規(guī)范市場(chǎng)秩序 優(yōu)化供給質(zhì)量
——山東省煙臺(tái)市全力打造先進(jìn)制造業(yè)名城

文丨孫洪安

山東省煙臺(tái)市立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，針對(duì)制約全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的質(zhì)量要素和瓶頸問題，全力尋找突破口。今年以來，該市企業(yè)主體責(zé)任不斷落實(shí)，全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量的氛圍日益濃厚。日前，在省政府對(duì)市政府質(zhì)量工作考核中，煙臺(tái)市被確定為年度考核A級(jí)，質(zhì)量工作成效位居全省前列。

煙臺(tái)市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量強(qiáng)市及名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)化等一系列文件，在全省率先對(duì)縣級(jí)政府實(shí)施質(zhì)量工作考核，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，全力整治市場(chǎng)秩序，優(yōu)化質(zhì)量供給?！拔覀兺ㄟ^‘走上去、走出去、走下去’，積極尋找工作的著力點(diǎn)和突破口。”煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)王文鋒介紹說。為此，該局組織人員赴上海、深圳、武漢等市地對(duì)標(biāo)找差、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；赴各縣市區(qū)和企業(yè)細(xì)察實(shí)情，并多次與市直有關(guān)部門、縣市區(qū)局進(jìn)行面對(duì)面座談，就新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、制造業(yè)強(qiáng)市和質(zhì)量提升工作開展專項(xiàng)調(diào)研，取得了積極成效。

為嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，全面開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查，合格率由97.29%提高到97.6%，在全省保持領(lǐng)先水平。該局制定了《煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度》，并與煙臺(tái)市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，確定60家安全生產(chǎn)市級(jí)直管企業(yè)清單，建立了雙實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬和隱患臺(tái)賬，健全完善質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局以問題多發(fā)的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，強(qiáng)化打擊劣質(zhì)產(chǎn)品高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量違法行為反彈。今年以來，該局強(qiáng)化輿情關(guān)注，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題迅速開展行動(dòng)，對(duì)投訴舉報(bào)較多的領(lǐng)域加大案件查辦力度，并加強(qiáng)基層局執(zhí)法人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全市執(zhí)法隊(duì)伍的辦案能力和水平。

在打造先進(jìn)制造業(yè)名城的過程中，煙臺(tái)市一批大中型企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)“煙臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)提檔升級(jí)?！捌髽I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，通過爭(zhēng)奪標(biāo)準(zhǔn)‘制定權(quán)’搶占市場(chǎng)‘話語(yǔ)權(quán)’已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)。”王文鋒說。該市加快推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”改革，著力培育一批具有世界眼光、看齊國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、展現(xiàn)山東優(yōu)勢(shì)、代表煙臺(tái)形象的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，目前共引導(dǎo)企業(yè)參與7項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂，發(fā)布1項(xiàng)ASTM國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，煙臺(tái)市先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的意見》和《煙臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn)化資助辦法》，大力實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新計(jì)劃，深入推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)助力工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范工程， 38家企事業(yè)單位分別參與了39個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)的相關(guān)工作，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。為了更好地協(xié)助試點(diǎn)單位完成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)，煙臺(tái)市質(zhì)監(jiān)局通過開展咨詢服務(wù)工作，大力支撐試點(diǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局和先進(jìn)制造業(yè)名城建設(shè)，煙臺(tái)市先后出臺(tái)實(shí)施名牌戰(zhàn)略、引進(jìn)培育國(guó)際知名品牌、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法等20余個(gè)政策文件，對(duì)質(zhì)量工作突出、品牌建設(shè)成效顯著的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，增強(qiáng)創(chuàng)牌動(dòng)能，涌現(xiàn)出杰瑞、冰輪、龍大、喜旺、威龍等一批優(yōu)勢(shì)品牌。截至目前，該市先后培育市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)45個(gè)，山東名牌產(chǎn)品180個(gè)，在全市形成了提升質(zhì)量、追求品牌的良好氛圍。如今，更多的“煙臺(tái)制造”正在閃亮中國(guó)、走向世界。