□劉愛文
濁漳河畔,易地扶貧搬遷的小樓拔地而起。太行山里,脫貧后的鄉(xiāng)村興起文明新風。青羊大地,鄉(xiāng)親們在脫貧增收的路上努力奮進……
山西省平順縣舉全縣之力聚焦“兩不愁,三保障”,讓貧困群眾“住上好房子,過上好日子,養(yǎng)成好習慣,形成好風氣”,農(nóng)村貧困人口從2014年的53522人減少到去年底的19161人,貧困發(fā)生率從40%下降至14.2%。
同心聚力謀發(fā)展,齊心共筑脫貧夢。滿懷夢想與期待,勤勞勇敢的平順人民再一次向貧困發(fā)起總攻,用雙手開創(chuàng)全面小康的美好明天。
北社鄉(xiāng)一村居。
嶄新的二層小樓,小院頂部全部用玻璃圍起。
“做夢也沒想到,國家給俺‘造’了一套房子?!痹谄巾樋h中五井惠民小區(qū)的新居里,51歲的后南頭村村民王秀英笑得合不攏嘴。她家四口人分了一套80平方米的新居,家具、電器一應俱全,窗明幾凈,舒適溫馨。
“現(xiàn)在用水、用電、取暖比以前方便多了?!蓖跣阌⒄f。
后南頭村有52戶153口人,交通不便、信息不靈,群眾生活貧困且居住分散。
“逢下雨下雪,出門都是問題?!贝妩h支部書記陳來拴說,“要想徹底拔窮根,必須搬離‘窮窩窩’?!?/p>
2014年至2017年,后南頭村分三批實現(xiàn)了整村易地搬遷。
陳來拴介紹:“實施土地增減掛鉤項目,舊房拆除平均每戶補貼45500元,再加上政府補貼等,每戶幾乎不用花錢就能住上新房。”
如今,全村騰退土地50畝,用于種植中藥材,農(nóng)民不僅有了土地補助,還與振東集團簽訂中藥材種植協(xié)議,人均每年又增收1750元。
在平順縣,像后南頭村一樣,擺脫“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境,通過特色農(nóng)林業(yè)、勞務經(jīng)濟、資產(chǎn)收益等“脫貧路徑”改變命運的例子并不鮮見。
往“美”處搬、往“富”處搬、往“平”處搬。
東寺頭鄉(xiāng)門樓村將集中安置點選在通往神龍灣、天脊山的旅游公路沿線,群眾可經(jīng)營農(nóng)家樂持續(xù)增收;縣城東南區(qū)域規(guī)劃建設移民小區(qū),安置貧困人口2400余人,讓村民享受優(yōu)質(zhì)公共服務。
去年,平順共規(guī)劃安置點32處,涉及1274戶、3291人,舉全縣之力讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富?!?/p>
龍溪鎮(zhèn)南小溝村村民張英法是靠自己努力“摘窮帽”的典型。
今年52歲的張英法,一家三口,以前全靠種玉米過活,窮得叮當響。如今,家里土坯房換成了磚瓦房,貧困戶變成了致富戶。
改變,來自于平順縣大力實施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程,即:以“一村一品一主體”為總抓手,達到村有產(chǎn)業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社,貧困戶有項目、有技能的“五有”標準。
南小溝村乘著產(chǎn)業(yè)扶貧東風,把種植中藥材作為脫貧的主要項目,帶領群眾脫貧致富。
2015年,在幫扶干部的聯(lián)系下,振東集團提供“產(chǎn)供銷”一條龍服務,南小溝村推廣種植黃芩、柴胡、黨參等中藥材。政府每畝補貼種植戶200元,
去年,張英法種了一畝半黨參、一畝多柴胡和黃芩,雖然中藥材還沒有全部銷售出去,但保守估計畝收入可達8000元。
和張英法一樣,過去只種玉米的南小溝村民,現(xiàn)在紛紛種上了中藥材,收入也翻了番。2017年,南小溝實現(xiàn)了整村脫貧,“五有”標準全部實現(xiàn):村有產(chǎn)業(yè)——中藥材成為主導產(chǎn)業(yè),村有帶動企業(yè)——引進振東集團帶動幫扶,村有合作社——組建宇鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社和張良種植合作社,貧困戶有項目——在種植中藥材的基礎上安裝分戶式光伏發(fā)電板13戶,貧困戶有技能——對50余名貧困戶進行技能培訓。
如今的南小溝,進村的水泥路拓寬了,村級文化廣場翻新了,村委會辦公樓改造了……南小溝在這個春天煥發(fā)出勃勃生機。
吃上“旅游飯”、走出“藥材”致富路、搭上“新能源”快車……在平順,一個個彰顯特色、突出魅力的新農(nóng)村正在崛起,共享美好生活的愿望正在實現(xiàn)。2017年,全縣整村脫貧70個村,脫貧人口達13800人。
振東中藥材示范基地。圖片提供/振東集團
“對于靠天吃飯的農(nóng)民來說,困擾他們的有三個問題,不知道種什么、種了后能不能掙錢、如何擁有定價權(quán),而我們建基地,就是幫農(nóng)民解決這個問題?!迸c農(nóng)業(yè)打了大半輩子交道的魏學林,對農(nóng)民增收有著自己的見解。
位于平順北社鄉(xiāng)廣武村的今和農(nóng)業(yè)有限公司,主要種植香菇、平菇等。總經(jīng)理魏學林將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,將線下與線上相結(jié)合,將農(nóng)業(yè)項目與資產(chǎn)收益相連接,公司發(fā)展成為平順縣脫貧攻堅的“中堅”企業(yè)。
“政府貼息,銀行貸款”幫咱入股了今和農(nóng)業(yè)有限公司,還能在公司打工,一年下來,能掙兩萬元!”廣武村貧困戶牛金剛高興地說。
像牛金剛一樣,貧困戶貸款5萬元入股,每年分紅5000元。
按照“資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅”方式,平順縣農(nóng)商銀行以今和農(nóng)業(yè)有限公司為試點,探索出“農(nóng)業(yè)項目+資產(chǎn)收益”帶動貧困戶脫貧的扶貧模式。
今和農(nóng)業(yè)有限公司為貧困戶擔保,平順農(nóng)商銀行為貧困戶提供貸款資金,貧困戶帶資入企,年底分紅。除入股分紅外,貧困戶還可通過到大棚打工、承包大棚等方式,拓寬增收渠道。
去年,全縣開展資產(chǎn)收益扶貧項目80個,整合產(chǎn)業(yè)扶貧資金2656萬元。目前,已有62個村實現(xiàn)收益分紅,惠及4222戶、11822人。
金融扶貧,既是輸血,也是造血。
平順縣克服財政壓力,撬動金融杠桿,去年,全縣共投入財政專項扶貧資金近1.2億元,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金近4億元。?