市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)民辦教育若干問(wèn)題探討

侯巖妍

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)教育蓬勃發(fā)展，特別是民辦教育，取得了突破性進(jìn)展，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了專業(yè)性人才，這有利于教育的發(fā)展和科技的推動(dòng)，民辦教育在滿足人民群眾的需求，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)方面起著重要意義。所以，要鼓勵(lì)推動(dòng)民辦教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；民辦教育；教學(xué)方式

中圖分類號(hào)：G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2018）01-0271-01

1.概述

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)大地上沉寂了30多年的民辦私立學(xué)校重現(xiàn)生機(jī)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，我國(guó)的教育事業(yè)特別是民辦教育不可避免地與市場(chǎng)產(chǎn)生了這樣那樣的關(guān)系，因此，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景這一角度來(lái)探討民辦教育顯得很有意義。本文試圖從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民辦教育的發(fā)展壯大、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下如何實(shí)現(xiàn)公民辦教育的公平發(fā)展以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下民辦教育的管理改革幾個(gè)方面結(jié)合自身辦學(xué)的實(shí)踐進(jìn)行深入的探討，一是希望能給民辦教育研究提供一個(gè)新的視角，二是希望能給民辦教育管理提供一些切實(shí)可行的借鑒。

2.民辦教育在我國(guó)整體教育中的作用

民辦教育屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。民辦教育在豐富教育資源供給，滿足人民群眾多樣化教育需求，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要等方面作出了積極貢獻(xiàn)。有利于積聚全社會(huì)教育資源，緩解政府的投資壓力。進(jìn)一步發(fā)展民辦教育事業(yè)，可以延長(zhǎng)國(guó)民受教育的年限，增加優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾日益增加的教育需求。民辦學(xué)校靈活高效的管理模式對(duì)于推進(jìn)教育管理體制的改革具有一定的借鑒作用。各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)為社會(huì)培養(yǎng)、培訓(xùn)了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的人才，為社會(huì)主義現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn)，民辦教育已經(jīng)成為我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分。

3.民辦教育存在的問(wèn)題

社會(huì)對(duì)民辦教育還普遍缺乏認(rèn)同感。一些社會(huì)民眾受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)下民辦教育的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，一些部門簡(jiǎn)單認(rèn)為大多數(shù)民辦學(xué)校以營(yíng)利為目的，投資辦學(xué)是一種商業(yè)行為，從而對(duì)解決民辦學(xué)校的困難和問(wèn)題消極怠慢，挫傷了社會(huì)力量投資辦學(xué)的積極性。

民辦學(xué)校近年來(lái)急速發(fā)展，良養(yǎng)不齊。雖然多數(shù)學(xué)校能夠努力按照教育規(guī)律辦學(xué)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、提高教育質(zhì)量，但是，在各方面都非常成功的案例卻為數(shù)很少，不少學(xué)校的教育教學(xué)管理缺乏規(guī)范性，這在很大程度上與整個(gè)民辦教育系統(tǒng)尚未建立起評(píng)估體系有關(guān)。目前，社會(huì)對(duì)民辦學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)、對(duì)是否具有學(xué)歷授予權(quán)的確認(rèn)等還缺少嚴(yán)格、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況應(yīng)該盡快改變。這些問(wèn)題是影響私立學(xué)校健康發(fā)展的主要因素。要解決好這些問(wèn)題，不僅在操作層面需要制定出相應(yīng)的政策措施，還需要在理論層面加強(qiáng)研究。面向21世紀(jì)，私立學(xué)校的改革和發(fā)展將可能突破舊有模式，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

4.促進(jìn)民辦教育發(fā)展的措施

（1）提離教學(xué)質(zhì)量，一所大學(xué)的生存和發(fā)展要靠教育質(zhì)量。教育質(zhì)量主體是教學(xué)，教學(xué)是大學(xué)生存發(fā)展的支撐主體和基礎(chǔ)。這是國(guó)內(nèi)外大學(xué)普遍表現(xiàn)出來(lái)的生存和發(fā)展格局。這種格局決定了教學(xué)在提高教育質(zhì)量，提高大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力上起著決定性的作用。隨著高等教育的跨躍式發(fā)展，大眾化教育的深入推進(jìn)，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)，特別是圍繞著生源的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始顯露，高等教育由供給方?jīng)Q定正向著由需求方?jīng)Q定的方向演變。

（2）促進(jìn)人才培養(yǎng)模式向全面提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。在我國(guó)，絕大部分民辦高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)都定位在應(yīng)用型，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和創(chuàng)新能力及綜合素質(zhì)的提高。但在具體教學(xué)過(guò)程中仍沿襲了以傳授知識(shí)、發(fā)展智力為中心的做法，以繼承過(guò)去的書本知識(shí)為根本目的，并以考試分?jǐn)?shù)作為衡量一個(gè)學(xué)生優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)。這種重智輕德的育人模式，極大束縛了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高，抑制了學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展。

（3）在一些民辦高校，有一些不良風(fēng)氣，反映出傳統(tǒng)育人模式的弊端和不良影響。當(dāng)前，民辦高校要切實(shí)改變所學(xué)非所用的現(xiàn)狀，專業(yè)課程設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相結(jié)合，也要兼顧不同類型學(xué)生的能力、素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)，考慮學(xué)生是否認(rèn)可、選學(xué)這門課程，用全新的人才培養(yǎng)理念設(shè)置專業(yè)和課程。

新專業(yè)和新課程的設(shè)置要提出足夠的證據(jù)，進(jìn)行必要性和可行性的充分論證，要經(jīng)過(guò)學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)（教授委員會(huì)）的審批，并每隔兩年進(jìn)行一次課程審核評(píng)估，確定是否進(jìn)行調(diào)整。要促進(jìn)專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合，圍繞提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、應(yīng)用能力、動(dòng)手能力開(kāi)設(shè)專業(yè)課程。要更新教學(xué)觀念，從單純課堂書本知識(shí)“滿堂灌，講授向以提高學(xué)生創(chuàng)新性思維、提高獨(dú)立思考研究能力，教與學(xué)互動(dòng)，教學(xué)與科研融合，教學(xué)相長(zhǎng)的方向轉(zhuǎn)變。要加大對(duì)科研的投入，不斷提高科研能力和水平，盡快改變一些教師只教書不研究，尤其是不進(jìn)行教育教學(xué)研究的現(xiàn)狀，把教師引導(dǎo)到教學(xué)與科研并重的軌道上來(lái)，科研成果反哺教學(xué)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.結(jié)語(yǔ)

民辦教育研究在我國(guó)還是一個(gè)新的研究領(lǐng)域，民辦教育的發(fā)展調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面辦學(xué)的積極性，增加了社會(huì)各方面辦教育的投入，擴(kuò)大了教育的規(guī)模，培養(yǎng)了大批國(guó)家急需的人才，滿足了人民群眾受教育的需求，推動(dòng)了教育事業(yè)的改革和發(fā)展。民辦教育已日益成為我國(guó)教育事業(yè)不可缺少的重要組成部分。盡管目前我國(guó)民辦教育仍然面臨許多問(wèn)題，但毫無(wú)疑問(wèn)，民辦教育發(fā)展的巨大成就，為21世紀(jì)民辦教育的發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

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