廣西火電行業(yè)污染物排放現(xiàn)狀及監(jiān)管情況分析

張晶

摘 要：分析了廣西火電行業(yè)COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵等污染物排放現(xiàn)狀，列舉了企業(yè)超標(biāo)及整改情況，并針對(duì)污染現(xiàn)狀提出監(jiān)管措施。

關(guān)鍵詞：廣西；火電行業(yè)；污染物排放；監(jiān)管

中圖分類號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）21-0356-02

1 引 言

火力發(fā)電廠是指利用可燃物（例如煤）作為燃料生產(chǎn)電能的工廠，是現(xiàn)代社會(huì)電力發(fā)展的主力軍，占領(lǐng)電力的大部分市場(chǎng)。因此，火電行業(yè)的發(fā)展也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱。本文主要探討廣西火電行業(yè)的污染物排放狀況。

2 污染物排放現(xiàn)狀

廣西共有火電行業(yè)28家，分布于南寧、柳州、桂林、北海、欽州、防城港、貴港、玉林、百色、賀州、來(lái)賓、崇左等12市。廣西自治區(qū)要求2017年6月30日前火電（包括自備電廠）按要求向有權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)并領(lǐng)取排污許可證。目前廣西自治區(qū)已按計(jì)劃完成火電行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)。全區(qū)28家火電行業(yè)企業(yè)，9家為企業(yè)自備發(fā)電廠，其中，燃料為燃煤的發(fā)電企業(yè)20家，燃料為生物質(zhì)（桉樹(shù)皮、甘蔗渣等）的發(fā)電企業(yè)6家，華電南寧新能源有限公司使用天然氣為燃料、廣西中糧生物質(zhì)能有限公司使用沼氣為燃料。大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011），水污染物排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。

2.1 水污染物排放現(xiàn)狀

廣西火電行業(yè)2015年COD排放量106t，占全區(qū)工業(yè)排放比例0.6%，氨氮排放量2t，占全區(qū)工業(yè)排放比例0.2%，2016年COD排放量61噸，占全區(qū)工業(yè)排放比例0.5%，氨氮排放量2t，占全區(qū)工業(yè)排放比例0.2%，火電行業(yè)占我區(qū)工業(yè)污染物排放比例較大。

2.2 大氣污染物排放現(xiàn)狀

2016年以來(lái)，廣西燃煤火電企業(yè)正在石灰石-石膏濕法脫硫+SNCR選擇性催化還原脫硝（脫硝劑為液氨、尿素）+靜電除塵組合技術(shù)協(xié)同處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施超低排放技術(shù)改造。例如，現(xiàn)已完成超低排放改造的某電力公司，鍋爐煙氣排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于排放標(biāo)準(zhǔn)限值。因此，該行業(yè)主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量與2015年相比均下降明顯，下降比例分別達(dá)到24%、25%和32%。

2.2.1 二氧化硫排放情況

廣西火電行業(yè)2015年二氧化硫排放量20925t，占全區(qū)工業(yè)排放比例26.2%，2016年二氧化硫排放量15843t，占全區(qū)工業(yè)排放比例23.7%。2015年7月1日?qǐng)?zhí)行排污費(fèi)差別化征收政策以來(lái)，各企業(yè)加大對(duì)污染治理設(shè)施的投入和運(yùn)行維護(hù)，主動(dòng)治污的積極性大大提高。其中，2016年有6家燃煤火電企業(yè)二氧化硫污染物排放濃度低于標(biāo)準(zhǔn)限值（400mg/L）50%以上，某電力公司二氧化硫排放濃度基本均低于50mg/L、另一家電力公司二氧化硫排放濃度基本低于100mg/L。

2.2.2 氮氧化物排放情況

廣西火電行業(yè)2015年氮氧化物排放量11668t，占全區(qū)工業(yè)排放比例10.0%，2016年氮氧化物排放量8696t，占全區(qū)工業(yè)排放比例7.7%，2016年全區(qū)火電行業(yè)氮氧化物排放量比2015年下降了2972t。2016年氮氧化物排放濃度普遍在210～280mg/m3之間，與二氧化硫排放濃度相比，氮氧化物排放并未普遍呈現(xiàn)出低于排放濃度限值50%或者更低的現(xiàn)象，這是由于氮氧化物排放控制技術(shù)遠(yuǎn)不及二氧化硫控制技術(shù)成熟，但按《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）符合達(dá)標(biāo)排放要求。

2.2.3 煙（粉）塵排放情況

廣西火電行業(yè)2015年煙塵排放量1608t，占全區(qū)工業(yè)排放比例3.8%，2016年煙塵排放量1093t，占全區(qū)工業(yè)排放比例2.4%，2016年煙塵排放量較2015年下降了515t。2016年煙塵排放濃度均低于排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，按《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）達(dá)標(biāo)。

3 企業(yè)超標(biāo)及整改情況

全區(qū)火電行業(yè)共有企業(yè)28家，其中2016年以來(lái)出現(xiàn)超標(biāo)情況的有4家，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率86%。

3.1 某兩家發(fā)電有限公司廢氣超標(biāo)及整改情況

某公司下屬的兩家發(fā)電有限公司均為廢氣超標(biāo)，均以桉樹(shù)皮等農(nóng)林廢棄物為燃料，使用布袋除塵器、SNCR脫銷裝置治理130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃燒廢氣，超標(biāo)原因?yàn)槿剂蠘?shù)皮含水量較高，入爐燃料水份高，鍋爐燃燒工況較差，爐膛溫度只能維持550～650℃之間來(lái)回波動(dòng)，而SNCR脫銷裝置理想脫硝溫度為850～1100℃。企業(yè)已經(jīng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，整改措施一是對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)烘干，提升爐膛溫度；二是對(duì)鍋爐進(jìn)行改造，降低對(duì)溫度的需要。

3.2 某鋁業(yè)有限公司廢氣和廢水超標(biāo)及整改情況

某鋁業(yè)有限公司廢氣排放口煙氣在線監(jiān)控設(shè)備歷史顯示，由于開(kāi)停機(jī)較頻繁、員工操作不當(dāng)及脫硫系統(tǒng)工況波動(dòng)等原因，導(dǎo)致污染物超標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)此情況進(jìn)行處罰。針對(duì)超標(biāo)問(wèn)題，該企業(yè)已制定整改方案，并已基本完成整改。目前企業(yè)污染物基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2016年3月，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)公司門(mén)口有廢水排出，經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，該公司所排廢水超標(biāo)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)該公司進(jìn)行了處罰。針對(duì)廢水超標(biāo)排放問(wèn)題，公司已進(jìn)行工藝技術(shù)改造，確保生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用無(wú)外排，目前該企業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)零排放。

3.3 某鋁電有限公司廢氣超標(biāo)及整改情況

2016年1月至2017年6月期間，該公司在線監(jiān)控超標(biāo)情況較多。據(jù)查，導(dǎo)致超標(biāo)的原因是該公司開(kāi)停機(jī)、負(fù)荷調(diào)整頻繁；使用燃煤含硫量變化較大；1#、2#爐和3#、4#爐共用一臺(tái)脫硫設(shè)施；粉塵儀設(shè)備故障等。對(duì)此該企業(yè)通過(guò)采購(gòu)低含硫量燃煤，進(jìn)行超低排放改造計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等方式進(jìn)行了整改。目前該公司主要采用石灰石-石膏濕法脫硫、爐內(nèi)低氮燃燒+SCR脫硝、靜電除塵等工藝處理廢氣。污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，超低排放改造計(jì)劃正在做前期的準(zhǔn)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)問(wèn)題，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局已經(jīng)立案查處。

4 監(jiān)管情況

廣西火電行業(yè)目前已安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的火電行業(yè)28家，占該行業(yè)的100%。自2016年開(kāi)始，廣西開(kāi)展季度飛行抽檢工作。主要采取預(yù)先不通知企業(yè)的突擊和暗查方式，每個(gè)季度對(duì)全區(qū)已聯(lián)網(wǎng)企的所有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施抽檢比對(duì)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)抽查污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警分析反映超標(biāo)或數(shù)據(jù)異常的點(diǎn)位。結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，抽檢發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)異?；蛴猩婕碍h(huán)境違法行為的，及時(shí)通知環(huán)境監(jiān)察部門(mén)介入并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)查群眾多次信訪或集中投訴的排污單位。通過(guò)飛行抽檢工作強(qiáng)化了對(duì)自動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)造假、不正常使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施等行為進(jìn)行打擊，極大地提高了基層環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性和效率。但環(huán)境監(jiān)管仍有需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

（1）積極推進(jìn)全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃實(shí)施工作，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度，確保企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)督促超標(biāo)企業(yè)制定整改方案并落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)排污許可制度，確保在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，及時(shí)查處超標(biāo)排放行為，對(duì)超標(biāo)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（2）加大企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè)頻次，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，對(duì)未按規(guī)定完成環(huán)境信息公開(kāi)的企業(yè)依法進(jìn)行查處，整合并規(guī)范自行監(jiān)測(cè)管理，建立檔案機(jī)制。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，督促企業(yè)在線設(shè)施的日常巡檢和維護(hù)工作，督促在線設(shè)備老化的企業(yè)更新設(shè)備及配件，保障設(shè)備正常運(yùn)行。督促運(yùn)維單位增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高運(yùn)維管理能力和服務(wù)水平。

（4）加大排污許可證填報(bào)宣傳和執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，改變以前的思路，深刻理解新排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)，自證清白的新的環(huán)境管理模式，未取得排污許可證的，不得排放污染物。

（5）繼續(xù)深化企業(yè)污染治理措施，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作，對(duì)超標(biāo)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦督查，確保完成超標(biāo)整治工作。

參考文獻(xiàn)

[1]《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）[S].

[2]《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）[S].

收稿日期：2018-6-3

作者簡(jiǎn)介：張 晶（1984-），男，工程師，研究生，主要從事環(huán)境管理等方面的研究工作。