新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)初探

常喜

【摘 要】 市場經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促使農(nóng)業(yè)走現(xiàn)代化、機(jī)械化發(fā)展的道路，農(nóng)業(yè)市場出現(xiàn)了大量的農(nóng)機(jī)技術(shù)?；诖?，本文首先介紹了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的作用及其建設(shè)的不足之處，然后給出了加強(qiáng)推廣體系建設(shè)的措施，相關(guān)部門要提高對推廣體系的重視，加強(qiáng)體系建設(shè)的資金投入，提升推廣人員的綜合素養(yǎng)，并建立完善的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)我國工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)機(jī)技術(shù)；推廣人員；三農(nóng)

[Abstract] This paper first introduces the role of the agricultural machinery technology extension system and the shortcomings of its construction， and then gives the measures to strengthen the construction of the popularization system， and the relevant departments need to.

[Keywords] agricultural machinery technology； extension personnel； agriculture， rural and farmers

農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要部分，通過農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以達(dá)到管理制度健全、運(yùn)作機(jī)制規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系完善的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置及高效利用[1]。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與農(nóng)機(jī)化服務(wù)關(guān)系密切。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及市場經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的背景下，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的對象以及環(huán)境出現(xiàn)了一定的變化，推廣體系建設(shè)的不足逐漸凸顯出來。

1 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系分析

1.1 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的作用

1.1.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化及信息化發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全性得到保障，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

1.1.2 促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化，對于農(nóng)機(jī)技術(shù)而言，其科技成果的成效主要通過實(shí)際生產(chǎn)成效來體現(xiàn)。而相關(guān)部門對農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，能夠組織農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)的試驗(yàn)示范，展現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的生產(chǎn)成效?？梢赃@樣說，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)機(jī)科研成果和生產(chǎn)之間的橋梁，能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化。

1.2 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的不足

雖然農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是在實(shí)際的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中，仍舊存在如下不足之處。

1.2.1 缺少對推廣體系的重視，就目前的狀況而言，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的相關(guān)工作主要由當(dāng)?shù)卣块T及農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)，但是相關(guān)部門并沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展工作中缺乏農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。相應(yīng)地，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)較為落后，推廣服務(wù)難以貫徹落實(shí)。此外政府部門的資金支持重點(diǎn)在工業(yè)企業(yè)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少資金支持，不利于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

1.2.2 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系不完善，我國市場經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，仍有很多農(nóng)村地區(qū)按計劃經(jīng)濟(jì)體制開展工作，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作就如此。傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系根本不能滿足市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)戶的需求，阻礙了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的有效開展。

1.2.3 推廣人員的綜合素養(yǎng)較低，在我國農(nóng)業(yè)改革與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下，農(nóng)戶對于農(nóng)機(jī)技術(shù)的需求逐漸增加。由于農(nóng)戶的受教育水平與信息化技術(shù)水平相對較低，需要技術(shù)推廣人員進(jìn)行指導(dǎo)。在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員普遍存在綜合素養(yǎng)較低，技術(shù)不強(qiáng)等問題，大大影響了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的有效開展，不利于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)[2]。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施

2.1 提高對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的重視

作為農(nóng)業(yè)大國，我國的“三農(nóng)”問題始終是政府部門與社會各界關(guān)注的重點(diǎn)，而農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系能夠有效解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，政府部門需要提高對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的重視，貫徹落實(shí)推廣體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，并出臺相關(guān)的政策文件，為推廣體系建設(shè)提供政策支持，以此調(diào)動下級政府部門與農(nóng)機(jī)局的工作積極性。

2.2 加強(qiáng)體系建設(shè)的資金投入

按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的條例可知，各級政府部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，出臺相應(yīng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策文件，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣提供可靠的資金支持，為推廣體系建設(shè)提供保障。與此同時，相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的功能、地位以及作用，結(jié)合市場機(jī)制，鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)協(xié)會以及社會經(jīng)濟(jì)組織等社會力量為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供幫助，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣組織以及推廣形式的多樣化發(fā)展。另外，相關(guān)部門吸引更多的社會資本，解決農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的資金不足問題，進(jìn)一步拓寬體系建設(shè)的融資渠道。比如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)站進(jìn)行了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新，為用戶提供農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)，不僅降低了農(nóng)戶的作業(yè)成本，還能夠?yàn)橥茝V體系建設(shè)提供資金[3]。

2.3 提升農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的綜合素養(yǎng)

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作主要由工作人員開展，其綜合素養(yǎng)與推廣體系建設(shè)效果關(guān)系密切。因此，相關(guān)部門需要提升農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的綜合素養(yǎng)，通過脫產(chǎn)深造、短期培訓(xùn)以及在職函授等多種培訓(xùn)方式，組織部門的推廣人員積極參與培訓(xùn)，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時，相關(guān)部門可以制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制，鼓勵農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員進(jìn)行理論知識與先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提高自身的信息化技術(shù)水平，從整體上提升農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的綜合素養(yǎng)，確保推廣人員符合市場變化的需求，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供可靠的人力資源支持。另外，在實(shí)際的農(nóng)機(jī)使用過程中，農(nóng)戶需要在專業(yè)推廣人員的指導(dǎo)下進(jìn)行操作，充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)技術(shù)的作用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4 建立完善的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系

2.4.1 提供法律保障，雖然黨中央頒布了一系列法律法規(guī)，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供了一定的法律保障。但是相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善，缺少對相關(guān)部門執(zhí)法狀況的監(jiān)督法律。因此，黨中央及立法部門需要制定并出臺相應(yīng)的監(jiān)督管理法律，使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)更為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.4.2 建立完善的體系運(yùn)行機(jī)制，為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮出推廣體系的重要作用，相關(guān)部門需要建立完善的體系運(yùn)行機(jī)制，從人事管理機(jī)制、薪酬制度以及獎懲制度這三個方面入手，保障推廣體系的有效運(yùn)行。對于薪酬制度而言，相關(guān)部門需要在薪酬序列中添加生產(chǎn)要素，將員工的薪酬劃分為基本工資、崗位工資以及績效工資等部分，以調(diào)動員工的工作積極性。

2.4.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的宣傳，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的目的就是為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的宣傳，相關(guān)部門需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)與新媒體，結(jié)合我國政策法規(guī)，選擇合適的內(nèi)容進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)的宣傳與推廣，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣范圍。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的統(tǒng)一宣傳推廣，并定期組織群眾問答活動，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)機(jī)技術(shù)相關(guān)的問題，大大提高了農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣成效，有助于推廣體系建設(shè)[4]。

3 結(jié)論

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)涉及到多個方面，要認(rèn)識到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重要作用，加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，進(jìn)一步完善我國農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，提供農(nóng)民的生活水平。

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