我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及解決對(duì)策

魯娜 王晟

摘 要：環(huán)境會(huì)計(jì)隨著社會(huì)環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒，在中國(guó)也得到不斷的發(fā)展，但是由于環(huán)境會(huì)計(jì)在中國(guó)存在的時(shí)間短，理論和實(shí)踐研究仍然處于探索階段，披露制度存在問(wèn)題，公眾的輿論監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮該有的作用，缺乏相關(guān)的人才，在此技術(shù)上提出目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)；綠色會(huì)計(jì)

1 環(huán)境會(huì)計(jì)信息的概念

環(huán)境會(huì)計(jì)又稱(chēng)綠色會(huì)計(jì)，是估量某個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響的會(huì)計(jì)。它是以環(huán)境資源、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益等會(huì)計(jì)要素為核算內(nèi)容的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。根據(jù)中國(guó)出版發(fā)行的“現(xiàn)代會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)辭典”，環(huán)境會(huì)計(jì)是一項(xiàng)管理活動(dòng)，從各個(gè)角度衡量和報(bào)告社會(huì)活動(dòng)對(duì)企業(yè)，機(jī)構(gòu)和其他組織的環(huán)境影響和管理。它旨在指導(dǎo)最有效地利用經(jīng)濟(jì)資源和最佳部署來(lái)改善整體社會(huì)效益。環(huán)境會(huì)計(jì)利用會(huì)計(jì)和環(huán)境管理的基本理論和方法，利用貨幣計(jì)量和非貨幣計(jì)量屬性對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的環(huán)境因素和結(jié)果進(jìn)行測(cè)量，記錄，揭示和評(píng)估。環(huán)境會(huì)計(jì)主要采用會(huì)計(jì)基本原理和方法，采用多種計(jì)量方法和屬性反映和控制企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)和與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和現(xiàn)象。

最早發(fā)現(xiàn)需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度的是加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家安東尼，他在20世紀(jì)50年代提出了這個(gè)想法。在20世紀(jì)70年代，這種新型會(huì)計(jì)研究成為真正的國(guó)際化，首先發(fā)表在“會(huì)計(jì)月刊”月刊上發(fā)表的“控制污染社會(huì)成本轉(zhuǎn)化的研究”和馬林的“污染會(huì)計(jì)問(wèn)題”學(xué)術(shù)專(zhuān)題?？v觀人類(lèi)發(fā)展多年的歷史，對(duì)環(huán)境的一些破壞是不可逆轉(zhuǎn)的。特別是進(jìn)入20世紀(jì)后，人類(lèi)正在經(jīng)歷生產(chǎn)力快速發(fā)展的時(shí)期。在這個(gè)問(wèn)題上，我們經(jīng)常以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲得經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)在我們必須為我們的行為帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益或其他利益。事實(shí)上，環(huán)境污染可以被看作類(lèi)似于人類(lèi)疾病治療中的一個(gè)問(wèn)題。如果定期強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)可以看作是預(yù)防疾病的一項(xiàng)重要的舉措，那么建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度并有效付諸實(shí)施則是保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要的措施。

全球經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人民生活水平發(fā)生了巨大變化。然而，伴隨著自然資源的嚴(yán)重枯竭和環(huán)境問(wèn)題的全球惡化。這迫使人們重新審視自己發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的破壞。環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)外部信息使用者對(duì)企業(yè)信息的需求也在增加。一方面，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)已經(jīng)落后的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算和信息披露方式還沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)代全球可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。另一方面，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不考慮環(huán)境資源的成本和公司造成的潛在損失，忽略了給公司帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)，系統(tǒng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟忉尛h(huán)境成本的環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生已成為時(shí)代的必然。

環(huán)境會(huì)計(jì)能夠科學(xué)地記錄，核算和披露企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。它不僅可以使公司履行社會(huì)責(zé)任，而且可以向社會(huì)展示公司遵守政府環(huán)保法律法規(guī)，關(guān)注社會(huì)利益。

2 我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)目前存在的問(wèn)題

2.1現(xiàn)有的法律法規(guī)不完善

環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究起步晚，目前我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究仍處于探索階段，尚未形成完整的理論體系。會(huì)計(jì)規(guī)章制度有財(cái)政部門(mén)和證券部門(mén)負(fù)責(zé)訂制和實(shí)施，而環(huán)境會(huì)計(jì)則需要環(huán)境監(jiān)管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、證監(jiān)會(huì)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，制定一系列環(huán)境法律法規(guī)體系。

另外環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容中環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債，成本與收益等信息缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源，加上環(huán)境會(huì)計(jì)的方法體系的多元化，造成無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估公司的環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的影響，這也間接的造成大部分企業(yè)逃避環(huán)境披露的社會(huì)責(zé)任。

2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的制度

上市公司對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目的年度報(bào)告中，披露環(huán)保投資率最高，達(dá)到 46.2%，其次是污染防治辦法，環(huán)境稅，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境保護(hù)排污費(fèi)和借款等，分別為 28.4%，22.7%，18.7%和 10.4%，另外，各行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息均有不同，采掘業(yè)高達(dá) 100%，而紡織業(yè)、服裝、皮毛業(yè)則只有 11.1%，可以看出，披露的主體是在一些制造業(yè)等重污染行業(yè)，而且披露的信息主要是負(fù)擔(dān)的環(huán)境成本，環(huán)境收益信息和未來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)信息披露較少，但已經(jīng)披露的這些成本信息比較分散和隨意，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目，缺乏專(zhuān)門(mén)的計(jì)量方法，難以形成貨幣性信息。

我國(guó)采取了自由披露和強(qiáng)制披露向結(jié)合的原則，自愿披露會(huì)計(jì)信息是指企業(yè)一律按照本身的目標(biāo)、意向和大概對(duì)外表露會(huì)計(jì)信息，這類(lèi)披露形式具備隨意性和主動(dòng)性的特點(diǎn)。強(qiáng)制性披露會(huì)計(jì)信息，是指國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)將決定要求置于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的管束之下，由各個(gè)企業(yè)依據(jù)政府或民間機(jī)構(gòu)一致擬定的范例進(jìn)行信息披露。但是現(xiàn)狀確實(shí)：總體披露率較低，自愿性不足；形式上不規(guī)范，內(nèi)容上也不具有可比性；

2.3公眾的環(huán)保意識(shí)淡薄

公眾是社會(huì)監(jiān)督的一個(gè)重要的部分。如果公眾敢于揭露企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，政府同時(shí)發(fā)揮其該有的作用，必將產(chǎn)生法律監(jiān)管無(wú)法達(dá)到的社會(huì)效果。這種政府主導(dǎo)的公眾參與方式，是日本環(huán)境會(huì)計(jì)成功的重要原因。全民教育也是培養(yǎng)環(huán)境友好型管理人才的好方法。

2.4缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人才

目前全國(guó)有2000多所高校，許多優(yōu)秀大學(xué)的財(cái)務(wù)管理非常強(qiáng)大。因此，隨著中國(guó)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究的逐步深入，將環(huán)境會(huì)計(jì)教學(xué)融入到會(huì)計(jì)教學(xué)中是完全可能的。當(dāng)這些深受環(huán)境會(huì)計(jì)觀念影響的高層次人才逐漸在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展并最終領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，我們的綠色血液最終將流向全國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體。

3 解決對(duì)策

3.1加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法研究，頒布環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系

中國(guó)應(yīng)積極借鑒美國(guó)，日本等國(guó)家在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究成果，并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究，引導(dǎo)中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì) 實(shí)踐。通過(guò)建立環(huán)境會(huì)計(jì)研究小組，組織和研究發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，汲取其適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在操作方面制定具有中國(guó)特色的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同時(shí)，環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用以法律，法規(guī)的形式確定，為環(huán)境會(huì)計(jì)提供法律依據(jù)，使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可操作性和統(tǒng)一性 的實(shí)踐得到加強(qiáng)。

加大環(huán)境會(huì)計(jì)科研投入，提高環(huán)境會(huì)計(jì)研究水平，不斷完善環(huán)境會(huì)計(jì)制度，完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，提高環(huán)境會(huì)計(jì)的適用性，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究。環(huán)境會(huì)計(jì)，進(jìn)一步提高中國(guó)的綠色。會(huì)計(jì)理論水平使得生態(tài)會(huì)計(jì)理論盡快與會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合。加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)人才，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)與交流，讓環(huán)境會(huì)計(jì)理念滲透到公司各個(gè)角落，群眾為環(huán)境會(huì)計(jì)理論的實(shí)施。不斷完善環(huán)境會(huì)計(jì)理論，積極學(xué)習(xí)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況吸取環(huán)境會(huì)計(jì)理論的有益內(nèi)容。

3.2加大環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮政府環(huán)境管理部門(mén)在環(huán)境管理和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的作用

在美國(guó)和日本披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中，國(guó)家環(huán)保部門(mén)充分發(fā)揮了政府職能部門(mén)的作用。我們國(guó)家必須加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。主要有兩種手段：一是以立法形式使用法律手段，對(duì)企業(yè)污染物的處理和排放實(shí)行強(qiáng)制性管制，并處以同等的行政處罰和刑事處罰；其次，它使用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)使用補(bǔ)貼和補(bǔ)貼。稅收，費(fèi)用和排放交易系統(tǒng)形成對(duì)企業(yè)污染物處置的間接控制。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和處罰，企業(yè)不得不承認(rèn)環(huán)境問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，讓更多的企業(yè)關(guān)注環(huán)保，接受綠色管理的理念，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)和責(zé)任環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

加大對(duì)企業(yè)的環(huán)保補(bǔ)貼，建立健全系統(tǒng)有效的補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)的環(huán)保成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境的積極性，大大增強(qiáng)環(huán)保的實(shí)效性，讓環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。統(tǒng)一企業(yè)的環(huán)保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)減少環(huán)保補(bǔ)貼，對(duì)環(huán)境保護(hù)有力的企業(yè)要增加環(huán)保補(bǔ)貼，保證這些新型化企業(yè)繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)的力度。在環(huán)境會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，根據(jù)實(shí)際情況確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值，把企業(yè)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行量化，從而與其他企業(yè)進(jìn)行對(duì)比中決定環(huán)保補(bǔ)貼的力度或是直接淘汰一部分傳統(tǒng)粗放型企業(yè)。

3.3加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論的作用，喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)

提高中國(guó)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)是中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展的重要手段之一。新聞媒體，環(huán)保組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)都非常關(guān)注環(huán)境會(huì)計(jì)信息。盡管環(huán)保組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)沒(méi)有干預(yù)商業(yè)活動(dòng)的權(quán)利，但他們可以利用新聞媒體向公司施壓，迫使公司改善其環(huán)境表現(xiàn)。通過(guò)及時(shí)報(bào)告和宣傳環(huán)境問(wèn)題對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的影響，努力喚醒公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。當(dāng)環(huán)境危機(jī)和環(huán)保理念牢牢扎根于人們心中時(shí)，企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息將成為大勢(shì)所趨。

沒(méi)有監(jiān)督，就沒(méi)有企業(yè)的環(huán)保自覺(jué)，充分啟動(dòng)民眾的環(huán)保意識(shí)，建立健全民眾監(jiān)督機(jī)制，讓民眾監(jiān)督有章可循。加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳，增強(qiáng)民眾的環(huán)保意識(shí)，從小事做起，從我做起，摒棄先前的老、舊觀念，讓環(huán)保觀念深入人心。把自我看成一個(gè)小企業(yè)，生產(chǎn)、生活都離不了環(huán)境的作用，保護(hù)環(huán)境，時(shí)時(shí)把環(huán)保二字放在心上，用一個(gè)虛擬的環(huán)境會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)來(lái)衡量個(gè)體對(duì)環(huán)境造成的影響，讓民眾看到自己的環(huán)保指數(shù)，從而在對(duì)比中深化民眾的環(huán)保理念。建立健全監(jiān)督機(jī)制，使民眾監(jiān)督法制化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)民眾會(huì)監(jiān)督、懂監(jiān)督、監(jiān)督有道，大力鼓勵(lì)民眾勇于監(jiān)督，對(duì)破壞環(huán)境的企業(yè)要敢于舉報(bào)，讓監(jiān)督部門(mén)披露企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都能在新型會(huì)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)出來(lái)，并以此決定企業(yè)是傳統(tǒng)型低端產(chǎn)業(yè)還是現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)，從而加快企業(yè)的更新改造，保障經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.4大力培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)人才，增強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)研究與實(shí)踐的力量

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)應(yīng)盡力去教育和訓(xùn)練專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境會(huì)計(jì)的職業(yè)人才，在大中專(zhuān)學(xué)校增添環(huán)境會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)課，為用人單位栽培具有權(quán)利和行為能力的工作人員。企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)和訓(xùn)練相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，使得符合環(huán)境會(huì)計(jì)的要求，使會(huì)計(jì)人員的思想與行為得到很好的表現(xiàn)，可以設(shè)立定期的考核制度，保證企業(yè)內(nèi)部員工的綜合表現(xiàn)符合企業(yè)的要求，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員與環(huán)境技術(shù)人員、生產(chǎn)員工等的溝通，彼此了解對(duì)方的知識(shí)和必要信息，尋找適合的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露計(jì)量方法和披露形式。[17]相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)人員理應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這樣對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的順利開(kāi)展有很大的益處。

參考文獻(xiàn)

[1]田雯.上市公司綠色會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究[J].財(cái)稅研究，2016