探析企業(yè)督查工作的幾點認(rèn)識

摘 要：督查工作的縱橫向加強有助于我國企業(yè)兩個轉(zhuǎn)變的更好實現(xiàn)，而且能夠在新形勢下有效應(yīng)當(dāng)企業(yè)管理工作中的新要求。本文先對企業(yè)督查工作中的問題及其成因進行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何加強企業(yè)督查管理和落實好督查工作，談一下筆者的觀點與認(rèn)識，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展；督查；問題與成因；落實工作；策略

中圖分類號：D262.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）21-0045-02

對于督查工作而言，其作用主要體現(xiàn)在全面推進企業(yè)部門監(jiān)督員以及督促崗位工作強化劑和提高各部門辦事質(zhì)量與效率，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中所起的作用不可小覷。

1 企業(yè)督查問題與原因

從國內(nèi)企業(yè)督查現(xiàn)狀來看，認(rèn)知層面上存在著一定的偏差。在日常管理工作中，常見的問題是決策較好，然落實不到位。究其原因，主要是因為基層單位與部門普遍存在對督查工作的必要性和重要價值存在偏差，未能將督查工作放到記事日程之上。同時，還存在著督查人員職責(zé)不清、責(zé)任不明現(xiàn)象，以致于督查工作難見成效。與此同時，督查實效性不強，在督查督辦時個別單位以及部分部門通常查職工多而查領(lǐng)導(dǎo)少，重視設(shè)備督查而輕管理，往往只是查找客觀方面的因素，很少考慮主觀因素的影響。督查內(nèi)容不全面，任務(wù)不明以及缺項漏項等，都會影響工作的推動，以致于工作布置多而落實少等現(xiàn)象屢見不鮮。目前國內(nèi)很多企業(yè)的督查方式與方法比較單一，豐富度不夠。比如，一些的督查渠道較少，很多工作依然沿襲著傳統(tǒng)的模式，打電話、要材料、發(fā)通知和等結(jié)果，很少利用現(xiàn)代技術(shù)手段，工作形式比較封閉，不僅深入實際的調(diào)查研究比較少，而且總結(jié)形成的督查工作方法也比較少，以致于督查工作一直浮于表面，無法真實、全面而又準(zhǔn)確的反映工作實況以及存在的主要問題與不足。

2 新時期加強企業(yè)督查管理工作的幾點建議

基于以上對現(xiàn)階段企業(yè)督查工作中存在的主要問題分析，筆者認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)背景下企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確審視督查管理難見成效的桎梏與成因，既要把握好工作原則，又要落實好具體的工作。

2.1 堅持四項基本原則，全面提高督查質(zhì)量和效率

企業(yè)督查管理工作中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握好基本規(guī)律和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持四項基本原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，通過全面提高整體實力來持續(xù)提升督查實效。①實事求是。督查工作應(yīng)當(dāng)立足于實際，準(zhǔn)確把握企業(yè)決策層的決策意圖以及發(fā)展思路，捕捉新信息和準(zhǔn)確把握新動態(tài)、新變化，對督查方向進行及時調(diào)整。同時，還要準(zhǔn)確把握承辦部門的基本動態(tài)，確保報告落實全面客觀，對信息進行篩選、識別以及加工整理，從而獲得更為深入、全面和真實的情況，既不夸大，也不縮小，報喜亦報憂。②統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在企業(yè)督查管理工作中，應(yīng)當(dāng)促使企業(yè)搭建責(zé)任鏈條，使其環(huán)環(huán)相扣，既要統(tǒng)一管理和突出重點，又要分工協(xié)作和務(wù)求實效，多部門之間共同承辦事務(wù)時應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任、使各部門之間協(xié)同配合，既要左右聯(lián)合，又要上下聯(lián)動。③鍥而不舍。問題不解決，絕不放手；工作不落實，絕不收兵。在企業(yè)督查管理過程中應(yīng)當(dāng)多搞一些“回頭看”活動，多殺幾次“回馬槍”，既要真查實辦，又要真抓實干，跟蹤督查、重點查辦，督促辦理部門快辦、快結(jié)以及及時反饋，從而實現(xiàn)督查期到事已成。④閉環(huán)考核。實踐中既要進行正面激勵，又要加強反面警示。一方面要善于發(fā)現(xiàn)正面的一些典型成功經(jīng)驗，另一方面又要抓好反面案例，落實好問責(zé)機制。在此過程中，應(yīng)當(dāng)建立完善的定期督辦考評以及通報機制，密切結(jié)合督辦結(jié)果與問責(zé)，利用問責(zé)考核傳遞壓力，并利用這一壓力來積極推動督辦工作的有效落實，從而讓自覺落實成為督查工作的一種新常態(tài)。

2.2 企業(yè)督查工作落實要點

企業(yè)督查管理過程中，其要點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①督查上級決策貫徹效果。在此過程中，應(yīng)當(dāng)立足于講政治、大局和紀(jì)律，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層抓好黨建工作以及黨政路線方針貫徹落實，督查重大決策以及工作部署情況，確保決策部署能夠企業(yè)運行過程中得以有效執(zhí)行，效果上不打折扣。②督查生產(chǎn)經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的第一要義，同時也是管理工作的服務(wù)重點。企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及工作重點，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，聚焦生產(chǎn)以及經(jīng)營任務(wù)，對生產(chǎn)以及流程進行優(yōu)化改進，以此來有效提升企業(yè)的發(fā)展水平，增強企業(yè)市場競爭力。③督查整頓和規(guī)范企業(yè)工作落實。嚴(yán)格規(guī)范和加強管理是保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，實踐中應(yīng)當(dāng)立足于行業(yè)和企業(yè)發(fā)展大局、戰(zhàn)略高度，將督查工作放在重要位置，配合和督促各部門做好規(guī)范工作。同時，還要加強班子建設(shè)，對政策執(zhí)行以及規(guī)章制度的健全與完善進行督查，主動參與并及時跟進，嚴(yán)明秩序，規(guī)范權(quán)力，以此來服務(wù)于深化改革和維護穩(wěn)定。④解決好督查熱點與難點問題。現(xiàn)階段企業(yè)改革發(fā)展過程中面臨著諸多的新問題、新挑戰(zhàn)，內(nèi)外環(huán)境條件乃至整個大環(huán)境都發(fā)生了變化?；诎l(fā)展全局的視角來看，應(yīng)當(dāng)著力于發(fā)展活力、動力以及體系和優(yōu)勢，僅僅圍繞著行業(yè)和企業(yè)“三大課題”開展督查督辦工作，盡快破解難題，以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 把握好企業(yè)督查的方向和創(chuàng)新方式方法

目前企業(yè)督查管理過程中應(yīng)當(dāng)圍繞著一個中心和兩個重點開展工作，而且還要把握好三個層面。其中，一個中心就是要圍繞著企業(yè)部門各時期的重點工作進行，將督查工作落實到實處，保證政令暢通?，F(xiàn)階段主要是集中力量提高發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)造更多效益。所謂“兩個重點”，實際上就是要求重點抓好企業(yè)部門的重要工作部署以及重大決策督查；以重大決策和工作部署為基礎(chǔ)，確定督查調(diào)研工作的主題，重點突破并督查到底。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)督查管理工作中應(yīng)當(dāng)重點突出的主題是效益與服務(wù)，并且抓好經(jīng)營、合規(guī)以及服務(wù)和安全環(huán)保四個意識的強化，然后將經(jīng)營創(chuàng)效、服務(wù)質(zhì)量提高、管理水平提升以及政治保障和安全穩(wěn)定等工作作為督查督辦的重點。所謂三個層面，即把握好企業(yè)決策督查、專項查辦以及督查調(diào)研。實踐中應(yīng)當(dāng)將督促檢查工作與調(diào)研工作結(jié)合在一起，采用綜合、專題、經(jīng)驗性以及問題性等多種形式的督查調(diào)研方式和方法，在督促過程中開展調(diào)研工作，在調(diào)研工作中做好督查管理。同時，還要創(chuàng)新和改進督查工作方式，一方面要強化督查綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)親自抓并且抓領(lǐng)導(dǎo)，提高督查管理的實效性以及權(quán)威性。加強企業(yè)部門之間的聯(lián)動以及調(diào)動基層人員，企業(yè)上下形成合力，抓好各項工作的落實，從而實現(xiàn)企業(yè)督查管理工作從原來的唱獨角戲，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的企業(yè)大合唱；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強企業(yè)督查管理工作的動態(tài)化管控，對重大督查工作事項從事項的決策到最終的落實，整個過程都要加強監(jiān)控，從而實現(xiàn)督查信息的有效傳輸、處理以及共建共享。

2.4 提高企業(yè)督查人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

企業(yè)督查工作涵蓋范圍非常的廣泛，而且涉及到很多方面的內(nèi)容，綜合性非常的強，因此也對企業(yè)督查工作人員的業(yè)務(wù)技能以及綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。從實踐來看，為數(shù)不少的督查人員依然片面地認(rèn)為督查工作非常的簡單，只不過是根據(jù)情況打打電話、傳達精神或者發(fā)發(fā)郵件等，對該工作的意義和重要性認(rèn)識不夠，實踐中更是沒有嚴(yán)格落實工作。本質(zhì)上來講，督查屬于企業(yè)管理工作的范疇，若督查人員的工作落實不到位，則必然會對企業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生不利影響?；诖耍ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，立足于整體發(fā)展大局。督查人員應(yīng)當(dāng)注意積累經(jīng)驗和主動學(xué)習(xí)，對工作中的內(nèi)容深入剖析，靈活處理工作中的問題和各方關(guān)系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對督查人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng)進行考核，同時不定期地聘請專家以及技術(shù)人員組織講座活動，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段和平臺宣傳督查工作的內(nèi)容及其重要性，從而使督查工作深入人心。

3 結(jié)束語

綜上所述，督查是現(xiàn)階段企業(yè)管理工作中的重要部分，企業(yè)各項管理工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著人員與生產(chǎn)管理開展。雖然企業(yè)體制改革不斷深化，其內(nèi)部矛盾日漸凸顯出來，督察工作有利于緩解企業(yè)矛盾，促使企業(yè)體制順利改革及其可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期：2018-6-6

作者簡介：馮國華（1968-），男，壯族，廣西靖西人，助理政工師，大專，主要從事黨委督查工作。