開(kāi)發(fā)管理大齡就業(yè)困難人員公益性崗位的對(duì)策和建議

因?yàn)樘囟ǖ臍v史原因，本來(lái)屬于國(guó)有企業(yè)的職工，在 90 年代末期國(guó)企改制的浪潮中被從企業(yè)中剝離出來(lái)的大齡就業(yè)困難人員群體，如今在各種政府相關(guān)文件和報(bào)道中，被統(tǒng)稱(chēng)為“4050”人員（“4050”人員指的是年齡≥40歲的女性就業(yè)困難人員和年齡≥50歲的男性就業(yè)困難人員），他們本身就業(yè)意愿強(qiáng)烈，但是由于本身就業(yè)條件差、年齡大、學(xué)歷低、技能素質(zhì)低等原因，很難在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上與學(xué)歷、技能較高的年輕人實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)，大齡就業(yè)困難人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“4050”人員）是再就業(yè)人群中難度較大的一個(gè)群體，急需社會(huì)和政府給予關(guān)心和照顧。

優(yōu)先安置“4050”人員的公益性崗位，一般是指由各級(jí)政府出資扶持或開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。具體指的是城市公共管理、與公眾利益掛鉤的非營(yíng)利性崗位，如：政府出資建設(shè)的公共設(shè)施維護(hù)、清潔、保安以及城市綠化等，同時(shí)包含機(jī)關(guān)單位下屬的后勤服務(wù)崗位以及與失業(yè)再就業(yè)人群相適應(yīng)的其他崗位。自2002年公益性崗位政策出臺(tái)以來(lái)，它在促就業(yè)、保穩(wěn)定方面，發(fā)揮了極大的作用，但同時(shí)也暴露了一些問(wèn)題：管理松散、工資待遇低、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，如果這些問(wèn)題不妥善解決，不但不能實(shí)現(xiàn)該政策緩解就業(yè)壓力、保護(hù)弱勢(shì)群體的初衷，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的和諧穩(wěn)定。

一、開(kāi)發(fā)管理公益性崗位存在的問(wèn)題

公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理作為政府行使公共管理的職能，在緩解各地就業(yè)壓力的情況下，對(duì)積極安置就業(yè)困難人員，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的促進(jìn)作用。但是，由于目前國(guó)家至今沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的、可操作性的規(guī)范性文件，各級(jí)政府在開(kāi)發(fā)管理公益性崗位中存在著各種各樣的問(wèn)題。

第一，崗位開(kāi)發(fā)過(guò)度依賴政府，沒(méi)有引入多元的開(kāi)發(fā)途徑。目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的公益性崗位政策執(zhí)行中對(duì)政府財(cái)政有過(guò)大的依賴性，尚未引入社會(huì)資本。由政府撥款提供的公益性崗位，在性質(zhì)上也和政府自身的監(jiān)督和公益性質(zhì)較為符合。不過(guò)，該種做法會(huì)對(duì)財(cái)政33帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，不利于增加崗位和政策推行。公益性崗位全部由政府負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)管理，服務(wù)、建設(shè)、投入機(jī)制的渠道比較單一，社會(huì)組織參與基本沒(méi)有，導(dǎo)致公益性崗位開(kāi)發(fā)管理種類(lèi)較少，無(wú)法滿足崗位種類(lèi)需求。

第二，工資待遇較低，缺少正常的增長(zhǎng)和激勵(lì)機(jī)制。中央出臺(tái)的相關(guān)政策并沒(méi)有具體對(duì)公益性崗位的工資和福利待遇做出明確規(guī)定，各地政府根據(jù)各地實(shí)際情況，相應(yīng)地對(duì)當(dāng)?shù)毓嫘詬徫还べY福利待遇做出規(guī)定，很多地方公益性崗位的待遇僅能解決困難群體的基本生存所需。在工資一成不變的情況下，公益性崗位人員對(duì)工作也缺乏積極性。公益性崗位在崗人員的工資基本上都有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)，都是按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，單位額外補(bǔ)貼大部分沒(méi)有落實(shí)，也沒(méi)有相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)機(jī)制的缺乏，讓很多在崗人員認(rèn)為干多干少一個(gè)樣，干與不干也一樣，從而導(dǎo)致工作積極性不高、工作效率低。

第三，人員素質(zhì)整體偏低，自身不求進(jìn)取。公益性崗位招聘的對(duì)象以“4050”人員為主，年齡大、學(xué)歷低、技能低是這部分群體的主要特征，“4050”公益性崗位在崗人員大多受個(gè)人因素的約束，沒(méi)有辦法使用計(jì)算機(jī)或是傳真機(jī)等前沿的辦公設(shè)備，滿足不了業(yè)務(wù)的多元要求，服務(wù)水平也跟不上時(shí)代變化。同時(shí)，部分在崗人員本身就不太了解公益性崗位，他們寄希望于政府，個(gè)人沒(méi)有進(jìn)取心，他們自詡是弱勢(shì)群體，政府有責(zé)任處理好他們的生活難題。他們的這種思想，影響和制約了公益性崗位的長(zhǎng)足發(fā)展。

第四，崗位補(bǔ)貼期限短，人員退出機(jī)制不全。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，公益性崗位從業(yè)人員工作期滿三年（最長(zhǎng)不超過(guò)五年）后將不能享受公益性崗位補(bǔ)貼，由此就產(chǎn)生了新的矛盾。一方面，被安置到公益性崗位從業(yè)人員，整體文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、技能也相對(duì)單一，對(duì)社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)力明顯低于其他人員，很難從公益性崗位上走出去。另一方面，政策期滿人員要繼續(xù)在公益性崗位工作，用人單位就將投入更多的資金用來(lái)安置他們，但由于多數(shù)區(qū)縣地方財(cái)力薄弱，難以投入更多的資金到該項(xiàng)工作，用人單位也不愿意拿出更多的錢(qián)用于吸納公益性崗位人員，致使公益性崗位人員重新走向失業(yè)。

第五，崗位安置群體狹窄，制度性的忽視了農(nóng)村群體和農(nóng)村崗位。目前，由于受政策的限制，公益性崗位安置的對(duì)象一般只涉及城鎮(zhèn)人口的困難對(duì)象，我國(guó)農(nóng)村地域廣、農(nóng)戶基數(shù)大，特別是在目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村整體的消費(fèi)力都有所提升，對(duì)公共服務(wù)也有比較多的需求。而目前公益性崗位政策并沒(méi)有將廣域的農(nóng)村富余勞動(dòng)力納入其中，使得部分農(nóng)村基層設(shè)置的一些公益性崗位（如就業(yè)社保協(xié)理、醫(yī)療衛(wèi)生防疫服務(wù)、文化科技服務(wù)等）不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，這也很容易導(dǎo)致農(nóng)村部分村（社區(qū)）崗位急需用人卻無(wú)人的情況，這無(wú)形之中縮小了公益性崗位安置群體對(duì)像范圍。

二、開(kāi)發(fā)管理大齡就業(yè)困難人員公益性崗位的對(duì)策和建議

（一）建立以就業(yè)困難群體需求為主導(dǎo)的崗位設(shè)計(jì)理念

公益性崗位政策本身帶有明顯的援助性質(zhì)，其目的在于鼓勵(lì)失業(yè)群體走向再就業(yè)的道路。所以，該政策必須遵循被援助者--失業(yè)人員自身的需求。從崗位設(shè)置上看，如今的公益性崗位政策還是難免會(huì)出現(xiàn)很多和真實(shí)狀況不相符的思想。有關(guān)就業(yè)困難人群，很多人也只是單純地認(rèn)為他們是國(guó)企改革遺留下來(lái)的失業(yè)員工。所以，上述觀念下設(shè)計(jì)和分配的崗位，很難適應(yīng)被援助者特殊、多元的需求。今后，公益性崗位政策必須在崗位設(shè)置上嘗試變革、創(chuàng)新。除了用人單位主動(dòng)地申請(qǐng)崗位外，各級(jí)政府也必須對(duì)當(dāng)?shù)氐膷徫粩?shù)量、相關(guān)領(lǐng)域以及具體名額作出詳盡地部署。在此前提下，公益性崗位的每層關(guān)聯(lián)者均需樹(shù)立以就業(yè)困難人群為主導(dǎo)的基本理念。唯有如此，該群體才能享有合法的利益，完成預(yù)期的政策目標(biāo)。

（二） 將農(nóng)村人口納入到公益性崗位的聘用范圍，同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)公益性崗位

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，進(jìn)城農(nóng)民大幅增多。由于沒(méi)有可靠的社保制度，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口在城市就業(yè)系統(tǒng)中備受牽制，淪為真正的就業(yè)困難人群，需要就業(yè)援助政策的傾斜照顧，將進(jìn)城務(wù)工達(dá)到一定年限以上，辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難“4050”農(nóng)村人口， 也納入進(jìn)公益性崗位聘用范圍，保障就業(yè)困難農(nóng)村人口平等的享受社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，在精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，可以根據(jù)精準(zhǔn)扶貧設(shè)置的崗位，將扶貧對(duì)象融入至公益性崗位政策中，開(kāi)發(fā)村級(jí)就業(yè)扶貧公益性崗位，與精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)做交叉對(duì)比，找出精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力，以無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力為優(yōu)先對(duì)象，幫助建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力，特別是幫助無(wú)法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。

農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)民總體的消費(fèi)力在增強(qiáng)，對(duì)公共服務(wù)也有更多的追求。所以，農(nóng)村公益性崗位具有比較大的開(kāi)發(fā)潛力，需要全力對(duì)村級(jí)扶貧崗位進(jìn)行設(shè)置。如：鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路簡(jiǎn)易維護(hù)、村務(wù)協(xié)理、孤寡老人和留守兒童看護(hù)、供水、供電以及水庫(kù)管護(hù)等崗位，同時(shí)還包含農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)或是就業(yè)計(jì)生協(xié)管等適合的服務(wù)性工作，讓公益性崗位進(jìn)村入戶，既讓有就業(yè)意愿的貧困戶展現(xiàn)了自身的價(jià)值，滿足就業(yè)需求，進(jìn)而早日光榮脫貧，又滿足了農(nóng)村對(duì)公共服務(wù)的要求并為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供助力。

（三） 建立有效的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了轉(zhuǎn)變公益崗位在崗人員的就業(yè)觀念，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該適度加大對(duì)公益性崗位人員的技能培訓(xùn)。勞動(dòng)保障部門(mén)可以將針對(duì)失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)政策向公益性崗位人員適度傾斜，為崗位職工提供了各種各樣的技能培訓(xùn)，只有失業(yè)人員接受到技能培訓(xùn)，才能掌握相應(yīng)的就業(yè)技能。為了崗位職工獲得應(yīng)有的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，政府必須深入調(diào)查每個(gè)地區(qū)的用工狀況，了解在崗人員的實(shí)際需求。與此同時(shí)，結(jié)合本人意愿、職業(yè)定位、綜合素質(zhì)、文化基礎(chǔ)，并結(jié)合本人的具體實(shí)際，對(duì)癥下藥，以此開(kāi)展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。對(duì)于工齡超過(guò)三年的崗位人員，可按照他們的工種類(lèi)型，合理分配學(xué)習(xí)時(shí)間。技能培訓(xùn)主要涉及理論知識(shí)的傳授、技術(shù)的掌握等，提升員工的體能素質(zhì)與道德品質(zhì)。通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)上的技術(shù)人員，指導(dǎo)學(xué)員如何選擇就業(yè)方向，也可開(kāi)設(shè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)有關(guān)的講座，以此解答學(xué)員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題。采用以上途徑，合同到期不再是失業(yè)的象征，而是新工作的開(kāi)始。甚至在當(dāng)他們意識(shí)到離崗以后能夠拿到更多的工資，會(huì)主動(dòng)提前離職，將崗位留給更需要的人，形成公益性崗位的良性流動(dòng)。

公益性崗位需要履行一定的職責(zé)，只有建立一個(gè)考核系統(tǒng)，才能保證就業(yè)援助資源得到充分利用。在考核公益性崗位過(guò)程中，必須統(tǒng)籌管理好所聘用的職工，嚴(yán)格遵照考核機(jī)制的相關(guān)要求。通常的考核主要針對(duì)的是崗位員工，包括其工作成效以及行為品格，還包括工作態(tài)度和技能等?？己酥芷谝话惴譃閮煞N，一種是季度考核，另一種為半年期考核。用人單位可建立相應(yīng)的考核體系，要求全體職工參與其中，同時(shí)做好后續(xù)跟蹤，只有崗位員工意識(shí)到考核的重要性，才能全身心投入到工作

當(dāng)中。

（四）建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于公益性崗位，不僅要從開(kāi)發(fā)管理上實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，而且要進(jìn)一步明確公益性崗位在崗人員具體的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)，繼而使得公益性崗位政策的執(zhí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)也規(guī)范化、制度化。在此基礎(chǔ)上，工資指導(dǎo)性應(yīng)發(fā)揮出應(yīng)有的調(diào)控功能，按照當(dāng)前的工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)預(yù)期價(jià)位，綜合考慮人力成本信息。與此同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定工資范疇，確保每個(gè)崗位的工資能夠呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，可建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，保證公益性崗位在崗人員工資增長(zhǎng)速度與物價(jià)上漲，滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。通過(guò)建立有效的激勵(lì)制度，職工工資才能上漲，當(dāng)然崗位人員必須學(xué)習(xí)各種技術(shù)，努力提高自身的專(zhuān)業(yè)技能，只有這樣才能使個(gè)人素質(zhì)得到提高。部分職工獲取了高級(jí)技術(shù)證書(shū)，其工資收入可適當(dāng)提高，提供與技能相適應(yīng)的工資待遇，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)在崗人員工作的主動(dòng)性和積極性。

制定合理可行的激勵(lì)方案。對(duì)公益性崗位工作內(nèi)容進(jìn)行明確劃分，根據(jù)達(dá)成的難度以及在崗人員的職責(zé)范圍來(lái)制定考核指標(biāo)，明確具體的考核周期（一個(gè)季度、半年或者一年），可開(kāi)展全面考核，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋考核結(jié)果。同時(shí)建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，職工享有怎樣的工資待遇，需結(jié)合實(shí)際考核結(jié)果，大多數(shù)公益性崗位都采用的是基本工資加上績(jī)效工資，再加上基本福利的模式。在建立健全在崗人員的工資增長(zhǎng)機(jī)制的同時(shí)，讓績(jī)效工資拉開(kāi)所有在崗人員的待遇差異，讓干得好與干得不好的工資待遇有明顯差異，打破“同吃大鍋飯思想”。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)按照公益性崗位所表現(xiàn)出的勞動(dòng)強(qiáng)度，包括其技術(shù)含量，結(jié)合具體的績(jī)效考核結(jié)果，以此對(duì)崗位工資進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于一些要求不是很高的崗位，工資只需保證職工的基本生活，這些崗位主要起到托底工作。有的崗位提出較高的要求，必須給予合理的薪酬，當(dāng)然也要做好績(jī)效考核工作。

（五）鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入，擴(kuò)大大齡就業(yè)困難人員公益性崗位設(shè)置范圍

單憑政府力量來(lái)推進(jìn)公益性崗位開(kāi)發(fā)設(shè)置工作是很難的， 而且缺乏競(jìng)爭(zhēng)。隨著生活水平的提高、物價(jià)的上漲，如今最低工資水平也相應(yīng)提高， 公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼額度也不斷增加， 所以，政府對(duì)公益性崗位投入的資金也隨之水漲船高， 政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)也隨之相應(yīng)增加。在這種情況下，要想進(jìn)一步擴(kuò)大公益性崗位的設(shè)置范圍，除了借助政府力量之外，必須采取其他途徑，否則政府將要承受極大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。想要使公益性崗位被全部開(kāi)發(fā)出來(lái)，需要全體人員的參與，為弱勢(shì)群體提供更多的就業(yè)渠道，不斷擴(kuò)大他們的就業(yè)范圍，鼓勵(lì)和支持企業(yè)聘用就業(yè)困難人員，從政府被動(dòng)開(kāi)發(fā)崗位，轉(zhuǎn)變到用人單位主動(dòng)吸納就業(yè)困難人員上來(lái)，如此，才能使公益性政策創(chuàng)造更大的價(jià)值。政府必須籌集更多的社會(huì)資金，以此用于開(kāi)發(fā)公益性崗位。當(dāng)然，政府也要肩負(fù)起維護(hù)制度的職責(zé)，指導(dǎo)廣大群體該如何使用社會(huì)資本，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，合理設(shè)置各個(gè)崗位。

怎樣才能使公益性崗位獲得更多的社會(huì)資金呢？針對(duì)這一問(wèn)題，政府出臺(tái)了相關(guān)政策，同時(shí)也采取了有效的補(bǔ)償措施。例如，結(jié)合公益性崗位的實(shí)際需求，給予企業(yè)退稅方面的優(yōu)惠，或是為企業(yè)提供相應(yīng)的社保補(bǔ)貼。當(dāng)然，企業(yè)在招聘“4050”人員時(shí)，也要按照崗位所制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使員工享受應(yīng)有的福利保障。政府可以與企業(yè)共同承擔(dān)一些費(fèi)用，其中最重要的就是公益性崗位的財(cái)政支出。同時(shí)，可以對(duì)所有按規(guī)定參保繳費(fèi)、不裁員或者較少裁員的企業(yè)給予一定的穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)聘用“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)。

此外，參與公益性崗位的企業(yè)，不僅可以獲得一定的社會(huì)聲譽(yù)，而且不需要昂貴的勞動(dòng)力，企業(yè)只需適當(dāng)宣傳并做好引導(dǎo)工作，就可吸引到足夠的社會(huì)資金。企業(yè)一旦獲得了社會(huì)資金，公益性崗位的發(fā)展平臺(tái)將被擴(kuò)大，同時(shí)也能得到相應(yīng)的資源支持。公益性崗位十分靈活，它有利于政策的實(shí)施，為企業(yè)增添了許多活力，有利于形成政府主導(dǎo)與社會(huì)積極參與相結(jié)合、公益性與商業(yè)化相結(jié)合、綜合性與專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合的就業(yè)再就業(yè)格局。然而，社會(huì)資金容易表現(xiàn)出趨利性，它使得公益性政策很難順利實(shí)施。政府必須把握好社會(huì)資金的投入力度，正確使用專(zhuān)項(xiàng)資金，將其投放至合理的領(lǐng)域。

（六） 提升人員素質(zhì)，鼓勵(lì)不同渠道就業(yè)

公益性崗位的開(kāi)發(fā)需要不斷完善當(dāng)前的就業(yè)援助體系，幫助更多的失業(yè)人員快速找到工作。由于失業(yè)人員分布在各個(gè)不同的地區(qū)，人數(shù)比較多，我們只能選擇動(dòng)態(tài)模式進(jìn)行管理。針對(duì)不同類(lèi)型的公益性崗位引入和實(shí)施分類(lèi)幫扶，提出與之相符的管理模式，這樣才能保證崗位的穩(wěn)定性。許多“4050”人員之所以陷入就業(yè)難的困境當(dāng)中，主要由于他們的年齡比較大且不具備很高的文化素質(zhì)，多數(shù)人員只掌握一種技能，正是受到這些條件限制，使得他們的就業(yè)能力很難得到提升。相較于其他人員，失業(yè)群體的再就業(yè)機(jī)會(huì)明顯要少很多。他們的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)更低，很難再就業(yè)。

若我們遵循上級(jí)的政策要求，讓該群體3年后自然退出，那么他們必定會(huì)再次失業(yè)。沒(méi)有基本的收入，他們有可能成為社會(huì)上的波動(dòng)因素。本文建議：對(duì)于該群體，必須優(yōu)先鼓勵(lì)他們通過(guò)不同的渠道選擇就業(yè)或是選擇創(chuàng)業(yè)。若公益性在崗人員本身有較好的就業(yè)能力，政府可以利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或是小額貸款等適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，引導(dǎo)他們選擇自主創(chuàng)業(yè)，從而對(duì)再就業(yè)途徑進(jìn)行拓寬。這樣不但能夠幫助部分已經(jīng)退出的公益性崗位人員順利地再就業(yè)，同時(shí)也能夠引導(dǎo)弱勢(shì)群體再次就業(yè)。對(duì)于公益性崗位上的退出或是失業(yè)人員，建議提供再次教育或是技能培訓(xùn)，培養(yǎng)扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能，樹(shù)立起正確的就業(yè)理念。如此，該人群才能在競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰出局。

除上述外，對(duì)公益性崗位上的退出人員必須做好動(dòng)態(tài)跟蹤，創(chuàng)建退出人員相關(guān)的檔案，創(chuàng)立政策咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)中心以及企業(yè)用工平臺(tái)，督促公益性崗位上的各類(lèi)退出人員有勇氣、有條件再次擇業(yè)、以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，或是彈性就業(yè)，努力為退出人員提供長(zhǎng)效、周全的再就業(yè)服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介：姓名： 鄭小青 出生年月：1986.6 性別：女 民族：漢族 籍貫（精確到市）：湖北省襄陽(yáng)市 學(xué)歷：碩士研究生 研究方向：公共管理

單位： 廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧市人力資源和社會(huì)保障局