慈利縣松材線蟲病防控現(xiàn)狀與對策

闕興宇

摘要 2013年慈利縣確認(rèn)發(fā)生松材線蟲病，近幾年全縣采取一系列防控措施以遏制松材線蟲病的蔓延，保護(hù)張家界核心景區(qū)。本文介紹了慈利縣松材線蟲病的發(fā)生情況、防控現(xiàn)狀，分析了防控工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的防控對策。

關(guān)鍵詞 松材線蟲?。环揽噩F(xiàn)狀；問題；對策；湖南慈利

中圖分類號 S432.4+5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）16-0121-02

松材線蟲病是由松材線蟲引起的一種重要林業(yè)病害，因其致病力強(qiáng)、傳播快，寄主一旦感病，死亡速度快，治理難度大，因而又稱“松樹的癌癥”[1-2]。自1982年松材線蟲病在南京市首次被發(fā)現(xiàn)以來，先后擴(kuò)散到我國18個(gè)省逾400個(gè)縣級行政區(qū)，累計(jì)致死松樹逾7 000萬株，不僅給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，也破壞了自然景觀及生態(tài)環(huán)境，對我國豐富的松林資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1 慈利縣松材線蟲病發(fā)生情況

慈利縣位于湖南省西北部，東北與常德市石門縣接壤，東南與桃源縣毗連，西北與桑植縣相鄰，西南與永定區(qū)相接，西靠武陵源區(qū)。慈利縣是全省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，同時(shí)也是進(jìn)入張家界的東大門、保護(hù)張家界核心景區(qū)的最后一道防線。全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積34.8萬hm2，其中林業(yè)用地面積24.6萬hm2，有林地面積18.8萬hm2，松林（包括馬尾松林和國外松林）面積6.8萬hm2，占全縣林地總面積的27.6%，占全縣有林地面積的36.2%。

2013年底在慈利縣發(fā)現(xiàn)4株枯死松木，經(jīng)湖南省林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心檢測，確定為松材線蟲病感染致死。2017年秋季普查發(fā)現(xiàn)枯死松木數(shù)千株，其中感病枯死松木逾200株，危害小班面積約數(shù)百公頃。

由于疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與世界文化遺產(chǎn)武陵源核心景區(qū)直線距離僅有60 km，兩地之間遍布松材線蟲病寄主植物馬尾松和傳播媒介松褐天牛。一旦慈利縣疫點(diǎn)出現(xiàn)措施不當(dāng)、防控不力的情形，導(dǎo)致疫情向西擴(kuò)展，必將對武陵源核心景區(qū)造成極為嚴(yán)重的威脅。

2 慈利縣松材線蟲防控現(xiàn)狀

2.1 落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府啟動了應(yīng)急預(yù)案 Ⅳ級響應(yīng)，成立了松材線蟲病防控指揮部，工作部門包括林業(yè)、財(cái)政、交通、郵政、電力、通信、疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、境內(nèi)部隊(duì)等部門，分年度制定了《慈利縣松材線蟲病防控工作方案》，建立了責(zé)任追究機(jī)制，與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《慈利縣松材線蟲病防控工作責(zé)任書》，落實(shí)了防控資金，每年財(cái)政預(yù)算除治資金200萬元，組織了逾40人的除治專業(yè)隊(duì)伍，配置了必需的設(shè)施設(shè)備，購買了防治藥物，采取有力措施，有效控制了疫情的擴(kuò)散。

2.2 落實(shí)除治工作

針對疫情，通過清除枯死松木、注射松線光、懸掛誘捕器誘殺松褐天牛、噴施綠色威雷、釋放松褐天牛天敵昆蟲等五大措施防控松材線蟲病。5年來，全縣共投入防治資金逾2 000 萬元，清除各種原因致死的枯死松木逾9萬株（其中疫點(diǎn)小班清除2.5萬株），2次為重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)的3 000株馬尾松樹注射松線光2.8萬支，懸掛誘捕器7 700個(gè)（其中2014年1 700個(gè)、2015年2 000個(gè)、2016年2 000個(gè)、2017年2 000個(gè)），共誘殺松褐天牛56.2萬頭，噴施綠色威蕾3 800瓶，清理銷毀松材750 t，釋放花絨寄甲成蟲40萬頭、花絨寄甲卵塊4 800萬粒、川硬皮腫腿蜂24萬頭。

2.3 落實(shí)防控宣傳

發(fā)生疫情后，全縣每年均結(jié)合防控工作實(shí)際，召開各種形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾會議，宣傳松材線蟲病的危害、防控方法，同時(shí)利用標(biāo)牌、標(biāo)語和宣傳車壯大防控聲勢。開展各類不同層面的松材線蟲病防控知識講座，提高干部群眾對疫情的認(rèn)識，引導(dǎo)全縣市民自覺理解支持防控工作。5年來，全縣共召開大小會議逾200次、各類培訓(xùn)逾50場，參加人數(shù)達(dá)2萬人次，懸掛橫幅標(biāo)語逾40條，張貼紙質(zhì)標(biāo)語逾1 000 幅，給疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民、木材加工經(jīng)營單位和個(gè)人、縣城區(qū)涉木企業(yè)發(fā)放了《關(guān)于松材線蟲病防控工作致全縣市民的一封信》共1萬份。

2.4 落實(shí)疫情監(jiān)測

結(jié)合張家界市松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)項(xiàng)目一期工程和生態(tài)公益林管護(hù)項(xiàng)目，慈利縣已建成完整的縣—鄉(xiāng)—村疫情監(jiān)測體系，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有疫情監(jiān)測點(diǎn)，每個(gè)村均配有護(hù)林員。山林地塊出現(xiàn)異?？菟浪蓸渚芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)?？h林業(yè)局每年組織開展春、秋2季枯死松樹普查，力爭對不明原因枯死松樹做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)取樣、及時(shí)檢測、及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間掌握疫情信息，做好防控措施。

2.5 落實(shí)檢疫檢查

被公布為松材線蟲病疫區(qū)后，全縣實(shí)行松林禁伐，停辦所有松木及其產(chǎn)品檢疫運(yùn)輸手續(xù)，禁止松木及其產(chǎn)品在境內(nèi)流通。

3 存在的問題

3.1 沒有形成強(qiáng)大的防控合力

松材線蟲病的防控主體應(yīng)是各級地方政府，但慈利縣自發(fā)現(xiàn)松材線蟲病危害已過去多年，縣鄉(xiāng)各級政府、林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)已換屆多次，村級干部也已經(jīng)歷換屆，接任領(lǐng)導(dǎo)對疫情的嚴(yán)重危害認(rèn)識不足，重視程度不夠。目前，防控工作還是以林業(yè)部門為主，尤其是其他有關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作配合不到位，疫情監(jiān)測、除治力度沒有形成高壓態(tài)勢。慈利縣松林面積較大，僅靠林業(yè)主管部門監(jiān)測所有松林，無法及時(shí)掌握疫情動態(tài)，易延誤防控時(shí)機(jī)，疫木、疫柴收繳工作難度大，流動監(jiān)管難以到位，導(dǎo)致疫情反復(fù)發(fā)生、交叉發(fā)生。

3.2 防控措施較單一

在枯死松木清除過程中，主要是高強(qiáng)度擇伐枯死松樹，但松林中已感病未顯現(xiàn)癥狀的松樹依然是潛在的隱患，易成為林分中新的傳染源，致使治理小班重復(fù)感染、治而不絕。特別是澧水流域一帶，雖然松木比較稀疏，但受河風(fēng)移動速度影響，疫情傳播速度較快，易擴(kuò)散到周邊地區(qū)。對松材線蟲病傳播媒介松褐天牛的治理也僅依靠誘捕器引誘，每年誘殺逾10萬頭，誘捕到的害蟲數(shù)量有限，收效甚微。

3.3 防控宣傳有待深入

目前，在疫區(qū)、集鎮(zhèn)、道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地對松材線蟲病的防控宣傳不到位，疫區(qū)村組干部和群眾的知情度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，群眾對防控工作并不十分理解，懸掛的誘捕器每年均有破壞現(xiàn)象，時(shí)有私自進(jìn)山收集枯死松木加以利用的現(xiàn)象，也會減緩治理速度。

3.4 疫木利用未開發(fā)

目前，全縣還沒有未審批疫木加工企業(yè)，疫區(qū)清除的枯死疫木全部進(jìn)行焚燒處理，造成了疫木資源的極大浪費(fèi)，影響了林農(nóng)利益，不利于防控工作持久深入開展。

4 防控對策

松樹是慈利林區(qū)主要鄉(xiāng)土樹種，松林面積寬廣，在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)值中占有重要地位。慈利縣地形以中低山為主，山高坡陡，生態(tài)系統(tǒng)較為復(fù)雜，且疫情波及范圍廣，防控工作難度較大，防控形勢較為嚴(yán)峻，需加大防控力度，改進(jìn)防控方法。

4.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，實(shí)行社會全員防控

實(shí)施松材線蟲病疫情監(jiān)測、除治、運(yùn)輸監(jiān)管，線長面廣，僅靠業(yè)務(wù)主管部門運(yùn)作獨(dú)力難支[3]。在防控工作中，應(yīng)堅(jiān)持長期持續(xù)開展，摒棄“新生事物三天熱”的觀念，建立防控工作長期長效機(jī)制，充分發(fā)揮政府和其他各部門的作用，大力開展防控宣傳，依靠當(dāng)?shù)卮褰M群眾，將除治責(zé)任落實(shí)在政府層面，形成社會全員防控松材線蟲病的態(tài)勢。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)做好技術(shù)指導(dǎo)，建立藥品、工具等物資儲備庫，保障防控工作有序開展。

4.2 跟進(jìn)營林措施，實(shí)行適當(dāng)隔離

綜合治理松材線蟲病應(yīng)結(jié)合工程造林，進(jìn)行生態(tài)防控[4]。如慈利縣幾個(gè)疫點(diǎn)村松木稀散，山坡陡峻，可考慮對疫點(diǎn)小班松木實(shí)行小面積皆伐后，改變樹種，實(shí)施更新造林，形成疫情隔離帶，防止疫情東擴(kuò)。在今后一段時(shí)期內(nèi)，應(yīng)盡量推廣松類植物以外的樹種進(jìn)行更新造林，或采用少量松類植物與其他樹種形成混交林，盡可能減少甚至杜絕營造松類植物純林，減少松材線蟲病寄主植物分布面積。

4.3 建立公司運(yùn)作模式，保證防控科學(xué)進(jìn)行

除治工作需要有相關(guān)防控專業(yè)技術(shù)作為支撐，而目前除治隊(duì)伍人員多為臨時(shí)加盟，工作質(zhì)量難以保證，同時(shí)不能保證生產(chǎn)施工安全。因此，有必要采取注冊林業(yè)有害生物防治公司的形式，在一定時(shí)期內(nèi)相對固定員工，經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)后持證上崗落實(shí)防控措施，既可以保持作業(yè)熟練程度，又有助于保持作業(yè)質(zhì)量、加快除治進(jìn)度、減少用工量、提高防控效率。

4.4 改革防控方法，毒殺與誘捕并行

松材線蟲病防控工作主要是減少松褐天牛種群數(shù)量，降低松褐天牛蟲口密度[5]。目前，誘捕器誘捕方式作用有限，可在安放誘捕器的同時(shí)，增加化學(xué)防治方法，實(shí)行飛機(jī)噴灑藥物輔以地面防治的做法，控制松褐天牛增殖速度。

4.5 強(qiáng)化檢疫管理，適度利用疫木

嚴(yán)格執(zhí)行疫區(qū)和疫木管理規(guī)定[6]，適度建立相應(yīng)加工規(guī)模的疫木加工點(diǎn)。全縣松木除遭受病蟲害而枯死樹木外應(yīng)實(shí)行適度禁伐，疫情除治木材需經(jīng)除害處理后在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)消化，杜絕跨界運(yùn)輸流通，避免疫情人為擴(kuò)散。

5 參考文獻(xiàn)

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