張志芳
摘要 畜牧業(yè)是阜陽市的主要產(chǎn)業(yè)之一。從產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖的比重不斷提高、畜產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)保持在較高的水平、政府的扶持力度不斷加大等多個(gè)方面分析了目前阜陽市畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上分析了存在的問題,最后提出了發(fā)展對(duì)策,以期促進(jìn)阜陽市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;安徽阜陽
中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2018)17-0265-01
阜陽市是安徽省的畜牧業(yè)生產(chǎn)大市,是我國(guó)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),是全國(guó)重要的農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。近些年,在國(guó)家良好的政策支持背景下,阜陽市在動(dòng)物檢疫防控、質(zhì)量安全等方面做了一系列的努力,畜牧業(yè)發(fā)展迅速,為廣大消費(fèi)者提供了大量的畜禽產(chǎn)品,但是受到諸多因素的影響,目前阜陽市的畜牧業(yè)發(fā)展還面臨著不少的問題,需要相關(guān)部門及畜牧業(yè)工作者更加努力去解決。
1 阜陽市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)
近幾年,阜陽市畜牧業(yè)得到了很好的發(fā)展,畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。以2017年的數(shù)據(jù)為例,對(duì)阜陽市畜產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,年底的禽蛋產(chǎn)量34.95萬t,較2016年同期增長(zhǎng)4.9%左右;禽肉產(chǎn)量134.27萬t;豬肉產(chǎn)量262.19萬t;羊肉產(chǎn)量0.9萬t左右,較2016年同期增長(zhǎng)1.5%。山羊年底存欄量42.87萬頭,較2016年同期增長(zhǎng)0.5%;生豬年底存欄量2 040.76萬頭,其中,能繁母豬年底存欄量219.52萬頭,肉豬年底總出欄量達(dá)3 501.39萬頭,家禽年底出欄總量達(dá)95 612.72萬只。
1.2 規(guī)模養(yǎng)殖的比重不斷提高
多年來,阜陽市在畜牧業(yè)發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),規(guī)模養(yǎng)殖的比例不斷提升,以2015年年底阜陽市的規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)據(jù)為例,當(dāng)年規(guī)模養(yǎng)殖的比重超過了75%,超過3萬家養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模養(yǎng)殖,其中規(guī)模超過1萬頭的豬場(chǎng)有26家。目前,已經(jīng)創(chuàng)建了約130家市級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),其中部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別為14、34、81家。
1.3 畜產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)保持在較高的水平
近年來,阜陽市重視畜牧業(yè)的發(fā)展,重視產(chǎn)品的質(zhì)量,堅(jiān)持做好動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作,取得了較好的成效。據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)顯示,阜陽市抽檢的畜產(chǎn)品合格率達(dá)到100%,未出現(xiàn)任何畜產(chǎn)品方面的質(zhì)量安全問題,從整體上確保了當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)處于較高的水平。
1.4 政府的扶持力度不斷加大
近年來,國(guó)家積極支持畜牧業(yè)的發(fā)展,阜陽市利用這一良好契機(jī),積極爭(zhēng)取財(cái)政資金的支持,以2015年為例,共爭(zhēng)取到省、市的資金總額逾8 300萬元,其中包括生豬的良種補(bǔ)貼、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化、健康養(yǎng)殖等多方面的項(xiàng)目補(bǔ)貼。此外,政府對(duì)畜牧養(yǎng)殖戶在銀行信貸方面給予利息方面的補(bǔ)貼政策,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在畜牧業(yè)方面的貸款給予傾斜,鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
2 存在的問題
2.1 未形成發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的共同認(rèn)識(shí)
目前,阜陽市雖然在畜牧業(yè)方面取得了很大進(jìn)展,但是在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面未形成良好的社會(huì)認(rèn)知。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展不夠重視,認(rèn)為畜牧業(yè)不僅要占用有限的土地資源,給環(huán)境帶來較大的污染,還存在動(dòng)物疫病等方面產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在隱患,而且養(yǎng)殖業(yè)還需要政府在資金上給予扶持。因此,一些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的熱情不高,不愿意在畜牧業(yè)發(fā)展中給予更多的扶持。
2.2 有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不多
阜陽市的畜牧業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷深入,規(guī)?;B(yǎng)殖的比例也在不斷提高;但是總體來說,規(guī)模還是相對(duì)較少,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不強(qiáng),缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè),在精深加工方面發(fā)展薄弱,未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,品牌效應(yīng)不明顯,不能發(fā)揮品牌的示范帶動(dòng)作用。
2.3 養(yǎng)殖戶的水平存在很大差異
阜陽市多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶分散進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,雖然近年來當(dāng)?shù)匾?guī)?;B(yǎng)殖得到了快速發(fā)展,但是規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)占有的比例仍然較低,大多數(shù)從業(yè)人員受教育程度不高,在畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),不能很好地推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法,對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代畜牧業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展不利。
2.4 未形成有地域特色的畜牧產(chǎn)品
阜陽市雖然是安徽省畜牧產(chǎn)品主要的供應(yīng)地,其生產(chǎn)的畜產(chǎn)品在全省總產(chǎn)量中占比達(dá)到了1/7左右,但是多是與其他地區(qū)一樣的畜牧產(chǎn)品,特種畜禽產(chǎn)品未得到很好的發(fā)展,而且很多產(chǎn)品都是生肉等初級(jí)產(chǎn)品,精深產(chǎn)品不多,造成產(chǎn)品的附加值不高,未能形成特色鮮明的畜禽產(chǎn)品。
3 發(fā)展對(duì)策
3.1 深化供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整
一是發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。針對(duì)目前阜陽市現(xiàn)有的畜牧業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)大中型的畜牧龍頭企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo),不斷豐富畜牧精深加工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的衍生;推廣畜牧養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮出具備一定生產(chǎn)規(guī)模的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)阜陽市畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作,采取點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式,促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)。利用阜陽市現(xiàn)有的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,推廣一些先進(jìn)適用的新技術(shù),逐步帶動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展。二是加大招商引資。阜陽市經(jīng)過多年的發(fā)展,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ),加上當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)副產(chǎn)品資源,在招商引資方面有著很明顯的優(yōu)勢(shì)。因此,要給予重視,采取多種形式加以推廣,通過減免稅收等方式吸引畜牧方面的龍頭企業(yè)來阜陽市建廠,在政策方面給予更大的支持,積極鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)深入開發(fā)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的融合。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)模發(fā)展,需要帶活土地,鼓勵(lì)農(nóng)戶將閑置的土地流轉(zhuǎn)出去,推廣種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展的一體化。四是發(fā)揮出品牌的效應(yīng)。對(duì)阜陽市畜產(chǎn)品精深加工方面的潛力進(jìn)行充分的挖掘,通過政策引導(dǎo)等多種方式吸引更多的知名企業(yè),申請(qǐng)一些具有地域特色的地理標(biāo)志性畜產(chǎn)品品牌,政府可對(duì)獲得著名商標(biāo)的企業(yè)給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)重視品牌的打造[1-2]。
3.2 加強(qiáng)監(jiān)管
一是對(duì)境內(nèi)的畜產(chǎn)品加大監(jiān)測(cè),建立完善的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,在阜陽市級(jí)建立相關(guān)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心,下轄的縣級(jí)單位可建立檢測(cè)室,也可引導(dǎo)一些有能力的企業(yè)加入進(jìn)來,對(duì)阜陽市的畜產(chǎn)品開展質(zhì)量安全方面的監(jiān)測(cè),可建立起定期例行監(jiān)測(cè)制度,并完善信息公布平臺(tái),及時(shí)將監(jiān)測(cè)的結(jié)果在信息平臺(tái)上公布出來。二是對(duì)病死畜禽實(shí)施無害化處理。對(duì)于一些病死畜禽的處理,要積極貫徹國(guó)家在此方面制定的無害化處理的標(biāo)準(zhǔn),建立專門的場(chǎng)地用于處理病死的畜禽。三是對(duì)畜禽屠宰市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)畜禽屠宰市場(chǎng)加強(qiáng)檢疫,強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)屠宰工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以不斷提高屠宰企業(yè)在畜禽產(chǎn)量質(zhì)量方面的自控能力[3-4]。
4 參考文獻(xiàn)
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