新時(shí)代機(jī)關(guān)思想政治教育工作面臨的新問題新對(duì)策研究

李思倫

隨著公路管理體制改革深入推進(jìn)，公路部門部分職工價(jià)值觀念因環(huán)境變化出現(xiàn)多樣化的局面。在新時(shí)代下，廣西壯族自治區(qū)公路管理局不斷深化黨政建設(shè)，特別是機(jī)關(guān)單位改變傳統(tǒng)的、常規(guī)的思想政治工作，開拓創(chuàng)新，但仍然面臨著一些問題需要改進(jìn)。本文從機(jī)關(guān)單位思想政治工作切入，分析新時(shí)代機(jī)關(guān)單位思想政治工作面臨的問題，并提出改進(jìn)對(duì)策。

一、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)單位思想政治工作面臨的問題

（一）局機(jī)關(guān)職工思想建設(shè)有待加強(qiáng)。2013年，按照上級(jí)部門工作部署，局機(jī)關(guān)完成了首次崗位設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。但實(shí)行崗位設(shè)置和實(shí)施績效工資后，目前制定的績效工資制度相對(duì)簡單，管理崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)專技崗位偏低，出現(xiàn)權(quán)責(zé)利不匹配的現(xiàn)象，部分管理崗位人員具有較大心里落差。專技技術(shù)人員因受專技崗位核準(zhǔn)數(shù)限制的原因，諸多取得高級(jí)職稱人員未能聘評(píng)到高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，影響專業(yè)技術(shù)人員的積極性。管理崗位與專業(yè)技術(shù)崗位之間的工作內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)實(shí)質(zhì)上并無太大差異，但按照現(xiàn)行的績效工資政策兩類人員之間的收入差距較大，由此引發(fā)了內(nèi)部的不平衡和矛盾。特別是公路管理體制改革之際，局機(jī)關(guān)部分職工出現(xiàn)思想滑坡，工作懈怠的現(xiàn)象，局機(jī)關(guān)職工思想建設(shè)有待加強(qiáng)。

（二）局機(jī)關(guān)思想建設(shè)工作需加強(qiáng)組織建設(shè)。思想政治工作是局機(jī)關(guān)的主心骨，只有思想端正了，才能更好的辦實(shí)事兒。但由于行業(yè)職能的特殊性，公路部門更多注重公路、橋梁等技術(shù)部門人員，專門從事思想政治工作的人員較為匱乏。特別是局機(jī)關(guān)未成立從事黨建業(yè)務(wù)工作的獨(dú)立部門，人事科（黨委辦公室）同時(shí)承擔(dān)著負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位黨建團(tuán)建、組織人事、工資福利、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、職工教育培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)編制、行業(yè)文明建設(shè)、文化建設(shè)、思想政治工作研究等工作；局機(jī)關(guān)各黨支部從事黨務(wù)工作的人員大部分為主業(yè)技術(shù)部門兼職人員，少專職。黨務(wù)兼職人員的流動(dòng)性比較大，而且新手對(duì)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)日常工作不熟悉，使得執(zhí)行力不強(qiáng)，黨建業(yè)務(wù)偏向于“例行公事”。在日常的民主評(píng)議和批評(píng)會(huì)議中，缺乏真正的參與，而只是趨于形式。在日常工作和生活中，將自己與群眾混同，缺乏必要的自我約束，自我組織能力，自身素質(zhì)得不到提高，在群眾中的缺乏威信，缺少影響力和號(hào)召力。

（三）局機(jī)關(guān)思想建設(shè)工作需加強(qiáng)群眾路線建設(shè)。局機(jī)關(guān)承擔(dān)著全區(qū)公路部門行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督管理職能，具有上傳下達(dá)、承上啟下的重要紐帶作用，對(duì)各市局及下屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)宗旨意識(shí)有待加強(qiáng)。由于平時(shí)經(jīng)常處理比較繁雜、瑣碎的事務(wù)性工作，部分職工在接待下屬單位同事辦理業(yè)務(wù)審批時(shí)偶爾會(huì)出現(xiàn)臉難看、事難辦現(xiàn)象。面對(duì)群眾缺乏耐心，遇事推諉，影響黨群關(guān)系。

（四）局機(jī)關(guān)思想政治工作方式方法較為單一，有待創(chuàng)新。局機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的有關(guān)思想政治方面的活動(dòng)簡單，單一，職工的參與熱情不高，導(dǎo)致活動(dòng)的開展趨于形式，不能引起應(yīng)有的重視，使得在黨員活動(dòng)日缺乏創(chuàng)新，人員的凝聚力不夠。在日常黨建工作中，習(xí)慣于文件交流，會(huì)議交流。

二、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)單位思想政治工作面臨問題的改進(jìn)對(duì)策

（一）抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。局機(jī)關(guān)須始終把理論學(xué)習(xí)作為提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力建設(shè)的頭等大事來抓。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。特別是在面臨公路體制改革新形勢(shì)下，局機(jī)關(guān)黨員干部更應(yīng)該“有作為，講奉獻(xiàn)”，更應(yīng)該在全區(qū)公路部門起到先鋒模范表率作用，結(jié)合時(shí)代要求多作思考，必須肩負(fù)與公路改革共同發(fā)展歷史的使命感，進(jìn)一步 轉(zhuǎn)變工作觀念，提高效率，不等不靠，干勁不松，思想不松。

（二）加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是抓好黨組織班子建設(shè)。根據(jù)公路部門工作實(shí)際情況，局機(jī)關(guān)黨委辦公室獨(dú)立成為一個(gè)部門，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)直屬單位黨建工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公路行業(yè)精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、文化建設(shè)、思想政治工作研究及團(tuán)建等工作；負(fù)責(zé)局黨委日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全區(qū)公路宣傳工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公路評(píng)優(yōu)評(píng)先工作；完成局黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。同時(shí)，局機(jī)關(guān)成立三個(gè)黨黨支部，配備配齊專職黨支部書記、支委以及專兼職黨務(wù)干部，為黨組織核心作用的發(fā)揮、黨建工作的順利開展提供組織和人力保障。二是抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。制訂年度理論學(xué)習(xí)和季度政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展好中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”以及季度政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，保證質(zhì)量，慎重發(fā)展，始終把質(zhì)量放在首位。

（三）加強(qiáng)群眾路線建設(shè)。群眾是我們黨的根本工作路線，做好群眾工作是做好廣西公路事業(yè)基礎(chǔ)。只有始終堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖，才使得廣西公路實(shí)現(xiàn)大跨越式又好又快發(fā)展。牢固樹立宗旨意識(shí)、群眾觀念，不斷提升為民服務(wù)的能力。密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，以真誠之心對(duì)待群眾，盡心盡責(zé)，以身作則，在服務(wù)群眾中吸取工作的智慧和力量。

（四）開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)。為迎接黨的十九大勝利召開，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，開拓創(chuàng)新開展了形式多樣的主題黨日活動(dòng)。通過開展重溫入黨誓詞、舉辦專題黨課、參觀愛國主義教育基地、觀看廉政教育片、結(jié)對(duì)幫扶幫困等系列生動(dòng)活潑的特色活動(dòng)，振奮了黨員精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的理想信念黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、結(jié)語與展望

回顧近年，局機(jī)關(guān)黨委一直認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和黨的十九大以及全國、全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞公路中心工作，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，為推進(jìn)全區(qū)公路事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。在面對(duì)公路體制改革新時(shí)代下，我們必須高度重視思想政治工作面臨的新情況新問題，切實(shí)落實(shí)思想政治建設(shè)的新對(duì)策，以高質(zhì)量發(fā)展和更好滿足人民美好生活需要為主要目標(biāo)，積極推動(dòng)我區(qū)公路改革發(fā)展，為廣西決勝全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行，奮力開啟交通強(qiáng)國建設(shè)新征程，譜寫新時(shí)代廣西公路發(fā)展新篇章。