農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的不足及改進措施

【摘要】農(nóng)村水利建設(shè)是我國農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中非常重要的組成部分，與此同時，農(nóng)田水利建設(shè)也是建設(shè)新農(nóng)村的重要的內(nèi)容，縱觀我國目前的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)村發(fā)展意識明顯不夠強，十分顯著的問題就包括農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中村在的問題，所以，需要高度重視農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。這篇文章就針對農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施中存在的一些問題進行了具體的分析，并針對存在的相關(guān)問題提出了改進與完善的建議，促進農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；小型農(nóng)田；水利設(shè)施；不足；改進措施

我國經(jīng)濟建設(shè)有著很大的發(fā)展進步，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于促進我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展有著很大的促進作用，社會各界對于農(nóng)村梳理基礎(chǔ)設(shè)施有著越來越高的重視，為了完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，同事業(yè)為了提高農(nóng)業(yè)綜合效益，相關(guān)的政府部門也在不斷的加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金投入力度。農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的良好發(fā)展對于促進我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義，因此，最大程度的發(fā)揮農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用價值，進一步強化以及提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力顯得尤為重要。

一、農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的不足

（一）沒有明確責(zé)任主體

在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，非常重要的一項內(nèi)容就是要有明確的責(zé)任主體，要從兩個方面明確責(zé)任主體，一方面是建設(shè)方面，另一方面是管理方面，只有從這兩個方面明確責(zé)任主體，才能夠充分的保障建設(shè)的質(zhì)量，才能夠更好的提高的管理的效率，但是，縱觀我國目前的實際狀況，并沒有十分明確的農(nóng)田水利設(shè)施的責(zé)任主體，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在改革開放之后的管理主體就從集體變成了農(nóng)民和地方政府，由于農(nóng)民和地方政府都沒有足夠清楚的認(rèn)識到這一責(zé)任的重要意義，地方政府所顯現(xiàn)的問題就是沒有給予農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以足夠的重視，因此給予農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)人力和物力等方面存在不足，再加上大部分農(nóng)民認(rèn)為自己只是農(nóng)田的使用者，缺乏主人翁意識，在他們心中認(rèn)為自己并不需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，相關(guān)的建設(shè)以及管理的責(zé)任是國家，導(dǎo)致農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在不足。

（二）沒有足夠的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

伴隨著改革開放的不斷深入以及農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展進步，國家給予農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理以高度的支持，并且給予農(nóng)村小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局以及項目審批等方面高度的支持，但是不可忽視的是，我國經(jīng)濟的發(fā)展不夠均衡，在我國的一些偏遠地區(qū)，由于財政支出較少，這就導(dǎo)致在農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面沒有足夠的資金投入，因此沒有較高質(zhì)量的農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

（三）缺少規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)

在農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面，是否有合理的規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)對其建設(shè)和管理有著非常大的影響，縱觀我國目前的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，存在明顯的規(guī)劃混亂問題，沒有合理的規(guī)劃和指導(dǎo)不但會導(dǎo)致人力和財力的浪費，還會導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施的作用無法充分的發(fā)揮；另外，現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利設(shè)施功能以及建設(shè)水平較低的狀況也十分顯著。

二、改進農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在不足的措施

（一）對體制機制進行創(chuàng)新，提高管理效率

創(chuàng)新是這個時代的專有名詞，幾乎方方面面都需要創(chuàng)新，農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面也不例外，由此可見，對國有水利工程管理體制進行深化十分必要，與此同時還要充分落實相關(guān)政府部門發(fā)放的水利設(shè)施建設(shè)的資金，并且做好財政預(yù)算以及財政統(tǒng)計，將建設(shè)資金花在刀刃上；對于洪澇災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)和一些西部比較貧困的地區(qū)，中央財政要給予更大的幫扶補助，這不但有助于加快農(nóng)田小型水利建設(shè)的發(fā)展，同時也有助于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行；還要完善績效考核機制，更大程度的提高相關(guān)的機制管理的效率，這就要求相關(guān)的主干管部門能夠創(chuàng)建好合理的績效考評指標(biāo)，對于項目績效管理模式也要進行分類建設(shè)，同時也要求相關(guān)部門能夠相互協(xié)調(diào)配合，進行定期的實地考察也非常有必要，進行實地考察能夠?qū)λO(shè)施建設(shè)的發(fā)展進行實時監(jiān)測，政府各相關(guān)部門要聯(lián)合起來，有必要建立水利設(shè)施建設(shè)項目庫，這樣能夠使動態(tài)進行同步。

（二）加大資金的投入力度

沒有足夠的資金投入是農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施存在不足的一個非常重要的原因，因此，加大對于農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金投入力度十分必要，加大對于農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金投入力度需要從三個方面做起，首先需要做的就是努力的根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和政策爭取更多的資金和補貼；其次就是要求相關(guān)的政府部門能夠高度重視農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，并做好預(yù)算工作，同時還要設(shè)立專項資金；再者就是能夠利用相關(guān)的方式對資金的來源渠道進行拓展，可以通過租賃以及拍賣方式來拓展資金來源渠道，進而加大資金的投入力度。

（三）進行更好的規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)

加強對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)就要求相關(guān)的政府部門能夠充分發(fā)揮其指導(dǎo)職責(zé)，并且能夠根據(jù)實際的情況做出合理的規(guī)劃，不但要對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進行合理的規(guī)劃，還要引進先進的技術(shù)，并將這些先進的技術(shù)應(yīng)用到建設(shè)與管理當(dāng)中去，促進農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更好的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，我國農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展對于我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展有著非常重要的意義，所以改善農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中存在的不足十分必要也十分重要，最重要的是要對體制機制進行創(chuàng)新，提高管理效率，還要加大資金的投入力度以及進行更好的規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)，改善不足，促進發(fā)展。

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作者簡介：李?。?983-），男，工程師，本科，從事水利水電工程管理相關(guān)工作。