美高官揚言對中國更強硬

●本報駐美國、日本、德國特約記者　李勇　李珍　青木●本報記者　倪浩　胡馨予　●魏輝

中美關(guān)系全面緊張之際，美國強硬派更加有恃無恐，不斷挑撥矛盾，制造喧囂。最新跳出來喊話的是有“鷹派中的鷹派”之稱的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓。日前接受采訪時，博爾頓聲稱“中國占國際秩序的便宜太久”，他放言要進(jìn)一步強化對華強硬態(tài)度，將中國視為“本世紀(jì)主要問題”。自月初美國副總統(tǒng)彭斯發(fā)表指責(zé)中國的“檄文式”演說以來，美方抹黑中國的言論和打壓中國的小動作連續(xù)不斷。華盛頓的歇斯底里不僅讓世界兩個最重要大國的關(guān)系充滿變數(shù)，也讓期盼和平發(fā)展的其他國家感到擔(dān)憂。印尼總統(tǒng)佐科在國際貨幣基金組織和世界銀行年會上發(fā)出“凜冬將至”的警告。墨西哥和加拿大則分別就美國在貿(mào)易協(xié)定中強加的“毒丸”條款向中方做出澄清。雖然美國的蠻橫舉動讓“新冷戰(zhàn)”的說法甚囂塵上，但分析人士普遍認(rèn)為，美國還不至于喪失理性到如此地步。除了盟友不買賬，另一個重要原因是中國的實力。正如英國《金融時報》13日的文章所強調(diào)：中國的經(jīng)濟(jì)分量讓與中國全面對抗不可行。

視中國為“主要問題”

“博爾頓揚言對中國更加強硬”，路透社13日以此為題稱，博爾頓放話要進(jìn)一步強化特朗普政府的對華強硬態(tài)度，他說，北京“需要調(diào)整在貿(mào)易、國際、軍事和政治等領(lǐng)域的行為”。在12日播出的電臺采訪中，博爾頓稱，特朗普總統(tǒng)認(rèn)為，“中國占國際秩序的便宜太久”，而美國沒有足夠多的人站出來反對，“現(xiàn)在是時候這么做了”。博爾頓還稱，特朗普的對華強硬態(tài)度“讓北京困惑，他們從未見過美國總統(tǒng)如此強硬”。美國政府將中國視為“本世紀(jì)主要問題”。

博爾頓還提到南海問題，稱中國艦船日前靠近美國艦船的行為是“危險的”，美方將在南?！把埠健狈矫娌扇「嘈袆樱斑@不是中國的一個省，將來也不是”。應(yīng)和美國最近熱炒的“中國竊取知識產(chǎn)權(quán)”論調(diào)，博爾頓聲稱，中國違反國際貿(mào)易和商業(yè)準(zhǔn)則，從而獲得了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和軍事實力，“如果不準(zhǔn)他們竊取我們的技術(shù)，他們的軍事能力就會顯著降低，中國造成的許多緊張局勢就會減少”。他稱，華盛頓準(zhǔn)備采取更多行動，限制對中國出口敏感高科技產(chǎn)品，“我們這樣做了，并繼續(xù)在可能影響核武器、化學(xué)或生物武器以及彈道導(dǎo)彈發(fā)展的兩用技術(shù)方面這樣做”。

美國一直對中國實施嚴(yán)密的技術(shù)封鎖，現(xiàn)在卻把中國的技術(shù)進(jìn)步歸因于“竊取”，自以為是的本事真是有一套。而這番強硬論調(diào)從博爾頓嘴里說出來，一點不令人意外。博爾頓是公認(rèn)的鷹派人物，號稱“鷹派中的鷹派”。擔(dān)任特朗普的國家安全事務(wù)助理之前，他一直鼓吹對中國采取強硬路線，還主張對朝鮮發(fā)動先發(fā)制人的軍事行動，2003年曾力主入侵伊拉克。今年3月，博爾頓取代麥克馬斯特成為特朗普的國家安全事務(wù)助理時，有外媒便發(fā)出“系好安全帶：對華貿(mào)易戰(zhàn)可能只是更大范圍地緣政治競爭的開始”的警告。

日本時事通訊社14日稱，特朗普周圍聚集了越來越多的保守派人士，他們推行“美國優(yōu)先”的實質(zhì)是采取一切手段削弱和打擊其他國家，尤其是對崛起的中國采取強硬路線。“今日俄羅斯”電視臺報道稱，就博爾頓對中國的批評，莫斯科國際關(guān)系學(xué)院政治理論系副教授科克特什表示，博爾頓試圖引起人們對所謂“中國威脅”的關(guān)注，這符合美國的政治路線。事實上，特朗普政府開始將中國視為美國的主要問題，并將對俄羅斯的指責(zé)轉(zhuǎn)向中國。這主要是因為美國將中國看作經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任信強看來，博爾頓的一番話不過是美國對華政策一些基本觀點的再次重復(fù)，本身并沒有任何新意。信強14日對《環(huán)球時報》記者說，博爾頓是特朗普目前最重要的幕僚之一，在對華政策上他跟特朗普保持了高度一致。他的言論并非只代表個人，而是特朗普政府對華政策基調(diào)的明確反映。包括博爾頓在內(nèi)，美國高層不斷發(fā)表這種言論，目的就是向美國民眾灌輸中國的負(fù)面形象，重申美國對華的強硬立場，為美國現(xiàn)行以及未來推出更多的對華強硬措施與政策進(jìn)行背書和營造輿論，提供合法性。

美國的“大轉(zhuǎn)變”

“博爾頓此番言論正值美國政府對中國大肆抨擊之際，范圍遠(yuǎn)超貿(mào)易戰(zhàn)范疇，包括指責(zé)北京試圖在下月中期選舉前削弱特朗普?！甭吠干缭趫蟮乐信c當(dāng)前中美關(guān)系緊張的大背景聯(lián)系起來?！度A爾街日報》則列舉了自彭斯演講

誣蔑中國以來不到半個月時間里中美之間的種種齟齬：彭斯日前就美中關(guān)系發(fā)表措辭激烈的講話，稱“美國對中國采取了新路線”；上周三，美國財政部針對中國宣布新規(guī)，收緊對外國投資的國家安全審查；同一天，美國司法部表示，已將在比利時被捕的一名中國情報人員引渡至美國，美國指控他“涉嫌竊取商業(yè)機密”；美國能源部上周四宣布，將加強對中國核技術(shù)出口的限制……文章稱，美國這些舉措標(biāo)志著從1979年雙方建交開始的“建設(shè)性接觸”戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。

中美會走向“新冷戰(zhàn)”嗎？CNN13日稱，6月份以來，美中關(guān)系在貿(mào)易、軍事和政治等多方面迅速惡化。這也許并非“新冷戰(zhàn)”的開始，至少現(xiàn)在不是，但雙方關(guān)系陷入前所未有的嚴(yán)寒?？偛吭诩~約的亞洲協(xié)會美中關(guān)系中心主任奧維爾·謝爾說：“在美國，出現(xiàn)了我平生未見的大轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變與昔日接觸理念背道而馳?！?/p>

德國新聞電視臺14日的報道認(rèn)為，美國政府最近對中國發(fā)出連串威脅，這一方面與美國中期大選的政治形勢有關(guān)，另一方面美國希望通過施壓獲得談判籌碼。日本《讀賣新聞》分析稱，美中貿(mào)易問題上的對立，導(dǎo)致兩國關(guān)系緊張。但是近期一段時間美國政府高官不斷對中國進(jìn)行各種批評，從貿(mào)易問題延伸至外交、軍事、臺灣、南海等問題，讓兩國關(guān)系進(jìn)一步變得對立起來。一方面是因為特朗普想要贏得中期選舉，爭取國內(nèi)保守派人士的選票；另一方面這是對中國不斷施壓的一種手段。

“美中不斷加劇的爭執(zhí)是我們面臨的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”《澳大利亞人報》稱，澳前外交和國防高官丹尼斯·理查森接受采訪時這樣描述美中關(guān)系：“在接觸和競爭的平衡問題上,我認(rèn)為美國確實轉(zhuǎn)向與中國競爭，競爭多于接觸。但人們使用遏制這個詞是錯誤的?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮14日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，過去中美是既競爭又合作，比例可能差不多，50對50。按這個趨勢下去，未來競爭面占上風(fēng)，甚至達(dá)到80對20。但雙方不至于全面陷入“新冷戰(zhàn)”。

孤立中國，盟友不買賬

美國的對抗性做法引發(fā)外界擔(dān)憂。據(jù)“德國之聲”報道，上周末在印尼巴厘島召開的國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行年會上，IMF提醒美中貿(mào)易與貨幣沖突中“所有人都將遭殃”。印尼總統(tǒng)佐科在演講中警告“豪門斗爭”等各種問題讓我們感到“凜冬將至”。美國財長姆努欽辯護(hù)稱，美中貿(mào)易糾紛不會對全球經(jīng)濟(jì)造成威脅。

英國《金融時報》13日一篇文章強調(diào)了美國與中國全面對抗不可行的一大原因：中國的實力。文章稱，以購買力平價衡量，中國經(jīng)濟(jì)早已超過美國。它是亞洲所有主要國家的最大貿(mào)易伙伴。2008年金融危機以來，中國一直是全球無可爭議的增長引擎。而且孤立政策難以得到盟友的響應(yīng)。文章稱：“美國能否聯(lián)合其他力量一起馴服中國？如果美國帶頭，誰會跟隨？澳大利亞和日本等盟友已告訴美國：不要讓我們在與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和與你們的安全關(guān)系之間二選一?！?/p>

“墨西哥告訴中國，墨西哥與美國的新貿(mào)易協(xié)議不會阻礙與其他國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！睋?jù)路透社等媒體14日報道，墨西哥外長比德加賴13日給中國國務(wù)委員兼外長王毅打電話強調(diào)，墨西哥是獨立主權(quán)國家，墨西哥同美國簽署的貿(mào)易協(xié)定，不會在任何方面影響墨中之間的交往，也不會對墨中貿(mào)易、投資以及政治關(guān)系產(chǎn)生任何限制。

這一澄清被認(rèn)為是針對美方強加到《美墨加協(xié)定》中的“毒丸”條款：若三國中有一國與某個“非市場經(jīng)濟(jì)國家”簽署自貿(mào)協(xié)定，其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個月內(nèi)退出。美國的欺壓或許能讓盟友表面上讓步，但不可能孤立中國。此前，加拿大外長弗里蘭已給王毅打電話表示，《美墨加協(xié)定》應(yīng)是開放和包容的，不應(yīng)排斥其他伙伴，也不應(yīng)損害其他國家的權(quán)益，加方反對貿(mào)易保護(hù)主義，希望擴大與中國各領(lǐng)域交流?！?/p>