基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣研究

李明局

摘 要 經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種林業(yè)資源的總和稱之為林業(yè)，而在林業(yè)發(fā)展過程中運(yùn)用各種林業(yè)技術(shù)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，改善我國林業(yè)資源緊張現(xiàn)狀等重要的策略。面對環(huán)境污染、森林資源減少等問題，基層林業(yè)站要加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的推廣，促進(jìn)有效化植樹造林，保護(hù)森林生態(tài)。本文就基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣中存在問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決策略，旨在促進(jìn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 基層林業(yè)站；林業(yè)技術(shù)推廣；運(yùn)用

森林關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，我國林業(yè)關(guān)系到中國未來的可持續(xù)發(fā)展?；鶎恿謽I(yè)站奮戰(zhàn)在推廣林業(yè)技術(shù)的第一線，是我國林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的基層力量。但由于林業(yè)改革滯后，城鄉(xiāng)收入差距大等原因，目前基層林業(yè)站在推廣林業(yè)技術(shù)方面存在著一些不容忽視的問題。

1 當(dāng)前基層林業(yè)站在推廣林業(yè)技術(shù)中遇到的一些問題

1.1 人員專業(yè)素質(zhì)不高

現(xiàn)在基層林業(yè)站嚴(yán)重缺乏推廣林業(yè)技術(shù)的專業(yè)人員，招聘來的林業(yè)技術(shù)員，年齡普遍超過40歲，他們?nèi)狈Υ髮Ｒ陨蠈W(xué)歷，思想傳統(tǒng)保守，難以學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代化的林業(yè)專業(yè)技術(shù)；他們的生活面較窄，視野狹小，他們中的大部分人習(xí)慣性以為幾十年前老一輩人（他們的父輩、祖靠）傳下來的林業(yè)種植技術(shù)就是“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”，頑固拒絕接受新的林業(yè)技術(shù)；他們對當(dāng)今生物科學(xué)的發(fā)展一無所知，完全不了解新型生物技術(shù)；他們的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，推廣效率不高，在工作中，也不能向林戶充分展示新的林業(yè)技術(shù)（甚至不推廣林業(yè)新技術(shù)），導(dǎo)致林戶們也跟著反感林業(yè)新技術(shù)，不肯接受林業(yè)新技術(shù)[1]。

1.2 資金嚴(yán)重匱乏

我國林業(yè)改革舉步維艱，至今基層林業(yè)站仍舊屬于事業(yè)單位，完全依賴上級撥款。而長期以來，我國林業(yè)虧損嚴(yán)重，上級部門往往也極度缺乏資金[2]?！茝V林業(yè)技術(shù)只是一個公益項(xiàng)目，沒有任何的創(chuàng)收，所以推廣資金一般難以及時(shí)到位（盡管國家規(guī)劃在“十二五”和“十三五”期間大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展），不僅不能培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)技術(shù)員，甚至不能開展必要的辦公與技術(shù)指導(dǎo)；這就導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣陷于被動，只能應(yīng)付檢查。資金不到位，也就不能保障林業(yè)技術(shù)員的福利待遇（有時(shí)甚至不能保障他們的基本工資），嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性。

1.3 推廣方式不科學(xué)

目前各地的基層林業(yè)站，基本上還是計(jì)劃時(shí)代的那一套老傳統(tǒng)、舊機(jī)制、老方法來推廣林業(yè)技術(shù)，按照上級的行政指令奉命行事，而不深入農(nóng)村實(shí)地進(jìn)行考察，更不關(guān)注農(nóng)民切身的經(jīng)濟(jì)利益，造成林業(yè)新技術(shù)不適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際情況，也不能激發(fā)農(nóng)民的積極性，得不到農(nóng)民們的支持。

1.4 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的變化不利于林業(yè)技術(shù)的推廣

盡管國家不斷加大對“三農(nóng)”的投入，但我國城鄉(xiāng)收入差距實(shí)際上還是越來越大，現(xiàn)在農(nóng)村的青壯年不愿世世代代守窮，都涌進(jìn)城市打工，留守在村里的只剩下走不了的老人、婦女、兒童暨體弱、多病、殘疾人（民間用九九重陽節(jié)+三八婦女節(jié)+六一兒童節(jié)，戲稱他們?yōu)椤?93861部隊(duì)” ）[3]。他們的文化素質(zhì)不高，基本上沒有上過大學(xué)甚至高中（相當(dāng)一部分人是半文盲），對新事物缺乏興趣；他們的思想觀念保守落后，自甘于坐井觀天，不愿與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展接軌，覺得發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)與他們沒有任何關(guān)系，實(shí)施林業(yè)新技術(shù)也不能改變他們的命運(yùn)；他們的年齡偏大，缺乏足夠的體力與精力，即使接受林業(yè)新技術(shù)也沒有力氣實(shí)施[4]。

2 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的措施

2.1 堅(jiān)決推進(jìn)林業(yè)改革

目前我國林業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)重的困難，農(nóng)民缺少發(fā)展林業(yè)的積極性。因此，唯一的出路是堅(jiān)決推進(jìn)林業(yè)改革，深化林權(quán)改革，明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營主體，積極吸引房地產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)投資林業(yè)，放開林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，讓農(nóng)民從事林業(yè)真正有利可圖，讓綠水青山真正變成金山銀山?！駝t一切都是畫餅充饑。

2.2 提高人員專業(yè)素質(zhì)

必須盡快改變當(dāng)前基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)員老齡化、非專業(yè)化的現(xiàn)狀，引進(jìn)一大批年輕化、知識化、專業(yè)化的林業(yè)技術(shù)人才；或千方百計(jì)提高現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)員的知識水平，讓他們打破封閉、保守、傳統(tǒng)的思想，積極學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代化的林業(yè)專業(yè)技術(shù)，摒棄從父輩、祖靠傳下來的 “先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”，主動接受新的林業(yè)技術(shù)；讓他們深入了解當(dāng)今生物科學(xué)的發(fā)展，吸收新型生物技術(shù)；提高他們的業(yè)務(wù)能力，提升他們的推廣效率；要求他們在工作中向林戶充分展示新的林業(yè)技術(shù)，以林戶們是否歡迎林業(yè)新技術(shù)作為考核他們業(yè)績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 保證林業(yè)技術(shù)推廣資金到位

國家林業(yè)局應(yīng)該體恤基層林業(yè)站工作任務(wù)重、工作環(huán)境差、工資福利低的實(shí)際困難，保證全國每一個基層林業(yè)站的林業(yè)技術(shù)推廣資金及時(shí)、足額的到位，保證林業(yè)技術(shù)推廣工作沒有后顧之憂。此外，還要提高林業(yè)技術(shù)員的福利待遇，提高他們的工作積極性。

2.4 改革推廣方式

基層林業(yè)站在推廣林業(yè)新技術(shù)時(shí)，必須深入農(nóng)村實(shí)地進(jìn)行考察，關(guān)注農(nóng)民切身的經(jīng)濟(jì)利益與實(shí)際需求，具體情況具體分析，結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況，因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜地推廣林業(yè)新技術(shù)，激發(fā)農(nóng)民的積極性，贏得農(nóng)民們的支持。

2.5 改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)

要想方設(shè)法把青壯年吸引回農(nóng)村，吸引回林業(yè)；或腳踏實(shí)地，提高留守農(nóng)民的文化素質(zhì)，加強(qiáng)對他們的宣傳教育，讓他們對林業(yè)新技術(shù)產(chǎn)生興趣；轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，讓他們的頭腦主動與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展接軌，認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)與他們的直接關(guān)系，認(rèn)識到發(fā)展林業(yè)的重要性，從而主動學(xué)習(xí)、實(shí)施林業(yè)新技術(shù)。針對許多留守農(nóng)民年齡偏大，缺乏足夠的體力與精力的實(shí)際情況，應(yīng)該盡量推廣體力勞動量較低的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)。

2.6 積極推廣經(jīng)濟(jì)林與速生林的撫育管理技術(shù)

我國林業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，基層林業(yè)站應(yīng)該以市場發(fā)展為導(dǎo)向，主動向農(nóng)民推廣經(jīng)濟(jì)林、速生林、豐產(chǎn)林的撫育管理技術(shù)。這樣可以很好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的結(jié)合，并滿足市場和社會建設(shè)需要。開展這類林業(yè)技術(shù)推廣工作，可以考慮進(jìn)行有償服務(wù)。

3 結(jié)束語

基層林業(yè)站是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，承擔(dān)著推廣林業(yè)新技術(shù)、宣傳林業(yè)新技術(shù)的重要任務(wù)。因此，我們必須不斷改革，與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)社會的變化與發(fā)展，開拓工作的新局面。

參考文獻(xiàn)：

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[3]朱娟娟.淺析林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站中的問題分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018，38（03）：64-65.

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