切實擔當政治責任堅定不移深化政治巡察

顧文輝

彭州市委牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù)，以“四個意識”為標桿不斷深化政治巡察，前3輪巡察發(fā)現(xiàn)問題416個、重要問題線索65件，巡察利劍作用初步顯現(xiàn)。

主動“對表”，切實擔當政治責任。一是提高站位，樹穩(wěn)巡察“風向標”。市委認真履行主體責任，市委常委會2017年以來先后8次研究巡察工作重大事宜。市委書記參加每輪巡察工作動員會，及時召集巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和書記專題會聽取情況報告。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志將督促分管、聯(lián)系單位落實巡察整改列入個人主體責任清單，帶頭落實政治責任。二是健全機制，形成聯(lián)動“大格局”。出臺《市委巡察工作聯(lián)席會議制度》，建立涵蓋17個職能部門的協(xié)作機制，構(gòu)建起巡察辦管細管常、巡察組主業(yè)主巡、聯(lián)席會議成員單位協(xié)作支持的聯(lián)動格局。三是選優(yōu)配強，擦亮巡察“探照燈”。在全市遴選“精兵強將”，分類建立20人的巡察組（副）組長庫、180人的專業(yè)人才庫并進行動態(tài)管理。堅持“常巡常訓(xùn)”，突出實用實效，打造巡察“尖兵”。四是科學(xué)規(guī)劃，有序推進“全覆蓋”。制定《中共彭州市第十四屆委員會巡察工作規(guī)劃（2017-2021年）》，明確“全覆蓋”巡察20個鎮(zhèn)（街道）、51個市級部門、12個市屬事業(yè)單位、5戶國有企業(yè)，以精準規(guī)劃推動精準巡察。

升級“打法”，精準發(fā)現(xiàn)突出問題。一是堅持問題導(dǎo)向，瞄準巡察對象。綜合分析政治風氣和潛在風險，精準選定巡察對象。前兩輪確定“三多”（項目建設(shè)多、專項經(jīng)費多、群眾意見多）單位作為巡察對象，收到了“亮劍出鞘”的良好效果。今年，高度關(guān)注脫貧攻堅和惠民政策落實，對相關(guān)單位先行進行巡察。二是注重靈活機動，做到靶向用力。合理安排巡察任務(wù)，集中力量精準用功。第三輪中，3個巡察組先“一托二”巡察6個職能相近的“小單位”，再“三合一”巡察體量較大的行業(yè)系統(tǒng)，兼顧巡察進度和巡察質(zhì)量。三是探索清單巡察，迅速鎖定“病灶”。聚焦“六個圍繞、一個加強”擬定監(jiān)督清單88項，并據(jù)具體情況適時補充完善，逐一列明監(jiān)督事項。通過“清單式”巡察直擊“病灶”，實現(xiàn)精準“點穴”。四是深化一線巡察，直插基層末梢。市委將“以一線巡察凈化鄉(xiāng)村政治生態(tài)”確定為今年重點工作，多渠道聽取基層群眾意見，巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時同步對其所轄村（社區(qū)）黨組織“延伸巡察”全覆蓋，真正將巡察觸角直插到了最基層。

做實“后文”，不斷深化結(jié)果運用。一是巡察反饋“一針見血”。運用背書式、通報式、約談式等“原汁原味”反饋意見，不加修飾指出問題。市委常委參加情況反饋會或?qū)ρ膊鞂ο筮M行約談，督促被巡察單位主要負責人履行巡察整改第一責任。二是督促整改“一件不落”。實行整改方案審查制和重點問題督辦制，促使整改問題出實招、有實效。整改期滿后，以民主測評、明察暗訪等方式綜合評估整改效果。截至目前，巡察機構(gòu)現(xiàn)場督導(dǎo)5次、責令召開巡察整改專題民主生活會3場。前兩輪反饋的問題基本整改到位。三是問題線索“一查到底”。市委認真研究處理意見，分類處置問題線索。承辦單位對移交線索優(yōu)先辦理、深挖細查，并定期向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議報告情況。截至目前，市紀委監(jiān)委根據(jù)巡察移交問題線索立案查處18件18人。四是標本兼治“一以貫之”。巡察對象根據(jù)反饋意見“舉一反三”，及時整改治“已病”，建章立制治“未病”。前三輪巡察中，巡察對象建立健全相關(guān)制度27項；市委巡察機構(gòu)向職能部門提出建議21條，組織實施6個專項工作，推動集中整治和源頭治理。市委將巡察結(jié)果作為評價基層政治生態(tài)狀況的重要參考，加強分析研判，務(wù)求標本施治，以巡察“利劍”守護政治生態(tài)的“綠水青山”。（作者系彭州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長） （責編：余娜）