(jià)審計(jì)方法，全過程工程造價(jià)跟蹤審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)建筑項(xiàng)目的全過程、動(dòng)態(tài)化管理與控制，并起到較好的施工監(jiān)督與管理的作用，有利于提高工程項(xiàng)目施工進(jìn)度。

1.2 實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

在建筑工程施工中，施工單位需要考慮建筑質(zhì)量和資金等問題，而傳統(tǒng)的審計(jì)方法未能全面考慮資金的投入問題，也未能明確規(guī)范化的施工資金投入審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而造價(jià)跟蹤審計(jì)方法明確了建筑工程各階段所需要的資金標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而為判斷施工是否按計(jì)劃推進(jìn)提供了依據(jù)，避免了因過度追求工程質(zhì)量而投入大量資金的問題，保證了資金使用效益的最大化。

1.3 強(qiáng)化人員責(zé)任意識(shí)

通過審計(jì)人員駐地開展審計(jì)工作，及時(shí)對(duì)施工圖紙等變更事項(xiàng)和材料采購(gòu)價(jià)格等進(jìn)行審計(jì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和厘正項(xiàng)目招投標(biāo)、合同、施工管理中的常見問題或隱患問題，形成對(duì)建筑施工單位的有效監(jiān)督和管理，增強(qiáng)施工單位內(nèi)控管理，強(qiáng)化施工項(xiàng)目責(zé)任人員責(zé)任意識(shí)，有效遏制施工過程中的盲目決策行為。相較于傳統(tǒng)審計(jì)周期的情況，全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)現(xiàn)了建筑施工過程的審計(jì)行為前置，從而有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了審計(jì)工作的效率，并最大程度的引導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目責(zé)任人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從而起到完善監(jiān)督體制、增強(qiáng)項(xiàng)目決策透明度、防治腐敗的目的。

2 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)策略及重點(diǎn)

2.1 設(shè)計(jì)階段的審計(jì)

眾所周知，設(shè)計(jì)階段會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)造成較大的影響，會(huì)計(jì)師事務(wù)所若能夠在設(shè)計(jì)階段就參與到審計(jì)工作中，無疑能夠提高建設(shè)資金的利用效率，減少不必要的成本支出，并且能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效優(yōu)化。設(shè)計(jì)階段的審計(jì)包括施工圖審計(jì)、初步設(shè)計(jì)審計(jì)等內(nèi)容。值得注意的是，會(huì)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段若能夠找出問題，降低不必要的成本支出，那么往往會(huì)有效降低整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)。

2.2 招投標(biāo)階段的審計(jì)

招投標(biāo)階段的審計(jì)工作主要包括會(huì)計(jì)人員對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)清單進(jìn)行審計(jì)，其中，審計(jì)招標(biāo)文件主要是審計(jì)招標(biāo)文件中是否存在著明顯有可能會(huì)導(dǎo)致爭(zhēng)議、不公平、不公正或者不符合法律法規(guī)的條款內(nèi)容；審計(jì)招標(biāo)清單主要是審查招標(biāo)清單中的工程量與招標(biāo)圖紙是否一致、項(xiàng)目特征與招標(biāo)圖紙是否一致，以及招標(biāo)清單是否存在著較為明顯的缺漏項(xiàng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該要去招標(biāo)單位在招標(biāo)清單特征中務(wù)必要對(duì)油漆種類、工程材料品牌、龍骨間距、規(guī)格尺寸、材料厚度等參數(shù)予以明確，盡量做到準(zhǔn)確、全面、詳細(xì)，切忌不可出現(xiàn)與招標(biāo)圖紙明顯不一致的情況，否則的話，會(huì)給建設(shè)工程項(xiàng)目的后期結(jié)算工作帶來較大的問題，甚至還引發(fā)嚴(yán)重的扯皮現(xiàn)象和爭(zhēng)議問題。此外，若招標(biāo)圖紙的實(shí)際工程量與招標(biāo)清單的工程量存在著較大的差異，那么投標(biāo)人通常在投標(biāo)的時(shí)候就會(huì)選擇不平衡報(bào)價(jià)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成諸多不利的因素。

2.3 施工過程中審計(jì)

第一，審查管理部門的內(nèi)控制度以及落實(shí)情況：審查職能部門在實(shí)際施工中制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施、組織措施以及技術(shù)措施等，及其是否根據(jù)造價(jià)編制進(jìn)行合理規(guī)劃使用資金。并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤審查，檢查資金的支出情況是否和計(jì)劃相一致，如果出現(xiàn)偏差，要及時(shí)糾正。第二，合同雙方是否履行合同情況：審查合同是否有分包，合同款是否嚴(yán)格按照相關(guān)條款進(jìn)行付款，此外還要審查工程預(yù)付款、進(jìn)度款等是否存在提前付款或者超額付款的情況；另外如果在施工中有工程變更，則要審查變更手續(xù)以及變更資料是否符合相關(guān)規(guī)定。第三，施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備以及材料的審查：檢查施工材料的型號(hào)以及品牌是否和設(shè)計(jì)方案一直，施工材料質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，是否有采購(gòu)不合格的材料現(xiàn)象。此外在施工現(xiàn)場(chǎng)。工人是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對(duì)于工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及隱蔽工程，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。第四，工程設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠項(xiàng)目的審查：注意檢查變更資料以及索賠資料是否準(zhǔn)確、真實(shí)，工程變更過程中的處理程序是否符合相關(guān)規(guī)定，相關(guān)的手續(xù)是否齊全，另外還要注意檢查在實(shí)際施工中是否真正按照變更內(nèi)容在進(jìn)行施工。在工程索賠方面，要檢查索賠項(xiàng)目是否合同依據(jù)，同時(shí)查看原始資料，檢查索賠程序是否按照相關(guān)流程進(jìn)行，索賠金額是否準(zhǔn)確等。

3 建設(shè)造價(jià)跟蹤審計(jì)優(yōu)化措施

3.1 對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)

對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使審計(jì)的隊(duì)伍得到充實(shí)才能使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)的一些問題得以解決。所以，審計(jì)人員要主動(dòng)的提升自己的理論及實(shí)踐方面上審計(jì)知識(shí)，掌握一些法律、財(cái)會(huì)上的知識(shí)，提升自身的綜合素質(zhì)。而一些審計(jì)機(jī)構(gòu)還要定期的開展培訓(xùn)班，研討班，提高審計(jì)機(jī)構(gòu)的的素質(zhì)。審計(jì)人員還應(yīng)該掌握好審計(jì)工作的職能尺度，防止承擔(dān)一些無需承擔(dān)的責(zé)任。如今，在一些房地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目中，建設(shè)企業(yè)在每一個(gè)項(xiàng)目中都配有相應(yīng)的成本管理的人員，防止出在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)誤差。而大多數(shù)的中介機(jī)構(gòu)也配有相應(yīng)的設(shè)計(jì)跟蹤人員，對(duì)相關(guān)的需求提供跟蹤設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

3.2 對(duì)跟蹤審計(jì)的智能進(jìn)行明確

建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)具體有三種職能：造價(jià)簽證、工程評(píng)級(jí)與監(jiān)督、提供建議與咨詢。造價(jià)跟蹤審計(jì)不僅僅是對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行核實(shí)，還要對(duì)工程管理中的決策、設(shè)計(jì)、投招標(biāo)、施工及竣工進(jìn)行評(píng)級(jí)。還要向建設(shè)企業(yè)進(jìn)行匯報(bào)，為整體的監(jiān)督審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的問題提出可行、有效的建議，使工程的管理工作更加有效。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)的過程中，審計(jì)人員還應(yīng)該按照跟蹤審計(jì)穩(wěn)妥的合同條款進(jìn)行職責(zé)的履行，通過實(shí)際的需要去解決一些建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審計(jì)方面及管理過程中的問題。

4 結(jié)束語

總之，建筑工程全過程跟蹤審計(jì)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的有序、穩(wěn)定、科學(xué)開展具有極為重要的作用，既能夠提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，又能夠確保建筑工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。務(wù)必要深入掌握建筑工程全過程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容和控制重點(diǎn)，將審計(jì)監(jiān)管作用予以最大限度地發(fā)揮。

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