電子商務(wù)終有法可依

劉子怡

2018年8月31日下午，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國電子商務(wù)法》，將自2019年1月1日起實(shí)施。電商法從2013年底啟動(dòng)，與一般立法經(jīng)過三審不同的是，電商法在全國人大常委會(huì)上整整經(jīng)歷了四次審議、三次向社會(huì)公開征求意見，才最終付諸表決。電商法和其他法律相比很復(fù)雜，涉及面廣、規(guī)模大，而且作為新生事物其發(fā)展日新月異，很多事看不準(zhǔn)，它的制定必須以廣泛征求民意，充分調(diào)研論證為基礎(chǔ)。電商法的出現(xiàn)與人民群眾的生活密切相關(guān)，滲透在居民網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的方方面面。

一、微商、直播銷售不再是法外之地

電子商務(wù)的發(fā)展為居民的購物方式打開了一個(gè)新的時(shí)代，人們已經(jīng)可以足不出戶，并能網(wǎng)羅全國商品，購物已經(jīng)跨越了時(shí)空的界限。淘寶、京東、唯品會(huì)等電子商務(wù)平臺(tái)風(fēng)靡于當(dāng)下，尤其是在年輕人當(dāng)中更是盛行。近年來，微信朋友圈，網(wǎng)絡(luò)直播也越來越成為重要的銷售渠道。《電子商務(wù)法》：本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。因此，除去傳統(tǒng)電商平臺(tái)外，微商和網(wǎng)絡(luò)銷售也將納入法律監(jiān)管范圍，受電商法的約束。

二、工商登記方可市場(chǎng)準(zhǔn)入

《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。目前，個(gè)人開網(wǎng)店并不需要進(jìn)行工商登記，因此很多“微商”的進(jìn)駐幾乎是零門檻。今后，淘寶個(gè)體等電子商務(wù)經(jīng)營者與一般市場(chǎng)經(jīng)營者將面臨同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，依法辦理市場(chǎng)主體登記后方可在電子商務(wù)平臺(tái)上開展銷售經(jīng)營。但是，法律也規(guī)定了例外情形，例如，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記。需進(jìn)行市場(chǎng)主體登記

三、商業(yè)宣傳要誠信

《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。這就意味著當(dāng)下很多“求好評(píng)”、“刷好評(píng)”的行為將被禁止。

在顧客包裹里加塞單頁，“親，給個(gè)五星好評(píng)吧，返2元紅包！”，利用“小恩小惠”誘導(dǎo)消費(fèi)者給好評(píng)，這是目前很多賣家熱用的求好評(píng)手段。甚至部分賣家購買“水軍”刷好評(píng)，在評(píng)論上做文章。這樣的舉動(dòng)都容易使的顧客評(píng)價(jià)信息不能客觀公正，誤導(dǎo)消費(fèi)者，不能使得電商憂傷劣汰，因此都將被禁止。

四、對(duì)套路說不，網(wǎng)絡(luò)搭售商品不得設(shè)置為默認(rèn)

目前，搭售現(xiàn)象屢屢可見，例如，客戶買機(jī)票搭個(gè)“專車”接送，訂酒店搭個(gè)SPA放松……看似貼心周到的服務(wù)，有些卻是默認(rèn)搭售。由于銷售商對(duì)搭售行為的提示說明做的不到位，這種較隱晦的搭售行為往往引不起消費(fèi)者注意，使得消費(fèi)者在不知情的情況下就購買了。

針對(duì)這種現(xiàn)象，《電子商務(wù)法》明確規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

違反上述規(guī)定者，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

五、電子商務(wù)也要踐行合同精神

消費(fèi)者關(guān)心的核心問題還是維權(quán)問題，目前，電商的很多銷售行為即使消費(fèi)者不滿意但也只能接受，例如快遞延遲問題。每到“雙十一”，“6.18”年中大促等銷售火爆的時(shí)間點(diǎn)，由于買賣比較集中，快遞壓力大，網(wǎng)購商品遲遲未到現(xiàn)象很是普遍，讓很多用戶倍感焦急之余也只能選擇等待。其實(shí)，消費(fèi)者和電商在電商平臺(tái)上的交易就是訂立了一份買賣合同，賣家應(yīng)約定交付時(shí)間，并承諾運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。賣家有義務(wù)在成交時(shí)約定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)標(biāo)的物，各種理由都不能是理由。賣家應(yīng)該強(qiáng)化履約意識(shí)，不能再任由“雙十一”快遞無限延期。

《電子商務(wù)法》也明確指出了電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。

六、交易條件要合情合理

生活中很多網(wǎng)上交易需要預(yù)付一定的押金，例如，網(wǎng)上訂酒店，騎共享單車等，但隨著電子商務(wù)發(fā)展，押金退還問題逐漸凸顯出來。有些品牌的共享單車押金難退的問題，受到了全國各地多家媒體的關(guān)注。

《電子商務(wù)法》針對(duì)此類現(xiàn)象規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。違反上述規(guī)定者，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

七、電商平臺(tái)自營要標(biāo)明

電商平臺(tái)上的銷售商有些是電商自營的，有些是其他經(jīng)營者借用平臺(tái)經(jīng)營，例如，在天貓、京東等電商平臺(tái)上，消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)看到“京東自營”“天貓自營”的標(biāo)示。

《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者在其平臺(tái)上開展自營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)其標(biāo)記為自營的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。

八、乘坐網(wǎng)約車遇害，平臺(tái)難辭其咎

不久前，鄭州空姐、溫州女孩乘坐網(wǎng)約車遇害，令人痛惜，同時(shí)也引發(fā)全民討論。發(fā)生惡性事件，誰的過錯(cuò)，提供網(wǎng)約車的平臺(tái)有責(zé)任嗎？答案是肯定的，電商平臺(tái)不只是提供交易平臺(tái)，還應(yīng)對(duì)消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)的信賴負(fù)責(zé)。

《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

九、電商行為要接受評(píng)價(jià)，禁止人為不當(dāng)干預(yù)

消費(fèi)者對(duì)于接受的商品和服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)是消費(fèi)者的權(quán)利。但對(duì)于有些不滿意的產(chǎn)品，消費(fèi)者記錄下真實(shí)的感受，進(jìn)行了負(fù)面評(píng)價(jià)，卻被賣家或者平臺(tái)刪掉。

《電子商務(wù)法》對(duì)此明確規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。違反上述規(guī)定者，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

《電子商務(wù)法》的亮點(diǎn)可歸納為以下八點(diǎn)：嚴(yán)格范圍、促進(jìn)發(fā)展、包容審慎、平等對(duì)待、均衡保障、協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治、法律銜接。這是我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律。電子商務(wù)法一方面妥善處理平臺(tái)責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)秩序等問題，解決了制約電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的“痛點(diǎn)”；另一方面堅(jiān)持包容審慎的原則，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村電商、跨境電商發(fā)展。電子商務(wù)法是我國電子商務(wù)發(fā)展史上的里程碑，為電子商務(wù)由高速度增長邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代提供了有力的法律保障，也為全球電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了中國智慧。（作者單位為山東化工職業(yè)學(xué)院）