松潘縣水土流失現(xiàn)狀與防治對(duì)策

袁春貴

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為黨和國(guó)家關(guān)注的重要方面，水土流失有效防治是新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容。因此，本文以松潘縣為例，全面、客觀探討了水土流失現(xiàn)狀以及防治對(duì)策，在促進(jìn)松潘縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面有著深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：松潘縣；水土流失；現(xiàn)狀；防治對(duì)策

松潘縣的關(guān)鍵性河流都是長(zhǎng)江水系，水資源是松潘縣重要的自然資源之一。由于受到多方面因素影響，松潘縣水土流失問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，急需要綜合分析水土流失現(xiàn)狀與成因，采用行之有效的對(duì)策，科學(xué)防治水土流失的同時(shí)落實(shí)自然修復(fù)工作，深化水土資源開發(fā)、管理、利用等環(huán)節(jié)，巧借已有的資源優(yōu)勢(shì)，全面促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同步提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)效益。

一、松潘縣水土流失現(xiàn)狀

松潘縣處于四川省阿壩州的東北部，是我國(guó)岷江水系的發(fā)源地，也是長(zhǎng)江上游關(guān)鍵性的水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性富集區(qū)，有著豐富的自然資源、旅游資源。同時(shí)，岷江水系孕育了優(yōu)秀的蜀文化，是松潘縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的命脈。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于受到自然氣候變化、汶川地震等因素影響，松潘縣林地、草場(chǎng)等不斷被破壞，水土流失問(wèn)題日漸加重，對(duì)岷江生態(tài)平衡也產(chǎn)生了直接影響，生態(tài)功能工作無(wú)法有效發(fā)揮，岷江源頭保護(hù)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)日漸緊迫。在此過(guò)程中，松潘縣必須客觀把握水土流失現(xiàn)狀，深入分析、探究的同時(shí)開展針對(duì)性水土流失防治工作，在保持水土的過(guò)程中實(shí)時(shí)保護(hù)岷江源頭，深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

二、松潘縣水土流失防治對(duì)策

1.注重政策推動(dòng)，明確崗位職責(zé)

在新形勢(shì)下，我國(guó)要在立足基本國(guó)情的基礎(chǔ)上客觀剖析松潘縣等地區(qū)水土流失問(wèn)題，圍繞綠色發(fā)展理念，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出針對(duì)性方針政策，注重政策推動(dòng)，科學(xué)指導(dǎo)各地區(qū)開水土流失防治工作，有效解決面臨的水土流失問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)科學(xué)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。在此過(guò)程中，我國(guó)要針對(duì)水土流失現(xiàn)狀，明確相關(guān)部門崗位工作人員在防治水土流失方面的職責(zé)，在發(fā)揮職能作用中引領(lǐng)地區(qū)開展水土保持工作。地方政府部門要進(jìn)一步明確、細(xì)化崗位人員在水土流失防治方面的職能，確保崗位分工更加明確化，達(dá)到各司其職、各負(fù)責(zé)其責(zé)的目的，高層次開展水土保持工作。

2.增強(qiáng)水土流失防治意識(shí)，強(qiáng)調(diào)預(yù)防與保護(hù)

當(dāng)下，松潘縣要站在客觀的角度，正確認(rèn)識(shí)水土流失防治，準(zhǔn)確把握其艱巨性、長(zhǎng)期性等特征，在統(tǒng)籌規(guī)劃、顯現(xiàn)重點(diǎn)等基礎(chǔ)上明確水土流失防治方向，在層次化防治過(guò)程中增強(qiáng)水土防治意識(shí)，科學(xué)開展并落實(shí)各項(xiàng)防治工作。在此過(guò)程中，松潘縣要強(qiáng)調(diào)預(yù)防與保護(hù)，針對(duì)出現(xiàn)的隱患問(wèn)題，科學(xué)預(yù)防的同時(shí)落實(shí)保護(hù)工作，尤其是重要區(qū)域，比如，水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)，科學(xué)管控極易引發(fā)水土流失問(wèn)題的工程建設(shè)項(xiàng)目，從源頭上防治水土流失，促使地區(qū)已有的水土資源得到合理開采、應(yīng)用等。

3.落實(shí)退耕還林與退牧還草工作，加大生態(tài)獎(jiǎng)懲力度

在防治水土流失過(guò)程中，松潘縣要將退耕還林與退牧還草工作落到實(shí)處。松潘縣要堅(jiān)持相對(duì)集中等原則，結(jié)合存在的水土流失問(wèn)題，科學(xué)開展退耕還林工作，要嚴(yán)把移栽苗木質(zhì)量，巧用栽培、病蟲害防治等技術(shù)，降低苗木病蟲害發(fā)生率與死亡率。移栽結(jié)束之后，松潘縣要做好補(bǔ)植、補(bǔ)造等工作，防止退耕還林工作開展中出現(xiàn)大面積“病苗”、“死苗”等現(xiàn)象，提高植樹造林成效，更好地防治水土流失。同時(shí)，松潘縣要針對(duì)草場(chǎng)各方面情況，在合理禁牧、休牧的基礎(chǔ)上對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化改良，落實(shí)推牧還草工作。在草場(chǎng)退化與沙化比較嚴(yán)重的位置，松潘縣可以在開展退牧還草工作中落實(shí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，將多種可行的對(duì)策應(yīng)用其中，促使地區(qū)天然草場(chǎng)得到合理包括、應(yīng)用，優(yōu)化已構(gòu)建的草群植被結(jié)構(gòu)體系。以此，在退耕還林、退牧還草二者科學(xué)作用下提升水土流失防治成效。此外，在防治水土流失過(guò)程中，松潘縣要加大生態(tài)獎(jiǎng)懲力度，結(jié)合自身各方面情況，制定規(guī)范化的生態(tài)獎(jiǎng)懲制度，明確生態(tài)獎(jiǎng)懲方向與內(nèi)容，增強(qiáng)地區(qū)群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)，大力支持開展的水土流失防治工作，促使地區(qū)水土得到合理化保持。

4.優(yōu)化設(shè)計(jì)生態(tài)護(hù)岸，構(gòu)建綜合管理系統(tǒng)

在水土流失防治過(guò)程中，松潘縣要綜合分析水文、地質(zhì)、地形等，優(yōu)化設(shè)計(jì)生態(tài)護(hù)岸，綜合治理地區(qū)河道，促使河流具有較高的觀賞性、自凈性等，有效防止波浪、水流等不斷沖蝕岸坡，合理保持岸坡水土，提高岸坡安全性、穩(wěn)定性。在此過(guò)程中，松潘縣要堅(jiān)持現(xiàn)代化設(shè)計(jì)原則，安全、景觀、生態(tài)等，針對(duì)出現(xiàn)的水土流失問(wèn)題，科學(xué)制定生態(tài)岸坡設(shè)計(jì)方案、流程等，促使設(shè)計(jì)的生態(tài)護(hù)岸和周圍陸域、水體等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，降低對(duì)周圍環(huán)境、水流等的影響程度，確保河流生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)時(shí)發(fā)揮生態(tài)護(hù)岸具體作用，高效保持周圍水土。此外，在防治水土流失過(guò)程中，松潘縣要借助現(xiàn)代信息技術(shù)功能作用，科學(xué)構(gòu)建并完善綜合管理系統(tǒng)，隨時(shí)動(dòng)態(tài)了解水土保持工作開展情況，在整合多方面信息數(shù)據(jù)中優(yōu)化水土防治對(duì)策，高層次開展防治工作。松潘縣可以借助綜合管理系統(tǒng)，構(gòu)建多樣化子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等，對(duì)地區(qū)水資源、土地資源進(jìn)行綜合管理，促使水土資源得到高效利用，從根本上改善生態(tài)環(huán)境，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)要針對(duì)地區(qū)水土流失現(xiàn)狀，優(yōu)化方針政策內(nèi)容，科學(xué)引領(lǐng)并指導(dǎo)地區(qū)高效開展水土保持工作，共同致力于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，松潘縣要從不同角度入手把握自身水土流失現(xiàn)狀以及水土保持工作開展中的新問(wèn)題，在深層次探索的過(guò)程中提出合理化的方案以及對(duì)策，有效防治水土流失，提高水土保持實(shí)效性，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開新格局。

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