通信工程安全管理強(qiáng)化研究

徐國榮

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們?cè)絹碓街匾暯涣?。就目前的發(fā)展情況而言，通信安全管理是其通信項(xiàng)目中的一個(gè)重要因素和重要環(huán)節(jié)，也是整個(gè)通信項(xiàng)目的重要保證。在新線路的建設(shè)和舊線路的改造中，人們更加關(guān)注通信項(xiàng)目，以進(jìn)一步保證通信項(xiàng)目的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)通信工作的安全性和可靠性。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)通信工程的有效管理，進(jìn)一步減少甚至避免此類事故的發(fā)生是非常重要的。通過分析通信工程安全管理的概念，進(jìn)一步介紹實(shí)施實(shí)施通信工程安全管理的必要性及其重要意義，最后，針對(duì)通信的工程安全管理相關(guān)問題和現(xiàn)在，提出一定的解決措施。

關(guān)鍵詞：通信工程；安全管理；強(qiáng)化研究

導(dǎo)言

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)信息的需求越來越大，這也促進(jìn)了交流的繁榮。我國的通信產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大。通信工程建設(shè)是通信的根本保證，通信工程建設(shè)質(zhì)量對(duì)通信質(zhì)量有著重要影響。然而，在通信工程建設(shè)過程中，我們不僅關(guān)注施工質(zhì)量和工程收入，也不能忽視施工安全管理。通信工程施工安全管理是指在通信工程施工過程中為確保施工安全順利進(jìn)行而進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理，防止不安全問題的發(fā)生。因此通信工程施工安全管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，保障通信工程的順利進(jìn)行。

1通信工程安全管理的概念

通信工程安全管理是指通信工程建設(shè)中安全生產(chǎn)問題的管理，包括工程設(shè)計(jì)部門的安全生產(chǎn)管理，工程建設(shè)單位在施工過程中的安全管理，以及生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督管理。因?yàn)橥ㄐ殴こ痰陌踩芾聿粌H關(guān)系到人們的正常生活，也關(guān)系到國家政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的正常運(yùn)行。因此，通信工程的安全管理對(duì)確保整個(gè)通信的安全起著重要的作用。

2通信工程實(shí)施安全管理的必要性

2.1有利于安全管理機(jī)制的產(chǎn)生

對(duì)于通信工程實(shí)施安全管理工作有助于通信工程在建設(shè)過程中形成安全管理的機(jī)制，利用通信工程施工的安全管理，使得工程建設(shè)過程中重視安全管理，并且不斷完善安全管理的體系，進(jìn)一步確保通信建設(shè)市場的安全生產(chǎn)與施工。

2.2有利于提升安全管理的水平

對(duì)通信工程實(shí)施安全管理工作，有助于提升通信工程施工過程的安全管理的水平。國家對(duì)于通信工程的安全管理采用了三重監(jiān)控工作，分別為政府性的安全管理監(jiān)管、施工單位對(duì)于施工過程的安全管理、監(jiān)理單位對(duì)于工程的安全監(jiān)理。通過這三方面的共同管理，能更佳有效的避免并預(yù)防安全事故的產(chǎn)生，并且利用監(jiān)理單位的第三方介入，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于通信工程施工過程的安全管理與監(jiān)督，有助于提升通信工程施工過程中管理能力的提升。

3通信工程建設(shè)安全過程管理存在的弊病

通信工程建設(shè)過程風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的核心因素是因?yàn)轫?xiàng)目管理體系的漏洞，或因?yàn)榘踩こ谈拍顩]有得到全面的貫徹。一些工程管理人員都沒有對(duì)此予以必要的重視。通信工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，不但要依附于常規(guī)經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全管理的基本情況予以分析，同時(shí)還要分析差異化項(xiàng)目，有針對(duì)性的根據(jù)相關(guān)制度予以施工。通信工程建設(shè)領(lǐng)域安全管理即工作的重要環(huán)節(jié)。在通信工程項(xiàng)目的施工中，大多數(shù)管理問題如下所述：責(zé)任沒有落實(shí)到人頭；管理體系較為單一；缺乏有效的安全管理舉措；監(jiān)督模式不合理。在工程環(huán)節(jié)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行全面的預(yù)計(jì)。尤其是國內(nèi)現(xiàn)階段的通信工程項(xiàng)目施工過程，對(duì)所發(fā)生的問題沒有予以針對(duì)性的分析，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)安全管理缺乏必要的重視等問題，這對(duì)國內(nèi)通信工程建設(shè)領(lǐng)域造成了一定的影響，在很大程度上遏制其全面進(jìn)程。

4加強(qiáng)通信工程安全管理的有效對(duì)策

4.1制定相關(guān)的安全管理規(guī)章制度以及規(guī)程，提高通信工程的安全管理技術(shù)

在不同的通信工程項(xiàng)目中，特別是涉及鐵路安全的通信工程，要制定不同的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程，及時(shí)分析出可能影響行車的危險(xiǎn)源以及嚴(yán)重危險(xiǎn)源，從而找出解決和控制措施，在最大程度上減少事故的隱患。同時(shí)，制定完備的安全管理獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明。通信工程的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)待施工方案，不斷查找存在的事故隱患，設(shè)定專職的安全管理人員，隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，安全關(guān)鍵部位是檢查防護(hù)的重點(diǎn)。

4.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度

通信工程施工企業(yè)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面，一是思想教育，二是技術(shù)教育。思想教育即是指有意識(shí)地宣傳一些典型生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)員工的安全警覺性。盡可能避免違章指揮和違章作業(yè)情況的出現(xiàn)，進(jìn)而避免安全責(zé)任事故發(fā)生。比如開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工要將過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的事故看待，做到警鐘長鳴、引以為戒、舉一反三，要把隱患當(dāng)成事故看待，防止僥幸心理釀成大禍，通過警示教育活動(dòng)，形成人人受教育、人人要反思、人人有行動(dòng)的良好氛圍，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認(rèn)識(shí)問題，促進(jìn)通信工程施工安全管理水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。而安全技術(shù)教育即是指提高管理者的管理水平和施工人員的操作技能，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防控能力和突發(fā)事件處置能力，避免因人為操作失誤等原因而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

4.3加強(qiáng)安全文化建設(shè)力度

一方面，通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織全體成員學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)，各項(xiàng)安全制度與規(guī)定，提升員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)程度，幫助員工樹立起正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀。只有如此才能促使企業(yè)各個(gè)階層的員工均能認(rèn)可企業(yè)安全文化，從而保障施工人員在施工建設(shè)中提高安全意識(shí)，降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。另一方面，通信工程施工企業(yè)還應(yīng)制定有效的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較好的員工，給予一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較差且屢教不改的員工，要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度給予一定的處罰，并輔以一定的宣傳手段，將表現(xiàn)較好和表現(xiàn)較差的一并進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)與批評(píng)，向企業(yè)全體上下展示企業(yè)重視安全生產(chǎn)的決心，并向企業(yè)全體上下貫徹落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的安全價(jià)值觀、安全生產(chǎn)觀。

4.4制定合理的應(yīng)急措施

在施工以前，要制定好完善的應(yīng)急救援方案，這個(gè)方案不僅包含了對(duì)于一些類似通信功能受到嚴(yán)重的阻礙、信號(hào)中斷，施工過程中的意外傷害等突發(fā)狀況的應(yīng)急措施，還要有類似現(xiàn)場的消防方面的應(yīng)急措施。事實(shí)上，不僅要制定安全預(yù)案，還必須把消防設(shè)備保護(hù)完整，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的事故預(yù)演力度。這樣一來，一旦發(fā)生問題，就可以更好的展開救援，降低工程損失。

4.5有效發(fā)揮監(jiān)理單位及其他參建單位在安全管理中的作用

通信工程監(jiān)理單位須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在工程的監(jiān)管中就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的解決，保證安全生產(chǎn)。除監(jiān)理單位外，其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，都須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，各單位齊抓共管，形成安全管理的有效合力。

結(jié)語

綜上所述，通信工程施工過程中的安全管理工作是非常重要的，要不斷的建立健全安全管理制度，確保施工過程的順利發(fā)展。施工企業(yè)還要提升安全生產(chǎn)的管理，不斷實(shí)施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，利用更加完善的安全管理機(jī)制對(duì)通信工程施工中的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督與實(shí)施，確保企業(yè)的施工工作能夠順利的進(jìn)行。

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