淺談建筑施工現(xiàn)場的高處墜落

陳文兵

【摘 要】隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，高層建筑越來越多地呈現(xiàn)在人們的面前，可隨之而來的，建筑施工高處墜落事故一直是建筑施工經(jīng)?，F(xiàn)象，因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低建筑業(yè)傷害事故的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】事故致因分析；控制

一、高處作業(yè)

高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的，故先了解一下什么是高處作業(yè)，根據(jù)高處作業(yè)的性質(zhì)和環(huán)境不同，高處墜落事故可分為：一般高處作業(yè)墜落事故和特殊高處作業(yè)墜落事故。

二、高處墜落的高度

高處作業(yè)的高度分為2～5m；>5～15m；>15～30m及>30m四個區(qū)域。

根據(jù)事故統(tǒng)計分析，可能墜落高度一般在25m以下，尤其是3～9m，占所分析事故的70%以上。正是由于人們忽視了高度，才導致事故的頻頻發(fā)生，因此低層工程項目的安全防護措施不容忽視。

三、高處墜落事故的成因分析

對高處墜落事故成因分析，我們利用安全系統(tǒng)工程事故致因理論，從人、安全設(shè)施、管理、三大方面分別進行分析，發(fā)生高處墜落事故的主要原因是

1、人的不安全行為

⑴作業(yè)者本身不具備高處作業(yè)資格（條件），根據(jù)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，從事登高架設(shè)、起重機械設(shè)備安拆的作業(yè)人員必須持證上崗。

⑶作業(yè)者生理或心理上過度疲勞，使之注意力分散，反應遲緩，動作失誤或思維判斷失誤增多，導致事故發(fā)生。

（4）作業(yè)者習慣型違章行為以及對安全操作技術(shù)不掌握。如懸空作業(yè)時未系或未正確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地方。

（5）缺乏勞動危險性認識。表現(xiàn)為對遵守安全操作規(guī)程認識不足，在思想上存在各種糊涂觀念，在行動上表現(xiàn)為坐在欄桿或腳手架上攀爬、休息、打鬧。

2、物的不安全狀態(tài)

⑴高處作業(yè)的防護設(shè)施的材質(zhì)強度不夠、安裝不良、磨損老化等，主要表現(xiàn)為：腳手板漏鋪或有探頭板或鋪設(shè)不平穩(wěn)，腳手板強度不夠；材料有缺陷，如鋼管與扣件不符合要求；安全網(wǎng)損壞或間距過大，寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)；其他設(shè)施設(shè)備電動葫蘆損壞或勞動防護用品本身有缺陷。

⑵安全防護設(shè)施不合格、裝置失靈，主要表現(xiàn)為：“四口”、“五臨邊”無防護設(shè)施或安全設(shè)施不牢固、或已損壞未及時處理；安全設(shè)施失效或不齊全。腳手架架設(shè)不規(guī)范。如未綁扎防護欄桿或防護欄桿損壞，操作層下面未鋪設(shè)安全防護層；整體提升腳手架、塔式起重機和施工升降機等設(shè)備的安全防護裝置失靈。

3、管理缺陷、失誤

⑴沒有安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者有但不健全。

⑵勞動組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進行高處作業(yè)；安排未取得登高架設(shè)、起重機械設(shè)備安拆資格的作業(yè)人員從事工作。

⑷安全教育不到位。如從事高空作業(yè)人員未經(jīng)培訓就上崗，或未對從事高處作業(yè)人員進行安全態(tài)度教育，使他們對遵守安全操作規(guī)程認識不足。

⑸安全檢查不仔細，整改不到位，流于形式。具體表現(xiàn)為施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施已損壞而沒有修復，高處作業(yè)人員不按規(guī)定正確佩戴安全防護用品而無人管理，高處作業(yè)人員不執(zhí)行高處作業(yè)的措施無人監(jiān)督管理等。

四、高處墜落事故的預防

根據(jù)上述分析，構(gòu)成高處墜落事故成因受諸多因素影響，為有效控制各種因素，預防和減少高處墜落事故的發(fā)生，可以從以下幾方面采取措施：

1、對人的不安全行為的控制

⑴治理建筑施工現(xiàn)場的違章行為需用嚴格的企業(yè)規(guī)章制度，大幅度提高的違章成本來約束，使企業(yè)的所有人員都意識到違章是得不償失的，違章是必受到懲罰的，從制度上杜絕一部分人的僥幸心理。

⑵控制人的因素，減少人的不安全行為。經(jīng)常對從事高處作業(yè)人員進行健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，及時進行心理疏導，消除心理壓力，或調(diào)離崗位。

⑶加強對高處作業(yè)人員安全態(tài)度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識和自身防護能力，減少作業(yè)風險。

⑹加強從事高處作業(yè)人員對有關(guān)國家、行業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)程及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)專業(yè)技術(shù)的學習，提高作業(yè)人員自身業(yè)務(wù)技能，增強作業(yè)人員防范安全事故的意識，規(guī)范作業(yè)人員的施工作業(yè)操作過程，從本質(zhì)上強化作業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，做到“三不傷害”

⑽效仿質(zhì)量管理中“旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些重點過程、重點區(qū)域的“旁站監(jiān)督”。

2、對物的不安全狀態(tài)的控制

⑴把好材料的進場驗收關(guān)。用作搭設(shè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)的鋼管、等必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求。

⑵把好安全防護設(shè)施驗收關(guān)。對于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護設(shè)施，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、安全專項技術(shù)方案進行驗收，驗收合格后才能投入使用。

（3）對于吊籃腳手架、懸挑腳手架、懸挑平臺、轉(zhuǎn)（卸）平臺的鋼絲繩、挑梁結(jié)構(gòu)要經(jīng)常進行檢查，嚴格按照鋼絲繩的報廢標準要求進行報廢，不得帶病作業(yè)。并在顯著位置標明容許荷載值，配備專人加以監(jiān)督，以防因過重引起腳手架、平臺墜落，造成人員傷亡。

⑹、加大對各種安全防護裝置的檢查，對于整體提升腳手架、施工電梯、物料提升機及吊籃腳手架等設(shè)備的防墜落裝置在每次使用前進行仔細的檢查、試驗、盡可能地避免因裝置失靈而導致墜落事故。

3、對管理缺陷的控制

⑴各級安全生產(chǎn)第一責任人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，樹立以人為本的觀念，加大對安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，使安全生產(chǎn)的各項措施落實到位。

⑵嚴格按照法律法規(guī)的要求，抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的教育培訓，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識。強化安全生產(chǎn)責任制落實，將安全生產(chǎn)工作業(yè)績與年終分配考核結(jié)果聯(lián)系在一起，提高他們對安全生產(chǎn)重要性的認識。

⑶堅持對從業(yè)人員特別是新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包企業(yè)的三級安全教育，使教育培訓工作既有針對性、又能保持經(jīng)常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。

⑷企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時，必須按照要求，結(jié)合工程實際，明確每個高處作業(yè)點的防護措施，特別是專業(yè)性較強的工程。并有施工企業(yè)技術(shù)負責人及監(jiān)理單位總監(jiān)理師簽字批準后執(zhí)行，對于達到一定高度的高處作業(yè)工程比如30m及以上高空作業(yè)工程的安全專項施工方案，建筑施工企業(yè)還要組織不少于5人的專家組對之進行論證審查，出具書面論證審查報告，經(jīng)批準后才能實施。施工前應對作業(yè)人員的資格進行確認，并進行針對性的安全技術(shù)交底和教育。改變或拆除現(xiàn)場的防護設(shè)施必須經(jīng)安全部門的同意，并做好其他防護措施，作業(yè)時做到自我保護和相互提醒。

⑸切實做好針對性的安全技術(shù)交底，每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應采用的防護措施，作業(yè)中應遵守的紀律和存在或潛在的危害及發(fā)生時采取的應急避險措施，操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個操作者時時處處重視安全。

通過對建筑施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故的三大因素的分析解剖，采取相應的措施加以控制，加大對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應用力度，同時加大安全技術(shù)的研究攻關(guān)，提高操作的本質(zhì)安全化程度，深入開展安全標準化管理，從而加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的完善，落實，加強對作業(yè)人員的培訓、教育，提高其安全生產(chǎn)的思想意識，加強現(xiàn)場管理，嚴格按標準規(guī)范要求實施，不斷消除高處墜落事故隱患，減少高處墜落傷害事故的發(fā)生。