農(nóng)村低壓電網(wǎng)施工的安全管理措施

丁豐

摘要：隨著國家提出的能源舉措以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，電力在人們?nèi)粘痰纳钪姓兊迷絹碓街匾?。如今伴著用電量的激增帶來的是電力建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，但是由于電力工程的建設(shè)較為繁雜并且有著長(zhǎng)時(shí)間的施工周期，所以現(xiàn)在的電力建設(shè)工程中難免存在諸多的不可控因素進(jìn)而會(huì)為工程帶來安全隱患，因此加強(qiáng)電力建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全就是重重之重了。文章對(duì)現(xiàn)農(nóng)村低壓網(wǎng)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析并總結(jié)一些相關(guān)的解決措施進(jìn)而來減少所有可能出現(xiàn)的安全隱患。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村低壓；現(xiàn)場(chǎng)施工；安全管理

1 農(nóng)村低壓現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)狀

電力施工由于多為現(xiàn)場(chǎng)施工并且也是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn)，所以具有生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性以及作業(yè)環(huán)境的多樣性的特點(diǎn)，而由于人與機(jī)器以及材料的高度集中進(jìn)而容易存在眾多的危險(xiǎn)因素。首先，由于電力建設(shè)規(guī)模的不斷增大而導(dǎo)致的施工難度和危險(xiǎn)度增加；其次，由于近來我國建筑的投資整體成分日益多元化進(jìn)而導(dǎo)致一些無良的投資主體不遵守相關(guān)的國家規(guī)范，其投資的項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)據(jù)施工甚至可以的避免相關(guān)部門的監(jiān)管；最后，因?yàn)殡娏こ痰慕ㄔO(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了變動(dòng)，隨著我國生產(chǎn)的專業(yè)化以及各項(xiàng)具體分工的出現(xiàn)導(dǎo)致工程建設(shè)的模式以及經(jīng)營都出現(xiàn)了新的變化進(jìn)而使得一些安全生產(chǎn)的施工企業(yè)不能保證其生產(chǎn)能力和生產(chǎn)狀況相匹配。其四是由于當(dāng)下電力施工從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠。由于農(nóng)民工的大量涌入，電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)民工的比例高達(dá) 90%，但是其缺乏應(yīng)有的專業(yè)認(rèn)識(shí)以及安全意識(shí)不高就容易使電力在施工中出現(xiàn)諸多的安全隱患。

2 農(nóng)村低壓電網(wǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的一些問題

2.1 安全管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制不完善

由于當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目施工均為項(xiàng)目承包制，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目停電施工必須當(dāng)天完成送電，且某些低壓部分的施工均為帶點(diǎn)作業(yè)。因此農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目施工單位在追求電力施工速度的同時(shí)也易將安全意識(shí)棄之不顧進(jìn)行，而容易導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)工程沒有及時(shí)建立管理和監(jiān)督制度，工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全隱患。除此之外，雖然項(xiàng)目管理單位制定了相關(guān)的安全管理規(guī)定，但是卻并沒有將其真正落實(shí)并執(zhí)行到施工單位實(shí)施，進(jìn)而導(dǎo)致一些安全隱患的存在，并沒有真正的解決安全施工問題。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)存在諸多的安全隱患

電力施工常為室外施工，而且多為交叉作業(yè)和高空作業(yè)，很多的時(shí)候并不能完全的保證施工的安全性。如果相關(guān)的電力施工人員在施工時(shí)不夠小心，或者是無視施工所存在的諸多安全隱患，并且潛意識(shí)認(rèn)為這些事件發(fā)生的可能性極低進(jìn)，而忽略了對(duì)施工中安全隱患的排查，這些細(xì)小的安全隱患就有可能對(duì)施工進(jìn)度以及質(zhì)量產(chǎn)生影響，或者是在工程竣工后造成巨大的安全事故。

2.3 相關(guān)的施工人員缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)

電力施工是一種較為危險(xiǎn)的工作進(jìn)而對(duì)于施工人員安全意識(shí)的要求較高，但是在現(xiàn)場(chǎng)的施工中常常會(huì)出現(xiàn)施工人員不夠的情況，這個(gè)時(shí)候相關(guān)的施工單位就會(huì)通過大量的招收農(nóng)民工來補(bǔ)缺，雖然最后人數(shù)能夠得到施工而保證。但是由于臨時(shí)找來的農(nóng)民工電力施工人員沒

有接受過相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)以及安全意識(shí)較為薄弱，所以在實(shí)際的施工過程中并不能深入的去了解問題的根本進(jìn)而導(dǎo)致各種安全隱患的層出不窮進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

2.4 安全責(zé)任落實(shí)不到位

對(duì)于任何的施工項(xiàng)目而言安全隱患都是不可避免的，電力施工也是如此，在這種情況下一旦出現(xiàn)安全事故那么就要找到相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人以盡快解決該問題。但是當(dāng)下的實(shí)際情況卻是令人大失所望，一些電力監(jiān)管部門僅負(fù)責(zé)各項(xiàng)電力建設(shè)項(xiàng)目的審批而選擇性的忽略安全管理的工作，雖然電力監(jiān)管部門是責(zé)任的主要負(fù)責(zé)單位但是其總在關(guān)鍵的時(shí)候敷衍了事，這就導(dǎo)致了事故的出現(xiàn)卻沒有人去負(fù)責(zé)任。電力項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人由于花費(fèi)大量的時(shí)間在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)上，而忽視工程項(xiàng)目的安全管理也成為常態(tài)。

3 加強(qiáng)農(nóng)村低壓電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施

3.1 嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度

安全責(zé)任制度作為確保工程順利實(shí)施的保證，其能否順利的進(jìn)行對(duì)于電力建設(shè)施工而言是極為重要的，所以在電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工中相關(guān)的施工人員一定要時(shí)刻的將安全問題放在首位。首先，相關(guān)的電力施工單位首先要在企業(yè)的內(nèi)部設(shè)立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織，通過設(shè)立工程項(xiàng)

目的第一第二負(fù)責(zé)人來完善工程責(zé)任制度的同時(shí)也要健全相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，除此之外電力工程主要的負(fù)責(zé)人還要確保在工程實(shí)際開展前簽訂有效的安全責(zé)任書；其次，勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)中的人員也要在工程建設(shè)時(shí)從中協(xié)助來進(jìn)一步的強(qiáng)化整個(gè)工程施工過程中的安全監(jiān)督工作；最后，確保為每一處施工小組都配備足夠的安全監(jiān)督人員以便于工程安全工作的順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)對(duì)工程安全隱患的排查

工程會(huì)因?yàn)橐恍┌踩[患進(jìn)而功虧一簣，所以如何加強(qiáng)工程的安全隱患排除工作就顯得極為重要了。首先，相關(guān)的施工單位要均需定時(shí)的對(duì)施工人員進(jìn)行關(guān)于安全隱患和危險(xiǎn)源的培訓(xùn)講座以加強(qiáng)施工人員的識(shí)別能力進(jìn)而大大的降低工程的安全隱患；其次，對(duì)于那些已經(jīng)存在在工程中的安全隱患，相關(guān)的管理人員不能對(duì)其視而不見而是要及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行記錄；最后，相應(yīng)的安全管理人員不能夠整天待在辦公室而是要定時(shí)的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查以保證安全隱患能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并及時(shí)的被排除。

3.3 完善相關(guān)的安全制度與監(jiān)督機(jī)制

只有在電力施工中及時(shí)的完善相應(yīng)的安全與監(jiān)督制度才能夠保證工程的安全管理有章可循。當(dāng)然，管理人員在制定安全管理制度的同時(shí)，也要嚴(yán)格的遵循國家相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，只有這樣各個(gè)施工單位的安全職能才能進(jìn)一步的明確，并及時(shí)采取相關(guān)的安全管理措施降低安全事故的發(fā)生幾率，才能在安全事故發(fā)生后盡快的對(duì)其處置以降低工程的損失。

4 加強(qiáng)農(nóng)村低壓建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量

4.1 強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管

隨著國家電力部門發(fā)出的通知，不僅要求各級(jí)的電力企業(yè)部門進(jìn)一步的學(xué)習(xí)加強(qiáng)新時(shí)期的電力建設(shè)安全管理工作，同時(shí)也要求加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全法的學(xué)習(xí)以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)并切實(shí)的落實(shí)安全責(zé)任制度。除此之外電力部門各個(gè)部門也要進(jìn)一步的完善電力行業(yè)的監(jiān)管措施以達(dá)到有效的相互監(jiān)督也方便監(jiān)管。

4.2 嚴(yán)格遵守以工程質(zhì)量為核心的政策

電力建設(shè)對(duì)于施工中的施工技術(shù)以及施工工藝的要求是很高的，所在電力建設(shè)在實(shí)際施工過程中要以設(shè)備的質(zhì)量管理為預(yù)控點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工過程的所需品以及完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)。除此之外還要對(duì)施工控制程序中的質(zhì)量波動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控并將其保持在一定的范圍波動(dòng)進(jìn)而才能夠?qū)⒚恳坏朗┕こ绦虻闹萍s因素控制在一定的范圍內(nèi)，才能夠保證電力建設(shè)施工的質(zhì)量都達(dá)到電力建設(shè)質(zhì)量控制的要求。

4.3 嚴(yán)格控制施工的質(zhì)量并落實(shí)監(jiān)管政策

對(duì)于電力建設(shè)工程中已經(jīng)存在的各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，相關(guān)的管理部門一定要認(rèn)真的貫徹相關(guān)的合同內(nèi)容并將每一項(xiàng)責(zé)任要求一一的實(shí)現(xiàn)以加強(qiáng)對(duì)施工過程中的所需品和建設(shè)完成的項(xiàng)目保護(hù)。而對(duì)于那些偷工減量的行為一定要嚴(yán)懲，相信只要對(duì)進(jìn)廠的各種原材料進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)檢查并且注重對(duì)施工過程的檢測(cè)才能最大程度上保證材料和施工的質(zhì)量。而對(duì)于那些沒有施工經(jīng)驗(yàn)的施工人員也要在進(jìn)行過足夠的培訓(xùn)以及考核后才能準(zhǔn)許其上崗施工，同時(shí)對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題一定要根據(jù)相關(guān)的管理政策來通過增加質(zhì)量檢查人員以及強(qiáng)化施工過程對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

5 結(jié)束語

總而言之，著對(duì)電力資源需求的增加，雖然電力行業(yè)正處在高速發(fā)展的過程中但是其在施工過程中也會(huì)面臨著許多的安全隱患。所以我們?cè)趯?duì)農(nóng)村低壓工程建設(shè)施工中面臨的各種安全問題有清晰認(rèn)知的同時(shí)也要制定切實(shí)可行的措施。只有這樣才能夠保證電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。

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