水庫大壩安全管理中存在的問題與對(duì)策

張晶楠 劉陽

【摘要】我國(guó)大部分水庫建設(shè)的時(shí)間為20世紀(jì)六七十年代，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件非常有限，建設(shè)中也缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加之長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)作，缺乏有效的管理，沒有充足的資金費(fèi)用，水庫大壩面臨的安全隱患也日趨增多。因此，亟需切實(shí)做好水庫大壩防護(hù)工作。

【關(guān)鍵詞】水庫大壩；安全管理；問題；對(duì)策

1、水庫大壩安全管理的意義

水庫管理不僅是管理水，還需要對(duì)水的安全、多少等方面進(jìn)行管理。水庫工程的管理與保護(hù)是指既要將水庫大壩管理和保護(hù)好，還需管理和保護(hù)其周圍的土地和地下資源等。從管理內(nèi)容上來說，需要管理和保護(hù)好水庫大壩本身和其配套設(shè)施，以及水庫流域內(nèi)的岸坡和植被等。管理人員的職責(zé)是保證設(shè)備的安全運(yùn)行及水庫的水量和水質(zhì)安全，從而最合理的利用水庫水資源。

2、水庫大壩建設(shè)過程中的安全問題

2.1水庫大壩的建設(shè)對(duì)施工團(tuán)隊(duì)要求不嚴(yán)格

在水庫大壩的建設(shè)過程中，常常會(huì)出現(xiàn)工程分包或者轉(zhuǎn)包的情況，這就導(dǎo)致了建設(shè)水庫大壩的施工團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量參差不齊，甚至有些小的施工團(tuán)隊(duì)都沒有通過資質(zhì)審查，這些施工團(tuán)隊(duì)并不懂如何建設(shè)水庫大壩，而且為了多掙錢，甚至?xí)倒p料，質(zhì)量絲毫得不到保障，安全問題更是基本不會(huì)考慮。這樣的施工團(tuán)隊(duì)做出來的工程，是如何也擔(dān)當(dāng)不起保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全、利國(guó)利民的責(zé)任的。

2.2一味地趕工期，忽略工程質(zhì)量

在施工過程中，總會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃之外的事情，解決這些事情是需要時(shí)間的，但是施工團(tuán)隊(duì)為了在工期之內(nèi)完成建設(shè)，會(huì)忽略一些出現(xiàn)的問題，繼續(xù)建設(shè)，把安全隱患埋藏在了以后的水壩管理工作中。為了趕工期除了忽略一些出現(xiàn)的問題，施工方還會(huì)不按照預(yù)先設(shè)計(jì)好的程序正常施工，例如不合理的地配比混凝土，同樣也給水庫大壩日后的管理以及修補(bǔ)工作帶來了很大的困難。

2.3水庫大壩安全管理薄弱

水庫大壩需由專門的安全管理部門來進(jìn)行管理，專人來監(jiān)測(cè)大壩的安全，并隨時(shí)將其運(yùn)行狀況記錄下來，以此來解決一些潛在的問題，以防止發(fā)生不必要的危險(xiǎn)事故。小型水庫一般會(huì)設(shè)置安全管理部門，但管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，大部分是附近村莊的村民，文化水平較低，專業(yè)知識(shí)能力有限，所起作用僅是看護(hù)水庫。因此其對(duì)水庫大壩的安全管理內(nèi)容不了解，一旦遇到困難也不知如何去解決，大大降低了水庫大壩的管理效果。

2.4水庫大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝不完善

水庫修建受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件的限制，沒有配備齊全的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，水庫日常監(jiān)測(cè)工作難以正常進(jìn)行。多數(shù)水庫沒有安裝報(bào)警通訊設(shè)施，管理人員需使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)來傳達(dá)巡查情況。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，考慮到地理位置和環(huán)境的影響，不利于及時(shí)將報(bào)警信號(hào)傳達(dá)出去。

3、安全管理問題解決策略

3.1做好水庫大壩的安全鑒定工作

我國(guó)的水庫大壩安全鑒定工作受多方面因素的影響，長(zhǎng)期以來流于形式，大壩在建成后，需對(duì)其進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，同時(shí)還需具備完整的工程設(shè)計(jì)、工程施工和工程管理方面的資料。水庫大壩在經(jīng)過了安全鑒定后，才能將潛在的問題或發(fā)生隱患的部位找出來，通過認(rèn)真分析原因，來找出解決的對(duì)策，從而確保水庫大壩的安全管理。

3.2加強(qiáng)水庫大壩的除險(xiǎn)加固工作

鑒定結(jié)果出來后，可以對(duì)產(chǎn)生問題的部位進(jìn)行分析和研究，然后全方位、多層次地進(jìn)行規(guī)劃，將除險(xiǎn)加固工作做好。此外還應(yīng)積極優(yōu)化設(shè)計(jì)好的除險(xiǎn)加固方案，以確保除險(xiǎn)加固工作的順利實(shí)施。通過采用先進(jìn)的科技來提高水庫大壩的防滲漏能力和標(biāo)準(zhǔn)，比如使用帷幕灌漿和建立防滲墻的方法來提高水庫大壩的防滲能力。加大水庫大壩的安全檢查工作力度，及時(shí)更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)效果。采用先進(jìn)的除蟲技術(shù)，清理大壩中的白蟻，以減低壩體的危害。水庫大壩的除險(xiǎn)加固工作要循序漸進(jìn)的進(jìn)行，特別要注意及時(shí)解決資金方面的問題。

3.3加強(qiáng)水庫大壩風(fēng)險(xiǎn)管理

水庫大壩不僅關(guān)系到水庫自身的工程安全，同時(shí)還對(duì)周圍的公共安全造成影響，因此還需提高水庫周圍人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)潰壩危險(xiǎn)的發(fā)生概率和后果進(jìn)行研究，充分掌握危害的程度、抗危害能力，才能最大程度的降低危害產(chǎn)生的后果。

3.4明確管理主體

各水庫需配備完整的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行全天候巡查，水利主管部門應(yīng)全面檢查本區(qū)域的水庫，籌集足夠的資金，合理開發(fā)水庫資源。

3.5做好金屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作

水庫大壩的金屬結(jié)構(gòu)因其所處環(huán)境影響，容易出現(xiàn)老化和腐蝕，管理部門應(yīng)定期清理、清潔閘門、啟閉機(jī)上的鋼絲繩等設(shè)備，養(yǎng)護(hù)時(shí)可以適當(dāng)?shù)赝磕ㄒ恍┯椭赃_(dá)到抗銹蝕的目的。

3.6制定合理的工期

為了解決趕工期而忽略工程質(zhì)量的情況，所以，在水庫大壩建設(shè)之前需要請(qǐng)相關(guān)的專家制定科學(xué)的工期，并且可以根據(jù)實(shí)際施工的具體情況對(duì)工期進(jìn)行改變。讓施工隊(duì)伍有充足的時(shí)間去建設(shè)，并且解決在施工過程中出現(xiàn)的意料之外的問題，這樣讓施工團(tuán)隊(duì)可以百分百的按照預(yù)先的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，做到在建設(shè)過程中精益求精，減少大壩在投入使用之后出現(xiàn)的問題，減少安全管理的難度。

3.7大壩進(jìn)行加固建設(shè)

在對(duì)水庫進(jìn)行加固建設(shè)時(shí)，需做好大壩基礎(chǔ)的防滲工作，嚴(yán)格遵循“上堵下排”的基本處理原則；另一個(gè)加固措施是振沖加固，運(yùn)用振沖加固施工技術(shù)時(shí)，需要保證放樣準(zhǔn)確，為了防止壩坡下滑，也可以在加固過程中實(shí)行平臺(tái)振沖的的施工方法；也可以用混凝土截滲墻以及黏土鋪蓋，這是在水庫大壩加固施工中比較常用的施工技術(shù)之一，這種方式可以減少人力、物理以及財(cái)力的投入，并且可以全面提高水庫大壩的穩(wěn)固性和安全性。

結(jié)論：

當(dāng)前，水利管理部門應(yīng)積極完善、做好水庫大壩的安全管理工作，加大監(jiān)督管理的力度，制定合理的應(yīng)急方案，從而確保水庫大壩的正常運(yùn)行，為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

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