中國民間組織“走出去”背后的故事

本報記者　郭媛丹

一個主題為“來自熊貓國度的禮物”的項目目前正在納米比亞的14所學校進行，這是中國扶貧基金會開展的納米比亞愛心包裹項目。中國扶貧基金會常務副秘書長陳紅濤近日接受《環(huán)球時報》專訪，講述了中國扶貧基金會國際化之路。

成立于1989年的中國扶貧基金會在國內發(fā)揮積極作用的同時，也于2005年開啟國際化之路。陳紅濤告訴《環(huán)球時報》記者，中國扶貧基金會的海外項目經歷了三個階段。第一階段是從2005到2009年，主要針對世界范圍內的災害進行救援，募集的善款主要通過受益國家使館或第三方機構撥付出去，基金會自己的員工沒有走出國門。從2009年到2015年，以援建中石油捐贈的蘇丹阿布歐舍友誼醫(yī)院項目為標志，開始派員工去受益國開展項目。從2015年注冊設立緬甸和尼泊爾辦公室開始進入第三階段，海外項目從“四無”，即無固定辦公場所、無固定人員、無長期項目和無長期項目資金，轉變成為“四有”。

截至目前，中國扶貧基金會在20個

國家和地區(qū)開展了人道主義救援和援助項目，累計投入資金物資1.4億元人民幣，惠及約40萬人次；在埃塞俄比亞、蘇丹、烏干達、尼泊爾、緬甸和柬埔寨6個國家開展了長期發(fā)展援助項目。

談及中國扶貧基金會走出去的原因，陳紅濤認為，首先是受機構使命與愿景指引，其次是回應國際社會期待，傳遞中國人民的愛心。如今，中國民眾通過經商、務工、留學和旅游與外界交往增多，對世界的苦難，尤其是在災害發(fā)生時，都有表達愛心的意愿。此外，民間組織走出國門開展公益慈善項目還可以幫助完善中資企業(yè)社會責任。

經過十多年探索，扶貧基金會圍繞消除貧困、零饑餓、健康福祉、優(yōu)質教育、清潔飲水和體面工作六項聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標，開展了一系列行動。陳紅濤舉例說，從2015年開始，中國扶貧基金會在埃塞俄比亞和蘇丹進行“微笑兒童學校供餐”項目，目前已覆蓋50所學校，超過5000名學生。

陳紅濤還講述了緬甸姑娘南固辛的故事。她是緬甸一所高校的大四學生，是緬甸胞波大學生助學金項目受益人。該項目旨在幫助家庭困難但品學兼優(yōu)的本科生，標準是每人每年2500元人民幣，連續(xù)資助4年。“2012年，我會在2011年竣工的蘇丹阿布歐舍友誼醫(yī)院周邊社區(qū)，成功實施母嬰保健網絡示范項目，蘇丹衛(wèi)生部致函我會在全蘇丹推廣該項目經驗?！标惣t濤說。

陳紅濤認為，中國扶貧基金會在國際化過程中，積累了一些經驗，包括海外發(fā)展援助項目的全流程管理、海外災害緊急響應、海外辦公室運營、海外項目國際化傳播和倡導等?！拔覀兙幾肓恕吨袊耖g組織走出去操作手冊》等系列出版物，為中國民間組織走出去提供了一份行動指南?！?/p>

積極走出去的中國民間組織與發(fā)達國家同行是否存在差距？陳紅濤表示，“還是有差距的”。他說，首先，發(fā)達國家社會組織的國際化發(fā)展歷史悠久，而我們才剛起步；其次，國外社會組織管理經驗更豐富，比如品牌、籌資、項目設計管理、監(jiān)測評估等方面，都值得我們好好學習；第三，國外社會組織的規(guī)模更大，比如國際美慈組織在超過40個國家長期開展援助項目，全球員工近5000人。

不過，陳紅濤認為，隨著中國經濟和互聯(lián)網技術的發(fā)展，中國社會組織勢必后來居上?！拔覀兣c發(fā)展中國家有著相同的發(fā)展背景，很容易與其人民達成同理心，能因地制宜設計項目；我們互聯(lián)網技術發(fā)展很快，通過網絡平臺籌資的技術經驗走在世界前列。”▲