發(fā)電廠安全應(yīng)急處置分析與對(duì)策

李興華

（山西魯能河曲發(fā)電有限公司，山西 河曲 036500）

0 引 言

2011年，國(guó)務(wù)院在第159次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第599號(hào)發(fā)布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》文件[1]。該文件中，對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成的人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等事故的報(bào)告與調(diào)查處理進(jìn)行了規(guī)定。該文件第一條中強(qiáng)調(diào)指出，需要在最大限度上去控制、減輕和消除電力安全事故帶來(lái)的損害，提升安全事故應(yīng)急處置能力。這需要從加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任兩方面著手。因此，對(duì)發(fā)電廠安全應(yīng)急處置進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策十分必要[2]。

1 電力安全事故應(yīng)急處置

發(fā)電廠可分為水力發(fā)電廠、火力發(fā)電廠、核能發(fā)電廠以及風(fēng)能發(fā)電廠等。不管是那種發(fā)電廠，其自身都存在一定的安全隱患。因此，發(fā)電廠安全事故應(yīng)急處置十分必要。電力安全事故應(yīng)急處置不但有利于對(duì)安全事故做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，而且可以對(duì)事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用[3]。為了確保發(fā)電廠的安全，可以通過(guò)做好預(yù)防措施、問(wèn)題分析以及實(shí)踐演練培訓(xùn)三個(gè)方面進(jìn)行電廠安全事故應(yīng)急處置。首先，做好預(yù)防措施。發(fā)電廠需要根據(jù)國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，對(duì)可能出現(xiàn)的電力安全事故，做好相應(yīng)的排查工作。在安全事故應(yīng)急處置中，采用預(yù)先排查的方式，不但可以讓員工提前明白自己所需要負(fù)責(zé)的任務(wù)及職責(zé)，而且在危機(jī)到來(lái)時(shí)，可以讓安全應(yīng)急處置高效、有序開(kāi)展，將事故的人員損傷、財(cái)產(chǎn)損傷以及環(huán)境污染等降到最低。其次，問(wèn)題分析。在找出相應(yīng)問(wèn)題后，要對(duì)其進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的處置方案。最后，實(shí)踐預(yù)防演習(xí)?？梢越M織一批專業(yè)人員對(duì)出現(xiàn)的此類問(wèn)題進(jìn)行探討分析，通過(guò)實(shí)踐模擬等方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓工作人員在面對(duì)此類問(wèn)題時(shí)能熟練展開(kāi)安全應(yīng)急處置。同時(shí)，可以通過(guò)演習(xí)，讓相關(guān)人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成制定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估。若出現(xiàn)操作實(shí)踐錯(cuò)誤，也可以馬上對(duì)其進(jìn)行糾正。在安全應(yīng)急處置時(shí)，圍護(hù)人員更需要及時(shí)到位，做好應(yīng)急缺陷處理工作，保證安全處置過(guò)程順利進(jìn)行[4]。

2 電力安全事故案例

案例一：2005年10月25日，托電公司發(fā)生了一起因天津維護(hù)人員工作隨意性大，擅自擴(kuò)大工作范圍，且對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足而錯(cuò)把交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng)的情況，造成運(yùn)行中的3臺(tái)機(jī)組、2臺(tái)500 kV聯(lián)絡(luò)變壓器全部跳閘。具體地，電廠在進(jìn)行0.4 kV PC段母線倒閘操作時(shí)，發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開(kāi)關(guān)分閘儲(chǔ)能燈均不亮。因此，聯(lián)系了天津維護(hù)的人員與公司內(nèi)部人員一同對(duì)其進(jìn)行檢查，尋找PC段母聯(lián)開(kāi)關(guān)指示燈不亮的原因。PC段母聯(lián)開(kāi)關(guān)背面端子排上面有三個(gè)電源端子排，由于指示燈不亮，工作人員懷疑電源有問(wèn)題，并在不知道中間端子是交流段子的情況下，采用了萬(wàn)用表的直流電壓擋進(jìn)行測(cè)量，導(dǎo)致后面的檢測(cè)出現(xiàn)了一系列事故。

原因分析。第一，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)機(jī)組跳閘的各開(kāi)關(guān)動(dòng)作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合性分析，開(kāi)始斷定是直流系統(tǒng)混入交流電而導(dǎo)致事故發(fā)生的。經(jīng)過(guò)網(wǎng)控5052開(kāi)關(guān)和5032開(kāi)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證，表明的確是因交流電串入直流電系統(tǒng)造成了事故。第二，相關(guān)人員在進(jìn)行事故檢測(cè)時(shí)沒(méi)能做好充分準(zhǔn)備，更沒(méi)有攜帶需要使用的端子排接線圖。由于自身對(duì)端子排線方式不夠了解，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析不足并隨意動(dòng)手接線，導(dǎo)致了此次事故的發(fā)生。

吸取教訓(xùn)與采取措施。第一，托電公司對(duì)在生產(chǎn)基建現(xiàn)場(chǎng)直流系統(tǒng)進(jìn)行摸底檢查，通過(guò)設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)以及檢修管理，查清了全廠直流系統(tǒng)，并對(duì)造成的影響進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控制。第二，在進(jìn)行電氣二次或者熱工、熱控系統(tǒng)回路上的工作時(shí)，必須使用圖紙，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行工作。第三，在熱工和電氣二次回路上，需要做好各種危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防措施，并需要在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作。例如，在測(cè)量查線等二次系統(tǒng)工作時(shí)，為有效防止檢修過(guò)程出錯(cuò)，需要逐項(xiàng)對(duì)該工作進(jìn)行監(jiān)護(hù)[5]。

案例二：2016年12月19日，韶關(guān)發(fā)電廠2號(hào)機(jī)組大修現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起承包商人身傷亡事故。在熱器綜合整治項(xiàng)目作業(yè)時(shí)，1名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員因機(jī)械傷害導(dǎo)致人身死亡。原因分析：經(jīng)調(diào)查，事故初步原因是作業(yè)人員違反《安全工作規(guī)程》，違章使用空氣預(yù)熱器氣動(dòng)馬達(dá)裝置對(duì)空氣預(yù)熱器轉(zhuǎn)子進(jìn)行盤(pán)車，造成施工人員被轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)子帶入扇形板夾住后擠壓身亡。

案例三：2011年12月28日，國(guó)能鄂溫克火電廠內(nèi)曾發(fā)生過(guò)火災(zāi)。主要原因是國(guó)能鄂溫克火電廠的2號(hào)機(jī)在168小時(shí)試運(yùn)期間，控制電纜發(fā)生火災(zāi)事故，最終導(dǎo)致試運(yùn)行的2號(hào)機(jī)和正常運(yùn)行的1號(hào)機(jī)跳閘以及全廠停電。當(dāng)國(guó)能鄂溫克火電廠事故發(fā)生后，國(guó)能鄂溫克火電廠的人員隨之采取了相應(yīng)的處置對(duì)策，主要表現(xiàn)在國(guó)能鄂溫克火電廠加強(qiáng)了電纜火災(zāi)事故的預(yù)防，做好了相應(yīng)的安全應(yīng)急處置對(duì)策[6]。

直流系統(tǒng)負(fù)極一點(diǎn)接地導(dǎo)致跳閘原因，如圖1所示。

圖1 直流系統(tǒng)負(fù)極一點(diǎn)接地導(dǎo)致跳閘原因

3 針對(duì)電力各種事故的應(yīng)急處置對(duì)策分析

對(duì)發(fā)電廠而言，安全應(yīng)急處置以及對(duì)策非常重要，需要針對(duì)不同的安全隱患，采取不同的應(yīng)急處置對(duì)策。例如，上述的托電公司在出現(xiàn)電力設(shè)備事故安全問(wèn)題時(shí)，表現(xiàn)得十分冷靜，并采取了得當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理，保證了設(shè)備安全和廠內(nèi)電源的正常供應(yīng)。下面針對(duì)上述電廠所出現(xiàn)的火災(zāi)問(wèn)題、電力設(shè)備事故問(wèn)題以及人員傷亡問(wèn)題所需采取的應(yīng)急處置措施進(jìn)行相關(guān)的對(duì)策分析。

3.1 電廠發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置對(duì)策

在上述案例中可以看出，電廠發(fā)生火災(zāi)帶來(lái)的不利影響非常大，甚至威脅員工的生命。因此，相關(guān)人員需要做好對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急處置。本文從五個(gè)方面闡述電廠發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置對(duì)策。第一，當(dāng)發(fā)電設(shè)備以及變電裝置發(fā)生火災(zāi)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該立刻使用干粉、二氧化碳以及泡沫等滅火工具進(jìn)行快速滅火，從而把危害降到最低。第二，如果是發(fā)電廠內(nèi)輸油管或油壓表管因?yàn)槁┯腿紵l(fā)火災(zāi)，需要在相關(guān)技術(shù)人員的配合下，迅速關(guān)閉管道的閥門(mén)。若已引發(fā)迅猛的火災(zāi)，應(yīng)立刻采用滅火工具滅火，做到火災(zāi)應(yīng)急處理。第三，如果處置燃燒系統(tǒng)或者煤粉發(fā)生了火災(zāi)，為有效防止因煤粉的沖擊而導(dǎo)致的爆炸，相關(guān)人員需要立刻采取霧狀水流進(jìn)行滅火。第四，如果火災(zāi)發(fā)生過(guò)于迅速并導(dǎo)致電廠主廠房大面積燃燒，相關(guān)人員需要對(duì)承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行射水冷卻，避免因發(fā)電廠房突然坍塌造成人員傷亡。第五，如果在發(fā)電廠中電纜發(fā)生了火災(zāi)，首先要切斷電源，然后使用二氧化碳滅火器進(jìn)行滅火。此外，如果是電纜溝引發(fā)的電廠火災(zāi)，可采用窒息滅火，方法是關(guān)閉電纜溝的防火門(mén)或者切斷電源后往電纜溝灌入大量的水來(lái)滅火。

3.2 設(shè)備事故應(yīng)急處置對(duì)策

對(duì)于發(fā)電廠而言，電廠內(nèi)部所有的設(shè)備都極其重要，但同時(shí)存在一定的危險(xiǎn)。因此，做好設(shè)備事故應(yīng)急處置顯得尤為重要。第一，在設(shè)備和設(shè)施發(fā)生事故后，所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估方式主要包括設(shè)備事故發(fā)生的原因和設(shè)備事故發(fā)生的嚴(yán)重程度。當(dāng)一切都預(yù)估好后，需要根據(jù)初步的預(yù)估進(jìn)行判斷，看是否需要采取設(shè)備事故安全應(yīng)急預(yù)案，如果需要，應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)。第二，在確定好事故性質(zhì)和危險(xiǎn)程度后，發(fā)電廠內(nèi)各個(gè)部門(mén)人員需要根據(jù)應(yīng)急處置的要求，到達(dá)自己所屬的崗位，并在相關(guān)人員正確的引導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置。第三，當(dāng)設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，需要立刻啟動(dòng)設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案，相關(guān)人員需要根據(jù)預(yù)案要求，在專業(yè)人員的引領(lǐng)下開(kāi)展設(shè)備應(yīng)急處置工作，并最大程度上保護(hù)好設(shè)備。第四，在設(shè)備應(yīng)急處置工作開(kāi)展完成后，設(shè)備負(fù)責(zé)人員需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行調(diào)查，而現(xiàn)場(chǎng)工作人員需要積極配合調(diào)查，總結(jié)此次設(shè)備發(fā)生的事故原因，并針對(duì)這次原因進(jìn)行分析，完善設(shè)備事故應(yīng)急處置對(duì)策。

3.3 人員傷亡應(yīng)急處置對(duì)策

電廠運(yùn)行中難免會(huì)遇到人員傷亡。當(dāng)面臨人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即建立應(yīng)急救援部，通過(guò)四個(gè)方面進(jìn)行救援。第一，需要建立人員傷亡應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，如果在發(fā)電廠發(fā)生了人員傷亡，相關(guān)人員應(yīng)該立即通知發(fā)電廠內(nèi)的人員傷亡應(yīng)急團(tuán)隊(duì)前來(lái)救援。第二，當(dāng)人員傷亡應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)接到救援通知時(shí)，應(yīng)立刻與發(fā)電廠內(nèi)部人員了解傷員情況，并對(duì)傷員數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)清楚后，需要準(zhǔn)備好所需物品，并迅速趕到發(fā)電廠。第三，當(dāng)應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)救出被困傷員后，應(yīng)立即處理傷員受傷的地方，如果情況過(guò)于嚴(yán)重，應(yīng)立刻撥打120急救電話，將傷勢(shì)嚴(yán)重的傷員送到正規(guī)醫(yī)院接受治療。第四，處理好人員傷亡事故后，相關(guān)人員需要勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，完成事故處理工作，最后分析和完善人員傷亡事故應(yīng)急處置方案。

4 安全事故應(yīng)急管理對(duì)策

4.1 建立有效的事故預(yù)警機(jī)制

想要避免發(fā)電廠內(nèi)安全事故的發(fā)生，需要構(gòu)建科學(xué)合理的事故預(yù)警機(jī)制。隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在構(gòu)建有效的事故預(yù)警機(jī)制時(shí)，可以充分利用信息技術(shù)，采用模擬的方式進(jìn)行預(yù)測(cè)，開(kāi)展具有實(shí)際意義的分析與控制。利用信息技術(shù)構(gòu)建有效的事故預(yù)警機(jī)制，不但可以使安全應(yīng)急預(yù)防處置更合理科學(xué)，而且對(duì)于事故的危險(xiǎn)分析也會(huì)更加全面。在構(gòu)建有效的事故預(yù)警機(jī)制時(shí)，需把事故來(lái)源的辨別與危險(xiǎn)因素的評(píng)估作為重點(diǎn)。事故來(lái)源主要存在于發(fā)電廠的日常運(yùn)行與工作中，具有一定的隨機(jī)性。造成事故的因素基本上可分為環(huán)境因素、設(shè)備自身因素及人為因素。辨別事故源時(shí)，要對(duì)事故源可能導(dǎo)致的事故類型、事故發(fā)生范圍以及所潛在的事故分布狀態(tài)進(jìn)行分析，并對(duì)其采取針對(duì)性的防范措施。當(dāng)安全事故已經(jīng)發(fā)生時(shí)，預(yù)警機(jī)制已經(jīng)提前提供了相應(yīng)的處理方案，以大大降低事故損耗。

4.2 構(gòu)建完整的安全事故應(yīng)急處置管理體系

在發(fā)電廠內(nèi)建立完整的事故管理系統(tǒng)，首先需要落實(shí)每個(gè)員工的責(zé)任。對(duì)于事故管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，該系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員必須是發(fā)電廠內(nèi)安全管理的第一負(fù)責(zé)人。此外，發(fā)電廠內(nèi)各個(gè)部門(mén)的安全負(fù)責(zé)人員需要積極參與安全事故應(yīng)急處置管理，成立安全應(yīng)急事故處置管理小組，針對(duì)安全事故應(yīng)急處置的各種方案進(jìn)行討論與完善，不斷提高對(duì)安全事故的處理效率。若發(fā)電廠內(nèi)出現(xiàn)安全事故，安全事故應(yīng)急處置小組需要及時(shí)按照預(yù)定的方案去執(zhí)行，并沉著冷靜地引導(dǎo)員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急處置。其次，建立完整有效的事故管理系統(tǒng)，是安全應(yīng)急處置管理體系的核心。發(fā)電廠的領(lǐng)導(dǎo)不僅需要在人力資源上加大投入，而且需要在財(cái)力、物力等方面給予全面支持。此外，可以加大對(duì)發(fā)電廠內(nèi)部人員的安全應(yīng)急處置培訓(xùn)，讓專職培訓(xùn)人員對(duì)其余員工進(jìn)行培訓(xùn)，并檢查每位員工的培訓(xùn)結(jié)果，不斷提高員工安全應(yīng)急處置的能力。最后，發(fā)電廠內(nèi)部的工作人員、各部門(mén)的檢修人員以及領(lǐng)導(dǎo)等，都應(yīng)參與到安全應(yīng)急處置方案的討論中，結(jié)合實(shí)際情況和每個(gè)人的想法，制定完美的應(yīng)急處置方案，構(gòu)建完整的安全事故應(yīng)急處置管理系統(tǒng)[7]。

4.3 建設(shè)安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)

安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)需具備各類突發(fā)事件所需的應(yīng)急物品，并將這些物品的用途、屬性進(jìn)行詳細(xì)分類，確保在需要進(jìn)行安全事故應(yīng)急處置時(shí)，相關(guān)人員能夠準(zhǔn)確迅速找到需要的物品。例如，水泥、黃沙、石灰以及鐵絲等，應(yīng)歸為救護(hù)物資類；安全帽、安全帶、切割機(jī)、小型電動(dòng)工具以及手電筒等，應(yīng)歸為救災(zāi)設(shè)備類。將這些物品統(tǒng)一存放在應(yīng)急物資儲(chǔ)存庫(kù)，安排工作人員進(jìn)行看管。在應(yīng)急物資中，經(jīng)常使用的物資可適當(dāng)多準(zhǔn)備，放置在方便取用的地方。發(fā)電廠內(nèi)的相關(guān)人員需要定期檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，保證儲(chǔ)備庫(kù)里的物資充足、完好。若發(fā)現(xiàn)物資供應(yīng)不足、出現(xiàn)損耗或者存在缺陷，需要及時(shí)進(jìn)行填補(bǔ)與維修更換，保證物資時(shí)刻處于備用狀態(tài)[8]。

5 結(jié) 論

對(duì)于發(fā)電廠中出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題，需要做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照應(yīng)急處置方案處理。為了有效避免發(fā)電廠全廠停電和重大設(shè)備損壞事件發(fā)生，需要相關(guān)人員提前做好各種預(yù)防措施，并在事故中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善發(fā)電廠安全應(yīng)急處置與對(duì)策。