檢測存在的問題及改進措施

余積東 姚順香

摘 要：農(nóng)業(yè)是影響我國綜合國力和國際競爭力的重要因素，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否過關(guān)不僅關(guān)系到國民的健康和生命財產(chǎn)安全，還關(guān)系著我國農(nóng)產(chǎn)品的出口銷量。把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，做好農(nóng)產(chǎn)品的各項檢測工作，是關(guān)系國計民生的大事，必須高度重視。本文旨在討論我國在農(nóng)產(chǎn)品檢測中的相關(guān)問題，并針對問題提出一些建議和改進措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品檢測；問題；措施

中圖分類號：S481.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）20-0362-02

農(nóng)產(chǎn)品是否安全，質(zhì)量是否過關(guān)直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。近些年，隨著社會經(jīng)濟水平的提高以及頻頻爆出的食品安全事故，人們對食品安全的關(guān)注度持續(xù)走高，在關(guān)注價格的同時，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全也越來越重視。因此，應(yīng)當(dāng)嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，做好農(nóng)產(chǎn)品檢測的各項工作。

1 對農(nóng)產(chǎn)品檢測的界定

農(nóng)產(chǎn)品檢測是指以分析化學(xué)作基礎(chǔ)，檢測、評定糧油及糧油制品的衛(wèi)生指標(biāo)和品質(zhì)性狀的綜合性技術(shù)學(xué)科。開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，不僅需要具備豐富扎實的化學(xué)知識，能夠掌握分析相關(guān)理論和技術(shù)，在實際工作過程中還須靈活運用試樣、樣品和毒物的采集和預(yù)處理等相關(guān)知識。所以，農(nóng)產(chǎn)品檢測是一項較為復(fù)雜的，實際應(yīng)用性強，對檢測技術(shù)要求較高的綜合性工作。

2 當(dāng)前我國在農(nóng)產(chǎn)品檢測中的問題

2.1 檢測力度不足

現(xiàn)在，受到高額經(jīng)濟利益的驅(qū)使，一些不法商販在對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工時以低成本高利潤為唯一出發(fā)點，或是枉顧產(chǎn)品質(zhì)量以次充好，或是非法添加防腐劑等化學(xué)物品，或是生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品市場上諸如毒生姜、假鴨蛋、翻新大米等給消費者帶來了經(jīng)濟損失和健康問題。但是由于農(nóng)產(chǎn)品種類多，涉及面廣，地下加工作坊隱蔽性強等現(xiàn)實問題，我國農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作難度較大，實際工作中的檢測力度也遠遠不夠，檢測工作開展不到位給不法商販提供了可乘之機。

2.2 機構(gòu)管理水平不高

農(nóng)產(chǎn)品檢測是一項非常嚴格的工作，要求檢測機構(gòu)具備專業(yè)資質(zhì)和素養(yǎng)。但是，目前我國有些檢測機構(gòu)存在管理不嚴格，管理水平和人員素養(yǎng)不高的狀況。由于檢測機構(gòu)管理體制不健全，常常出現(xiàn)內(nèi)部工作秩序紊亂，人員配備不合理，檢測者專業(yè)素養(yǎng)和工作能力不強等問題。導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品檢測工作中或因儀器設(shè)備落后而檢測不出農(nóng)殘超標(biāo)，或因檢測人員操作不規(guī)范而不能及時準確給出檢測結(jié)果。另外，農(nóng)產(chǎn)品普遍保質(zhì)期較短增加檢測難度，也影響了檢測工作的科學(xué)性與合理性。

2.3 檢測體系不完善

雖然我國也制定了農(nóng)產(chǎn)品檢測的相關(guān)標(biāo)準，但是多被用在大型的銷售渠道中，如用于出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測。而在農(nóng)產(chǎn)品日常流通量大、交易人數(shù)多的集市、菜市場、生鮮超市等小型場所，對于農(nóng)產(chǎn)品的檢測則較少。檢測的缺失提供了過于寬松的流通渠道，使得不少質(zhì)量不達標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品輕易流入人們的餐桌，輕則給食用者造成微小的身體傷害，重則危及性命。與此同時，檢測體系的不完善還容易造成劣幣充斥市場，最終驅(qū)逐良幣的不良后果。銷售者為了追求更高的經(jīng)濟利益往往以低價購進不合格產(chǎn)品，經(jīng)過改頭換面后進行銷售，造成低價劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐價高質(zhì)優(yōu)合格農(nóng)產(chǎn)品的局面，使農(nóng)產(chǎn)品銷售市場陷入混亂?？偟膩碚f，現(xiàn)今我國農(nóng)產(chǎn)品的檢測體系還有待完善[1]。

2.4 基層檢測機構(gòu)不健全

農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的重點在基層，但就目前總體情況來看，基層的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)并不健全，存在檢測能力不強、機構(gòu)設(shè)置過多、功能管理薄弱等問題，這嚴重制約著農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的整體發(fā)展水平。隨著社會經(jīng)濟水平的提高和政府扶持力度的加大，基層農(nóng)產(chǎn)品檢測在軟件和硬件方面都得以補充和完善。但受自身經(jīng)濟水平的制約，檢測機構(gòu)仍然缺少專業(yè)的檢測人才和先進高端的檢測設(shè)備，總體檢測能力不強，檢測結(jié)果的準確度也不高[2]。

3 完善農(nóng)產(chǎn)品檢測的應(yīng)對措施

3.1 加大農(nóng)產(chǎn)品檢測力度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不僅跟人們的飲食健康和生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，還是影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，必須通過提高農(nóng)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準和技術(shù)水平，加大監(jiān)測力度，切實把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。在實行農(nóng)產(chǎn)品檢測工作時應(yīng)當(dāng)始終堅持質(zhì)量為重、安全至上的理念，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和檢測規(guī)范，使產(chǎn)品的各項指標(biāo)都符合食品健康的標(biāo)準。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的檢測水平和檢測效率，實現(xiàn)更廣范圍更大力度的產(chǎn)品檢測，應(yīng)當(dāng)積極改良檢測技術(shù)，及時更新和引進高端設(shè)備和儀器，為全面提升農(nóng)產(chǎn)品檢測力度而助力。

3.2 提高機構(gòu)管理水平

落后的管理水平也是制約農(nóng)產(chǎn)品檢測工作效率和質(zhì)量的重要因素。①應(yīng)當(dāng)優(yōu)化機構(gòu)管理程序，制定完善的管理制度，優(yōu)化人員配置，充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的先進管理經(jīng)驗，切實提高機構(gòu)的整體管理水平。②要提高工作人員的素質(zhì)和工作能力，通過開展崗前培訓(xùn)和定期進行崗位技能培訓(xùn)，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和實際工作能力，加強他們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的重視程度，促使他們嚴格按照國家規(guī)定和標(biāo)準開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，提高機構(gòu)的工作質(zhì)量和管理水平[3]。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時也暴露出不少問題，如農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格、存在食品安全問題等。這要求我們以農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合國情、社情和法律法規(guī)制度，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作提供保障。國家相關(guān)部門在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作時應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)各地特點開展檢測工作。如在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量大、流動性強的地區(qū)提供一體化服務(wù)，節(jié)省檢測時間提高檢測效率；對經(jīng)濟水平落后、設(shè)施不健全的地區(qū)予以經(jīng)濟扶持和政策傾斜，以建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系為重點。通過輕重合宜、有針對性地開展檢測工作，健全和完善我國的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系[4]。

3.4 重點建設(shè)基層檢測機構(gòu)

目前我國的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作已逐步形成體系，但基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的問題依然突出，成為制約整體檢測水平的重要部分，檢測機構(gòu)的建設(shè)重點應(yīng)該放在農(nóng)村等基層地區(qū)。我國現(xiàn)存的大部分農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)都屬公眾事業(yè)范疇，通常由國家財政投資金建設(shè)，對大型農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)投入較少。應(yīng)當(dāng)以市場為資源配置主體，建立多元化投資結(jié)構(gòu)，同時根據(jù)不同層次和水平的基層檢測機構(gòu)實行不同的管理和建設(shè)標(biāo)準。可以通過利用社會公益力量和向外引進資金等手段集中建立高水平檢測機構(gòu)，政府引導(dǎo)和支持，社會中介發(fā)揮主體作用，公眾監(jiān)督檢舉，各方共同作用，建立一個完善的基層農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。與此同時，還應(yīng)進一步完善與基層農(nóng)產(chǎn)品檢測相關(guān)的法律法規(guī)及配套政策。以現(xiàn)有的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為依據(jù)，建立符合我國基層檢測工作的機制和措施，調(diào)動生產(chǎn)者進行農(nóng)產(chǎn)品檢測的主動性和積極性，從根本上杜絕落后思想，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展[5]。

4 結(jié) 語

農(nóng)產(chǎn)品檢測工作是否有效開展，決定著我國農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平，也關(guān)系著國民身體健康和生命安全，關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。想要解決好我國農(nóng)產(chǎn)品檢測中的相關(guān)問題，不僅要通過引進先進設(shè)備和提高檢測技術(shù)來加大監(jiān)測力度，還要切實提高機構(gòu)的管理水平和工作人員的綜合素質(zhì)，同時需要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，把工作重心放在基層檢測機構(gòu)的建設(shè)上。多措并舉，才能切實提高農(nóng)產(chǎn)品檢測的質(zhì)量和水平。

參考文獻

[1]王燕輝.農(nóng)產(chǎn)品檢測存在的問題及改進措施[J].江西農(nóng)業(yè)，2017（22）：111.

[2]孫 曦.基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)中存在的問題和解決措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（21）：42～43.

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[4]王金珂.加快健全農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)的必要性和措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（12）：214.

[5]陳凌云，黃金萍，熊楊蘇，等.基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)中存在的問題與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（8）：36～37.

收稿日期：2018-6-1

作者簡介：余積東（1985-），男，漢族，云南龍陵人，農(nóng)藝師，本科，主要從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。