淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對(duì)策

高劉平

摘 要：隨著國(guó)家對(duì)質(zhì)量問題關(guān)注程度的不斷提高， 工程質(zhì)量監(jiān)督問題也被逐漸提上了日程[1]。如何通過科學(xué)有效的管理方式實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平的提升， 成為現(xiàn)階段迫切需要解決的問題， 也是建筑工程項(xiàng)目管理的重中之重。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐，對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的意義、現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)督；管理；現(xiàn)狀

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的意義

1.1 實(shí)現(xiàn)效益最大化

一個(gè)工程建設(shè)的意義就是其所創(chuàng)造的價(jià)值， 也就是制造的效益。在質(zhì)量資源如此緊缺的當(dāng)今社會(huì)， 工程質(zhì)量監(jiān)督單位如何利用現(xiàn)有的資源發(fā)揮其最大的價(jià)值是迫于解決的現(xiàn)實(shí)問題。隨著建筑行業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快， 建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增多， 大大提升了建筑區(qū)的施工規(guī)模。對(duì)新建筑區(qū)的工程項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)督工作， 能夠有效提升建筑工程的建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)決策的有效性、合理性和科學(xué)性， 讓建筑建成后能夠發(fā)揮其最大的效益。

1.2 保障施工安全

通過解讀現(xiàn)階段質(zhì)量監(jiān)督與建筑施工規(guī)劃之間的聯(lián)系， 可以發(fā)現(xiàn)， 兩者之間存在一定的矛盾性， 這就體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)督制度以及相關(guān)戰(zhàn)略決策的滯后[2]。建筑施工過程中存在諸多的安全隱患， 而這些安全隱患也是由諸多的因素在牽引著， 其中安全管理意識(shí)的欠缺是主要因素， 直接影響著后期施工和管理維護(hù)工作。因此， 建筑單位應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督控制工作， 加大建設(shè)全過程 （勘察、設(shè)計(jì)、材料、結(jié)構(gòu)把控等） 的管理力度， 從各個(gè)方面對(duì)建筑施工的安全性進(jìn)行有力保障。

2 現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展， 政府不斷健全和完善了相關(guān)的政策和法規(guī)， 確保了施工安全性和監(jiān)督工作的正常開展， 大大提升了工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的效率， 促使科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)督管理模式形成。但就目前來看， 仍存在系列問題對(duì)工程監(jiān)督工作產(chǎn)生不利的影響。

2.1 勘察與設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)督失察

工程監(jiān)督的基礎(chǔ)階段便是工程項(xiàng)目的勘察與設(shè)計(jì)， 直接關(guān)乎著建設(shè)成本、造價(jià)水平以及后期的施工建設(shè)。此階段是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)， “基礎(chǔ)”被忽視， 后期監(jiān)督工作開展的再好也無意義， 即便如此， 仍被部分建筑單位所忽視， 工程勘察數(shù)據(jù)核查不仔細(xì)， 導(dǎo)致實(shí)際數(shù)據(jù)與勘察數(shù)據(jù)相背離的低級(jí)錯(cuò)誤， 直接導(dǎo)致圖紙?jiān)O(shè)計(jì)差錯(cuò)， 影響后續(xù)施工建設(shè)的順利開展， 更有反復(fù)更改設(shè)計(jì)圖等惡劣情況的出現(xiàn)， 嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。

2.2 參建單位資質(zhì)審核規(guī)范欠缺

工程項(xiàng)目質(zhì)量好壞的另一個(gè)因素取決于參建隊(duì)伍， 需要從設(shè)計(jì)之初到施工以及監(jiān)理單位都要反復(fù)推敲[3]。但就目前來看， 建設(shè)單位沒有規(guī)范的流程去選擇和審查參建單位， 受系列因素的影響， 無法實(shí)現(xiàn)公平、公正的招標(biāo)， 部分能力不足、資質(zhì)不合格的參建單位渾水摸魚、偷奸?；?， 而真正擁有資歷、資質(zhì)的參建單位卻不能參與到招標(biāo)當(dāng)中， 這就造成工程項(xiàng)目質(zhì)量無法得到有效保障。

2.3 單一實(shí)物監(jiān)督機(jī)制制約

目前來說， 建筑單位多實(shí)行單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督， 對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督能力欠缺。而建筑工程的特殊性 （工期長(zhǎng)、工種多、專業(yè)復(fù)雜等） 決定了單一質(zhì)量監(jiān)督的不可行性。施工周期長(zhǎng)， 監(jiān)督期短， 這就造成工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的不全面性， 導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作敷衍了事， 難以達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量監(jiān)督管理成效， 對(duì)工程項(xiàng)目的順利完工產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

3 針對(duì)當(dāng)前監(jiān)督現(xiàn)狀采取針對(duì)性對(duì)策

針對(duì)現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作當(dāng)中存在的問題， 政府及各相關(guān)部門為凈化建筑行業(yè)環(huán)境， 采取了一系列有針對(duì)性的相關(guān)對(duì)策， 以此解決工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的問題， 實(shí)現(xiàn)建筑工程行業(yè)“質(zhì)”的發(fā)展和提升。

3.1 打好“基礎(chǔ)”， 嚴(yán)把勘察、設(shè)計(jì)關(guān)

工程勘察和設(shè)計(jì)階段是監(jiān)督工作的基礎(chǔ)階段， 基礎(chǔ)打不好， “根基”不牢。建筑單位應(yīng)強(qiáng)化意識(shí)， 增強(qiáng)自身對(duì)此環(huán)節(jié)的重視程度， 嚴(yán)抓工程勘察及設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)， 對(duì)勘察所得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和審核， 堅(jiān)決杜絕差錯(cuò)出現(xiàn)， 根據(jù)審核合格的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料繪制施工圖， 以此降低工程造價(jià)和建設(shè)成本， 加快施工進(jìn)程。

3.2 嚴(yán)抓參建單位招標(biāo)資格審查工作

建筑部門應(yīng)加強(qiáng)參加單位的資質(zhì)審查工作， 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。針對(duì)資歷不足、資質(zhì)偏低的建筑施工單位以及設(shè)計(jì)相關(guān)單位， 計(jì)劃部門、規(guī)劃部門以及建筑安全管理部門不能予以立項(xiàng)、不能予以簽發(fā)建筑許可證亦不能準(zhǔn)發(fā)施工許可證[4]。由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各參建企業(yè) （設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)、監(jiān)理等） 進(jìn)行必要的產(chǎn)品質(zhì)量審核、檢查， 一旦考核不合格， 不允許其參與相關(guān)建設(shè)過程， 確保各相關(guān)單位滿足資格審查條件， 根據(jù)資質(zhì)年檢中建筑設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理的責(zé)任事故有無以及大小情況， 確認(rèn)是否有需要適當(dāng)予以降低資質(zhì)等級(jí)甚至取消其從業(yè)資格。

3.3 健全實(shí)物與行為監(jiān)督管理機(jī)制， 保證監(jiān)督實(shí)效

根據(jù)實(shí)際情況， 建立相應(yīng)的實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督管理機(jī)制， 完善季度結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢查制度。在實(shí)際工作當(dāng)中， 強(qiáng)化對(duì)實(shí)物的監(jiān)督能力， 不再施行傳統(tǒng)的“單一實(shí)物監(jiān)督， 行為監(jiān)督為主”的監(jiān)督方式， 降低工程質(zhì)量問題無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和處理情況的出現(xiàn)。工程質(zhì)量監(jiān)督單位， 應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目全過程的質(zhì)量監(jiān)督， 包括參建方的質(zhì)量行為、質(zhì)量結(jié)果， 將產(chǎn)品質(zhì)量等情況列為重要的監(jiān)督項(xiàng)目， 使參建各方明確各自責(zé)任， 使其更好的履行自己的義務(wù)。日常工作當(dāng)中， 通過日常監(jiān)督與巡查監(jiān)督、季度結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督相結(jié)合的方式， 全線控制工程質(zhì)量監(jiān)督的全要素， 針對(duì)監(jiān)督工作內(nèi)容和問題， 對(duì)下一步的監(jiān)督工作內(nèi)容和解決措施作出進(jìn)一步規(guī)劃， 全面確保工程質(zhì)量。

3.4 建設(shè)單位自身加強(qiáng)管理

建設(shè)單位是建筑工程的實(shí)施者， 在建設(shè)工程施工過程中有著非常大的主動(dòng)性， 只有建設(shè)單位本身加強(qiáng)管理才能夠從根源上解決建設(shè)工程質(zhì)量管理上存在的問題。在施工過程出現(xiàn)問題的時(shí)候施工單位能夠最快發(fā)現(xiàn)施工管理上存在的問題， 如若施工單位能夠及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行總結(jié)， 能夠及時(shí)改正問題， 這將極大的提升建設(shè)工程的施工效率， 同時(shí)也能夠很大程度上提升建設(shè)工程的質(zhì)量。建設(shè)單位需要建設(shè)一套完整的體制機(jī)制從內(nèi)部對(duì)施工人員進(jìn)行管理， 合理安排工作人員、合理分配工作、樹立建設(shè)工程安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)， 形成一套完整的獎(jiǎng)罰機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)， 充分帶動(dòng)員工工作的積極性。同時(shí)還要定期開展對(duì)員工的培訓(xùn)工作， 讓工程建設(shè)人員能夠更快掌握最新的建設(shè)法規(guī)， 能夠?qū)W習(xí)到最新的專業(yè)技能與施工方式。利用最有效的方式建立一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。

4 結(jié)束語

質(zhì)量是工程項(xiàng)目成功與否的靈魂。因此， 建筑單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督工作對(duì)工程質(zhì)量提升以及建造成本控制、施工時(shí)間把握的積極意義， 強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)， 從數(shù)據(jù)勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到參建單位資質(zhì)審查再到監(jiān)督管理機(jī)制建立， 從始至終的將質(zhì)量監(jiān)督工程貫穿在建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)過程中， 實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化！

參考文獻(xiàn)：

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