論節(jié)約型城市的構(gòu)建與市政規(guī)劃

王漢林

構(gòu)建節(jié)約型城市是指以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。市政規(guī)劃是城市構(gòu)建中極其重要的一環(huán)，其效果對(duì)節(jié)約型城市的構(gòu)建具有舉足輕重的作用。對(duì)此，文章首先對(duì)節(jié)約型城市的概念進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，然后從市政規(guī)劃的角度，對(duì)構(gòu)建節(jié)約型城市提出了幾點(diǎn)建議，以供參考。

垃圾堆成了山，霧霾阻礙了人們的出行，河水發(fā)出惡臭味，越來越多的環(huán)境問題不斷凸顯，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”不能只是一句空口號(hào)。城市建設(shè)進(jìn)程中不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)當(dāng)考慮環(huán)境效益，以人為本，將人民的切身利益放在首位，力求建設(shè)一個(gè)節(jié)約型的城市。這就需要城市規(guī)劃者牢記可持續(xù)發(fā)展理念，并在此基礎(chǔ)上不斷完善城市規(guī)劃藍(lán)圖。市政規(guī)劃是城市規(guī)劃十分重要的一部分，所以改進(jìn)市政規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)構(gòu)建節(jié)約型城市具有重要意義。

1.節(jié)約型城市內(nèi)涵

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，節(jié)約型城市的概念被提出，給城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者帶來了一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。對(duì)“節(jié)約”一詞大家早已不陌生，節(jié)約型城市便是以節(jié)約屬性為根本，不斷發(fā)展起來的一種城市建設(shè)理念。

當(dāng)城市發(fā)展的核心從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約時(shí)，節(jié)約型城市便已初具雛形。在節(jié)約型城市理念下，大到團(tuán)體、小到個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)牢記“節(jié)約”二字，并始終落實(shí)到行動(dòng)上。資源節(jié)約并不意味著停止經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是應(yīng)當(dāng)在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建節(jié)約型城市是一場(chǎng)綜合大考，節(jié)約水資源、節(jié)約能源、節(jié)約土地等都是構(gòu)建節(jié)約型城市的重點(diǎn)，只有用心籌劃，多管齊下，才能最終建成節(jié)約型城市。改變?nèi)嗣竦南M(fèi)習(xí)慣、出行習(xí)慣；摒棄城市設(shè)計(jì)者的陳舊理念；淘汰落后的科技成果，許多方式都有助于構(gòu)建節(jié)約型城市，更多的路還需要人們不斷發(fā)掘。

2.節(jié)約型城市理念下的市政知嚨魷設(shè)計(jì)

2.1 海綿城市理念的滲透實(shí)施

夏季的汛期到來時(shí)，人們總是異常苦惱，雨洪管理向來是城市管理的一道難題。對(duì)此，海綿城市（又稱水彈性城市）的概念被提出，這是一種全新的城市雨洪管理方式。當(dāng)下雨時(shí)，城市能吸水并蓄水，待需要水時(shí)，儲(chǔ)存的水又能被加以利用。

海綿城市的建設(shè)需要人們改變過去的城市建設(shè)模式。過去在建設(shè)城市時(shí)，總是優(yōu)先考慮硬化路面，城市排水則主要依靠泵站及管渠等設(shè)施來完成，這樣的雨洪管理方式往往無法迅速解決澇情，同時(shí)在旱情面前也往往力不從心。《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》中指出，海綿城市的建設(shè)需要借助“綠色”措施進(jìn)行保水防澇，比如建設(shè)下沉式綠地及雨水花園，采用滲水磚等方式。所以在市政規(guī)劃設(shè)計(jì)中，不能一味地規(guī)劃建筑，也應(yīng)當(dāng)在公園、草地等地方下功夫，比如建設(shè)城市濕地，從而增強(qiáng)城市排澇能力及保水能力。

2.2 提高能源利用率

市政規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及到的能源系統(tǒng)主要有供電、供氣以及供熱，目前城市發(fā)展過程中存在諸多能源問題，比如能源利用率太低、浪費(fèi)嚴(yán)重及能源短缺等。秉承節(jié)約型城市的理念，市政規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要重點(diǎn)關(guān)注能源利用問題。

比如城市的采暖系統(tǒng)，目前的采暖系統(tǒng)一直存在能源利用率不高的問題。對(duì)此，在市政規(guī)劃設(shè)計(jì)中可以從供熱源頭方、供熱傳輸以及供熱需求方這三個(gè)方面來進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。比如，采用高效節(jié)能的鍋爐來代替轉(zhuǎn)化率不高的鍋爐，從而提高煤炭利用率，推動(dòng)低碳化進(jìn)程；采用保溫性能更高的材料來代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料，以減少熱量傳輸過程中的能量損耗；改進(jìn)住宅區(qū)內(nèi)的取暖裝置，保證熱量充分釋放。

2.3 優(yōu)化城市綜合交通體系，倡導(dǎo)綠色出行

“要想富，先修路”，這句話對(duì)于城市的發(fā)展同樣適用，可見交通體系是一個(gè)城市發(fā)展的命脈。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們生活水平逐步提高，私家車數(shù)量也以驚人的速度不斷增長(zhǎng)，一方面導(dǎo)致了城市交通的擁堵甚至癱瘓；另一方面也抬高了市場(chǎng)油價(jià)，并使能源儲(chǔ)量急劇下降。對(duì)此，優(yōu)化城市綜合交通體系，倡導(dǎo)綠色出行是構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)進(jìn)程中的重要任務(wù)。優(yōu)化交通體系，最主要是方便市民出行，這需要依據(jù)人口因素、地理因素等來合理規(guī)劃城市公交網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在人流量大的地方合理設(shè)置共享單車停放點(diǎn)，解決人們的“最后一公里”問題。通過完善公共交通來減少私家車的使用頻率，以節(jié)約能源，同時(shí)保障綠色出行。

2.4 提高綠色能源使用率

石油、天然氣等都屬于不可再生資源，所以在節(jié)約型城市的理念下，需要不斷提高對(duì)綠色能源的使用率。在城市交通方面，廣泛運(yùn)用節(jié)能型設(shè)施，比如太陽能路燈；同時(shí)還需要科學(xué)地規(guī)劃充電樁，從而大力推動(dòng)對(duì)電動(dòng)汽車的使用，減少化石能源消耗；合理規(guī)劃共享單車的投放量及投放位置，并加以管理。在建筑規(guī)劃方面，可因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r選擇合適的建筑朝向，比如選擇日照較長(zhǎng)的方位，增強(qiáng)屋內(nèi)采光以減少電能消耗。在環(huán)境衛(wèi)生管理方面，應(yīng)當(dāng)重視生活垃圾、建筑垃圾以及工業(yè)垃圾的剩余價(jià)值，比如可修建沼氣池或者堆肥站來處理生活垃圾，變廢為寶；修建工廠對(duì)有用的建筑垃圾進(jìn)行二次加工使之成為建筑材料，而不是一味地掩埋了事。除此之外，還可向各個(gè)住宅區(qū)大力推廣太陽能熱水器等利用綠色能源的生活設(shè)施。合理利用好綠色能源，能夠向節(jié)約型城市前進(jìn)一大步。

2.5 充分挖掘水資源潛力

前面提到海綿城市的建設(shè)是深入發(fā)掘水資源潛力的典型方式，除此之外，還可以在廢水再利用方面下功夫。可再次利用的廢水一般指生活廢水，因?yàn)樯顝U水的處理成本較低，再利用的風(fēng)險(xiǎn)也較低。居民住宅區(qū)是生活廢水的主要來源，廢水處理站是廢水的中轉(zhuǎn)站，生活廢水在這里經(jīng)過簡(jiǎn)單的處理便能成為可再次利用的中水，中水可用于植物灌溉、廁所中洗以及消防等。生活廢水的再利用不僅可以減少?gòu)U水排放，最重要的是節(jié)約了城市水資源。

在這個(gè)以經(jīng)濟(jì)為中心的時(shí)代，人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到，一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)是無法長(zhǎng)久的，可持續(xù)發(fā)展才是文明繁盛的根本。節(jié)約型城市的構(gòu)建為人們指明了發(fā)展方向，朝著這個(gè)方向，市政規(guī)劃也需要不斷改進(jìn)完善，對(duì)此，本文從節(jié)約能源的角度出發(fā)提出了幾點(diǎn)建議，為今后節(jié)約型城市理念下的市政規(guī)劃提供一定的參考。