周濟在中國工程院第十四次院士大會上的工作報告

2018年5月28日 周濟

各位院士、同志們：

中國工程院第十四次院士大會今天隆重開幕了。今天上午，習近平總書記在兩院院士大會上發(fā)表了重要講話。這是黨的十九大之后黨和國家領導人首次出席兩院院士大會，體現(xiàn)了黨中央、國務院對科技工作的高度重視，對兩院院士的親切關(guān)懷，對兩院工作的重托厚望。院士們深受鼓舞，備感振奮。

2014年的初夏時節(jié)，中國工程院迎來了建院20周年。20年砥礪前行，成就斐然、氣象萬千。在這個承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時間節(jié)點，我們隆重舉行了兩次盛會。2014年6月2日至3日，中國工程院與聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、國際工程與技術(shù)科學院理事會（CAETS）共同成功舉辦了主題為“工程科技與人類未來”的國際工程科技大會，2000余位國內(nèi)外專家學者與會。習近平總書記出席大會并發(fā)表主旨演講《讓工程科技造福人類、創(chuàng)造未來》，強調(diào)工程科技是改變世界的重要力量，發(fā)展科學技術(shù)是人類應對全球挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，希望中外工程科技專家學者加強合作，共同為人類社會進步做出新的更大貢獻。中國政府對工程科技的高度重視和工程技術(shù)發(fā)展取得的成就得到各國專家學者的高度評價，在世界工程科技界產(chǎn)生了巨大的影響。2014年6月9日，習近平總書記出席兩院院士大會開幕式并作重要講話。他充分肯定了中國工程科技取得的重大成績，深刻分析了我國當前和未來科技發(fā)展面臨的新形勢，為加快建設創(chuàng)新型國家進一步指明了方向。習總書記的兩次講話將工程創(chuàng)新在引領和支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位提高到前所未有的戰(zhàn)略高度，提出了我國科技界的新任務，推進創(chuàng)新引擎全速發(fā)動，對推動我國科技進步和創(chuàng)新具有重大而深遠的指導意義。

4年前的盛會，是中國工程院發(fā)展史上的重要里程碑，也是本屆主席團履新的起跑線。2014年，本屆主席團研究制定了《2014—2018年工作綱要》，明確提出，要實施“創(chuàng)新驅(qū)動、提高質(zhì)量、服務發(fā)展”的方針，切實把工作重心放在提高質(zhì)量上，按照國家工程科技界最高榮譽性、咨詢性學術(shù)機構(gòu)的定位，明確了加強院士隊伍建設和國家工程科技思想庫建設兩個方面的重大任務。

受主席團委托，現(xiàn)在我向大會作工作報告，請予審議。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實加強黨的領導，凝聚推動工程院各項事業(yè)發(fā)展的磅礴力量

4年來，中國工程院堅決貫徹落實黨的十八大、十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，把加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨擺在首要位置，工程院各項工作推進到哪里，黨建工作覆蓋到哪里。

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟社會取得了全方位的、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性的歷史性變革。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導思想，確立了習近平總書記作為全黨核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖的地位，為實現(xiàn)黨和國家長治久安提供了根本保證。中國工程院全體院士堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，為實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務而不懈努力奮斗。

堅持以上率下、提高站位，突出抓好政治統(tǒng)領。院黨組以巡視整改為契機，用好巡視成果，通過集中解決查擺的突出問題，進一步聚焦全面從嚴治黨，進一步聚力黨的建設，進一步強化黨組把方向、管大局、作決策、保落實的政治作用，為做好工程院的各項工作提供堅強的政治保障。

堅持嚴字當頭、弘揚正氣，抓好院士隊伍建設。堅決落實全面從嚴治黨和“紀在法前，紀嚴于法”的精神，院黨組多次研究院士隊伍黨建工作，向全體院士通報科學道德建設情況，號召廣大院士和工程科技工作者做中國特色社會主義文化的弘揚者和領路人。

堅持圍繞中心、服務大局，做好高端智庫建設。滿懷責任、精心謀劃，主動對標黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標，通過調(diào)整戰(zhàn)略咨詢研究的總體布局，全面聚焦中央戰(zhàn)略部署，為建設世界科技強國提供戰(zhàn)略科技支撐。

加強院士隊伍建設，充分發(fā)揮院士隊伍引領作用

習近平總書記高度評價兩院院士是“國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮”，希望“廣大院士發(fā)揮好科技領軍作用，團結(jié)帶領全國科技界特別是廣大青年科技人才為建設世界科技強國建功立業(yè)”。作為中國工程科技界最高榮譽性學術(shù)機構(gòu)，建設一支忠誠于黨和人民的事業(yè)、高水平高質(zhì)量、在科技界和全社會享有崇高威望的院士隊伍，凝聚浩浩蕩蕩的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的人才大軍，帶領全國工程科技人員為國家的富強、人民的福祉而不懈奮斗，始終是中國工程院生存和發(fā)展的根本。

4年來，我們始終不忘工程院成立伊始的初心，牢記為黨和國家選賢舉能的使命，采取一系列措施，不斷加強院士隊伍建設，取得了重大成績，中國工程院院士隊伍是科教興國和人才強國戰(zhàn)略的中流砥柱，是黨和國家可以倚重、廣大人民充分信賴的一支領軍隊伍。

以創(chuàng)新引領為天命，進一步發(fā)揮院士領軍作用

以創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)我國現(xiàn)代化而奮斗，是中國工程院的“天命”。4年來，在建設創(chuàng)新型國家的征途上，一大批工程科技項目取得豐碩成果，一大批工程科技難題逐一破解攻克。載人航天、深空深海探測、北斗導航、高性能計算機、高鐵、特高壓輸變電、先進核電、重大疾病防控等高水平創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，神威太湖之光超級計算機連續(xù)第四次領跑世界、港珠澳大橋主體工程全線貫通、超級雜交水稻畝產(chǎn)上千公斤、C919大型客機翱翔藍天首飛成功……中國車、中國橋、中國路、中國港……一個又一個工程奇跡，正在托舉起中華民族偉大復興的中國夢。

奮力托舉中國夢的，正是一大批不忘初心、矢志報國的院士和全國工程科技人員。2017年，國家最高科技獎授予王澤山院士和侯云德院士，在全國上下引起強烈的反響。王澤山院士用62年的執(zhí)著與奮斗，書寫了我國火炸藥實力進入世界前列的傳奇，使中國古老的發(fā)明綻放出創(chuàng)新的光彩。侯云德院士70年來奮戰(zhàn)在抗病毒的第一線，鑄就傳染病防控之盾，誓做人民健康的捍衛(wèi)者和守護人。4年來，袁隆平、李立涅、何華武、李蘭娟等上百位院士和他們的團隊分別獲得國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎和創(chuàng)新團隊獎。廣大院士以高尚的情操和卓越的技術(shù)鑄就大國重器，始終奮斗在自主創(chuàng)新的第一線，團結(jié)帶領千萬名工程科技人員一起點燃創(chuàng)新的火種，用自己的熱血與芳華譜寫中國通往現(xiàn)代化強國的宏偉篇章。

以風清氣正為重點，進一步深化院士制度改革

為認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，根據(jù)國務院關(guān)于改進完善院士制度的要求和任務分工，中國工程院開展了深化改革院士制度的工作。4年來，我們堅持用體制機制定規(guī)矩，用改革思維破難題，用紀律尺子肅風氣。

一是改進院士候選人提名方式。實行院士和學術(shù)團體雙渠道提名。貫徹學術(shù)導向，減少行政干預，使之更加完善，堅守學術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)。

二是完善增選工作機制。實行全院全體院士大會終選投票，完善增選工作流程。明確院士評審投票權(quán)的相關(guān)規(guī)定，加強院士增選工作的公信力。

三是完善候選人公示和投訴的分類調(diào)查機制。改進投訴信處理工作，進一步拓寬投訴受理渠道，加強社會監(jiān)督。

四是嚴肅處理增選中的違紀違規(guī)行為。明確規(guī)定了各種違紀違規(guī)行為的處理措施，依據(jù)此規(guī)定先后對多名違紀違規(guī)候選人進行了處理。成立院士增選紀律監(jiān)督工作辦公室，進一步加強對院士增選紀律的監(jiān)督和對違紀違規(guī)行為的查處。

五是優(yōu)化學科布局、提高中青年人才比例。設立了特別提名小組，加強了對涉密和國防軍工領域?qū)＜业奶崦ぷ鳌?/p>

六是積極配合有關(guān)部門，妥善處理院士退休制度改革的相關(guān)問題，多次組織召開座談會，深入到院士單位調(diào)研聽取意見，提出了相關(guān)政策建議，受到有關(guān)部門的高度重視。

以凝魂聚才為宗旨，進一步完善院士增選工作

4年來，中國工程院按照“強化責任、履行職責，堅持標準、保證質(zhì)量，嚴肅紀律、端正風氣”的原則，扎實開展院士增選工作。

我們始終堅持增選工作的正確導向，在學術(shù)界樹立標桿，引領工程科技人才健康成長。一大批在工程科技第一線奮力工作、取得突出成就、品行端正的中青年專家進入了院士隊伍。院士隊伍年齡結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、學科覆蓋更加全面、地區(qū)分布更加廣泛。4年中，共選出137名優(yōu)秀的工程科技工作者加入院士隊伍。目前，我院共有874名院士，在53個一級學科的覆蓋率已達100%，293個二級學科的覆蓋率為77.5%。2015年和2017年，中國工程院新當選院士的平均年齡分別為56.2歲和56.37歲。

我們以更加開闊的思想、更加寬廣的視野，不斷改進完善外籍院士增選政策，加強外籍院士增選工作。選出26位外籍院士，使外籍院士總數(shù)達到了66人。微軟公司前董事長比爾·蓋茨、美國工程院院長牟德、英國皇家工程院院長安道琳、麻省理工學院校長雷歐·拉斐爾·萊夫等一批具有較高國際聲望和影響力的外國專家加入外籍院士隊伍。

以浩養(yǎng)正氣為導向，進一步弘揚院士科學精神

黃旭華院士隱姓埋名半個世紀，全身心投入我國核潛艇的研發(fā)工作，他的先進事跡感動中國，榮獲第六屆全國道德模范。在去年的全國精神文明建設表彰大會上，黃旭華院士被習近平總書記請到身邊合影。

馬偉明院士面對國外技術(shù)封鎖態(tài)度堅決：“核心技術(shù)必須國產(chǎn)化，否則，我們永遠只能拴在別人的褲腰帶上過日子?！彼谥袊厣萝娛赂母镏飞吓G斬棘，研發(fā)出新型戰(zhàn)艦的“中國心臟”，實現(xiàn)了電磁彈射技術(shù)的跨越式發(fā)展，成為“八一勛章”獲得者。

道之以德，齊之以禮。廣大院士不僅是科技創(chuàng)新的領軍者，也是科學精神的傳承者，社會主義核心價值觀的踐行者。4年來，我們在強化院士稱號精神激勵作用方面開展了一系列工作。

一是弘揚正氣，宣傳院士先進事跡和科學精神。4年來，聯(lián)合中央新聞媒體和出版單位，先后開展了100余位院士及其團隊的宣傳報道；與人民出版社、科學出版社等單位合作，組織出版75本《院士傳記》、78本《院士文集》，累計發(fā)行量超過百萬冊；與《人民畫報》合作專設“走近院士”欄目，先后報道了20多位院士；組織了14場院士傳記贈書儀式、近20場院士回母?；顒?。

二是蘊養(yǎng)浩氣，倡行科學道德，加強學風建設，完善約束機制。先后對《院士科學道德守則》《中國工程院院士違背科學道德行為處理辦法》等進行了修訂。積極參加有關(guān)部門開展的科學道德和學風建設宣講活動。

三是端正風氣，加強院士自律，以“零容忍”的態(tài)度處理院士違規(guī)違紀問題，已撤銷1人院士稱號，停止2名院士資格。

以巨細靡遺為基準，進一步加強院士服務保障

4年來，我們以服務院士為宗旨，持續(xù)加強院士之家建設，基本形成了院士工作和服務體系。

一是積極推動服務院士的平臺建設。進一步密切了與各地院士工作機構(gòu)和院士所在單位的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，院士聯(lián)絡服務體系遍布全國。

二是關(guān)心院士群體身體健康，做好院士醫(yī)療健康服務。在醫(yī)療保健方面，建立了覆蓋全國31個省市區(qū)151家醫(yī)院的院士醫(yī)療保健綠色通道服務網(wǎng)絡，向全體院士編發(fā)了《院士醫(yī)療服務手冊》，還舉辦了44場院士醫(yī)療保健系列報告會。

三是高度重視資深院士工作，通過資深院士工作委員會充分發(fā)揮資深院士作用，開展了“百年科技強國發(fā)展戰(zhàn)略研究”，組織資深院士積極參加咨詢、學術(shù)、科普活動。

建設國家高端智庫，充分發(fā)揮國家工程科技思想庫的戰(zhàn)略支撐作用

習近平總書記指出：中國科學院、中國工程院是我國科學技術(shù)界和工程技術(shù)界最高學術(shù)機構(gòu)，是國家科學技術(shù)思想庫。兩院要組織廣大院士，圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會及科技發(fā)展的全局性問題，開展戰(zhàn)略咨詢研究，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展。作為國家工程科技界最高咨詢性學術(shù)機構(gòu)，中國工程院認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強頂層謀劃，推進制度建設，先后研究擬定了《中國工程院關(guān)于國家高端智庫建設試點工作方案》等一系列規(guī)章制度，改革措施串點成線，主體框架日漸清晰，研究工作成果豐碩，為黨和國家的重大決策發(fā)揮了重要的支撐作用，受到社會各界的普遍贊譽，也在國際上產(chǎn)生了積極影響，已初步建成“創(chuàng)新引領、國家倚重、社會信任、國際知名”的國家高端智庫。

國家工程科技思想庫的任務體系是以面向黨和國家重大決策的戰(zhàn)略咨詢?yōu)楹诵?，同時面向地方和企業(yè)、面向工程科技未來發(fā)展趨勢、面向工程科技人才成長開展戰(zhàn)略咨詢，科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好國家高端科技智庫的功能。

咨政建言，服務決策，戰(zhàn)略咨詢實現(xiàn)新提升

我們堅持秉綱執(zhí)本、圍繞中心，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場和國家重大需求開展戰(zhàn)略咨詢。聚焦黨的十九大提出的“七大戰(zhàn)略”，一大批圍繞國家和相關(guān)領域重大戰(zhàn)略需求的咨詢項目密集落地；瞄準“16個強國”建設目標，一系列在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮支撐引領作用的咨詢項目加快推出；圍繞突發(fā)性重大事件，一批應急對策研究及時出臺；針對國家重大工程、重大科技計劃的立項和實施評估需求，為國家決策提出客觀公正的評估意見。

4年來，共立項咨詢項目528項，結(jié)題逾400項。向黨中央、國務院和有關(guān)部委報送院士建議近200份，92份研究報告或院士建議得到中央領導同志重要批示，有力支撐了黨和政府科學決策。

一是圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和相關(guān)領域重大戰(zhàn)略問題開展咨詢研究，組織廣大院士為國家決策提供準確、前瞻、及時的建議。在貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等方面組織開展了一系列咨詢項目，取得了重要成果。

為推動京津冀協(xié)同發(fā)展，中央決定成立由徐匡迪院士牽頭的京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會，辦公室設在工程院，自2014年6月份成立以來，為京津冀協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃提供咨詢建議，得到中央主要領導同志的高度評價，為實施“千年大計”國家戰(zhàn)略發(fā)揮了重大作用。

為搶抓人工智能發(fā)展的重大機遇、構(gòu)筑我國人工智能先發(fā)優(yōu)勢，開展了“人工智能”戰(zhàn)略咨詢研究。2016年5月，中國工程院向中央報送了關(guān)于啟動“人工智能2.0”重大科技計劃的建議，受到中央領導同志的高度重視，遵照中央領導同志的重要批示，又組織專家編制《中國“人工智能2.0”重大科技項目實施方案》上報中央，為國家出臺《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》把握方向、搶占先機、引領潮流提供了重要支撐。

20年來，中國工程院一直牢記以科技潤萬物、惠蒼生的使命與責任。針對我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重大決策，開展了一系列戰(zhàn)略咨詢研究，取得了一系列重大戰(zhàn)略研究成果，向中央提出一系列戰(zhàn)略咨詢建議。從環(huán)境保護到“兩型”社會，從建設生態(tài)文明到建設美麗中國，以咨詢成果支撐人與自然和諧共生的發(fā)展理念?！按髿馐畻l”“土十條”“水十條”助力創(chuàng)造天更藍、山更綠、水更凈、空氣更清新、環(huán)境更美好的幸福家園。美麗中國漸行漸近，中國工程院做出了歷史性貢獻。

為順應國防軍隊建設和國家安全與發(fā)展需要，開展軍民融合戰(zhàn)略研究。向中央上報了關(guān)于構(gòu)建軍民融合領導管理體制的建議和加強國防軍工建設、航空安全管控、科技創(chuàng)新融合等一系列重要成果，奏響了富國與強軍的時代華章。

面對我國能源供需格局的新變化和國際能源發(fā)展新趨勢，及時開展推動能源生產(chǎn)和消費革命的一系列戰(zhàn)略咨詢研究，提出了能源發(fā)展的新理念、新目標和重大戰(zhàn)略舉措，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系發(fā)揮了重要作用。

把脈鄉(xiāng)村振興，厚植科技力量，聚焦“三農(nóng)”發(fā)展，開展鄉(xiāng)村振興重大問題研究，謀劃戰(zhàn)略路徑，設計重大工程，提出重要政策建議，以科學技術(shù)的如椽大筆寫好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章。

二是圍繞國民經(jīng)濟建設中的重大工程科技決策問題，開展戰(zhàn)略咨詢研究。圍繞科技強國、制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、海洋強國、交通強國、數(shù)字中國、美麗中國、健康中國等方面開展了一系列戰(zhàn)略咨詢研究，已形成特色品牌，產(chǎn)生重要影響，為黨和國家的有關(guān)重大決策部署提供了重要參考和有力支撐。

聚焦振興實體經(jīng)濟、助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展制造強國戰(zhàn)略研究。提出實施“中國制造2025”等重要建議，受到中央高度重視，有關(guān)意見建議成為國家“十三五”規(guī)劃和十九大報告的組成部分。發(fā)布了“制造強國發(fā)展指數(shù)報告”，編制了“重點領域技術(shù)創(chuàng)新路線圖”，在社會上產(chǎn)生廣泛影響，為加快建設制造強國發(fā)揮了重要作用。

為應對網(wǎng)絡時代面臨的各種挑戰(zhàn)，把握云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+時代機遇，開展網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略研究。針對國家信息安全、網(wǎng)絡空間安全、建設網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略總目標等提出了重要意見建議，為國家信息化建設、網(wǎng)絡空間治理、網(wǎng)絡內(nèi)容建設、突破核心技術(shù)等方面發(fā)揮了重大作用。

探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢。以實現(xiàn)航天強國夢為目標，開展航天強國戰(zhàn)略研究，提出了創(chuàng)新驅(qū)動建設航天強國的體制機制、法律法規(guī)、人才隊伍、重大工程等一系列建議，受到中央的高度重視。

放眼蔚藍疆土，為海洋強國筑夢領航，針對維護國家海洋權(quán)益等重大問題，開展海洋強國戰(zhàn)略研究。圍繞有關(guān)海洋發(fā)展、安全、能源開發(fā)特別是南海島礁建設等一系列戰(zhàn)略問題，向中央上報了研究成果，為科學有序推動南海的建設與發(fā)展，捍衛(wèi)國家南海主權(quán)，維護海洋權(quán)益，建設海洋強國作出了重要貢獻。

交通是國民經(jīng)濟的命脈，具有基礎性、支撐性、引領性的特點。為促進我國交通運輸實現(xiàn)由大到強的跨越，開展交通強國戰(zhàn)略研究，向中央提出了建設“交通強國”的戰(zhàn)略建議。

沒有人民健康，就沒有全面小康。開展健康中國戰(zhàn)略研究，緊扣黨和國家工作重點，有力助推健康中國建設和醫(yī)療改革持續(xù)深化，維護人民群眾健康福祉，為人民的安全感、幸福感和獲得感保駕護航。

三是圍繞突發(fā)性重大事件，及時組織開展應急對策研究。中國工程院把保障和改善民生，提高人民健康安全作為神圣使命，在馬航客機失聯(lián)、非洲埃博拉病毒疫情肆虐等重大突發(fā)事件中，及時組織開展應急對策研究，積極為中央建言獻策，得到中央領導和相關(guān)領域?qū)＜业母叨仍u價。

四是對國家重大工程、重大科技計劃的立項、進展情況及實施效果等進行第三方評估，為國家決策提出客觀公正的評估意見。陸續(xù)開展了三峽工程試驗性蓄水階段評估、三峽工程建設第三方獨立評估、“網(wǎng)絡提速降費”評估等，提出許多重要的意見建議；牽頭對《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中確定的科技重大專項進行中期評估和專項標志性成果評價等，為重大專項的聚焦調(diào)整及改進完善組織管理提供了重要支撐。

我們還積極承擔中央及有關(guān)部門交辦的系列戰(zhàn)略咨詢研究任務。承擔“建設創(chuàng)新型國家”等第三方委托咨詢?nèi)蝿?，進行深入研究，為中央和國家重大決策及黨的十九大報告的起草提供了及時的參考和有力支撐。組織開展的“中國特色國家實驗室建設研究”重大咨詢研究，為中央制定國家實驗室建設方案、明確國家實驗室的目標定位、管理體制、運行機制等發(fā)揮了重要作用。頂天立地，重點突破，科技合作取得新成績

我們按照“突出重點，整合資源，統(tǒng)籌協(xié)同”的指導原則，以“頂天立地”的格局與氣魄，立足工程、面向基層，把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

4年來，中國工程院與37個地方政府、10個部委、10家企業(yè)、4個軍隊單位簽署合作協(xié)議82份，實現(xiàn)了與大陸地區(qū)省級政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的全覆蓋，院部、院地、院軍、院企的全方位合作格局全面形成。

一是面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題組織開展咨詢研究，為地方提供戰(zhàn)略決策參謀。如助推北京、上?？萍紕?chuàng)新中心和3個綜合性國家科學中心建設，又如“秦巴山脈綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目為有關(guān)省市科學發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是聚焦國家重大科技創(chuàng)新布局，積極組織院士開展戰(zhàn)略研究與咨詢服務。如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展戰(zhàn)略研究項目，100余位院士專家通過咨詢會議、現(xiàn)場調(diào)研、院士行等形式，對湖南、四川、黑龍江、湖北、廣東、遼寧等省區(qū)的重點企業(yè)進行了深入調(diào)研，連續(xù)多年編制發(fā)展報告，召開高端論壇，為國家和相關(guān)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂發(fā)揮了重要作用。

三是在地方和企業(yè)中深入開展戰(zhàn)略咨詢工作，并規(guī)范建設院士工作站、院士活動中心，搭建對接各種創(chuàng)新要素的重要合作平臺。開展較大影響的科技合作活動270余次，參與院士1400余人次，專家2800余人次。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國院士專家工作站共3247家，進站工程院院士2154人次。院士蚌埠行、院士龍江行、天津濱海新區(qū)院士行、院士八閩行等一大批活動異彩紛呈。

四是發(fā)揮智力優(yōu)勢，以“扶智”助力科技扶貧。組織廣大院士專家深入江西、貴州等革命老區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，瞄準制約經(jīng)濟發(fā)展的人口素質(zhì)短板和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，指導創(chuàng)新發(fā)展。針對對口扶貧的云南省，多次組織農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等各學部院士專家前往云南開展調(diào)研咨詢活動。特別是朱有勇院士長期在瀾滄蹲點，親自為農(nóng)民授課。今年的兩會上，他把來自云南貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯帶到人民大會堂，讓更多的人看到了精準脫貧的曙光，樹立了用科技力量打通扶貧攻堅“最后一公里”的成功范例。

把握大勢，瞄準前沿，學術(shù)引領迎來新跨越

我們努力發(fā)揮好最高學術(shù)機構(gòu)學術(shù)引領作用，把握好世界科技發(fā)展大勢，敏銳抓住科技革命新方向，開展學術(shù)活動與出版工作，中國工程院的學術(shù)地位大幅提升。

一是與國家自然科學基金委聯(lián)合開展“中國工程科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究”。超前謀劃部署，持續(xù)研究未來20年工程科技發(fā)展的戰(zhàn)略問題；與軍委科技委等單位聯(lián)合開展顛覆性技術(shù)研究，引領中國工程科技發(fā)展方向。

二是按照“聚焦主題，聚集力量，聚合機制，聚變成果”的原則，建立和完善了包括國際高端論壇、中國工程科技論壇、學部學術(shù)會議在內(nèi)的“2-2-7”學術(shù)會議體系。學術(shù)活動由過去的十年百場，達到現(xiàn)在的每年百場，一大批影響力較大的品牌學術(shù)活動不斷涌現(xiàn)。包括諾貝爾獎、圖靈獎、聯(lián)合國教科文組織總干事在內(nèi)的一批國際知名專家應邀來華作學術(shù)報告，學術(shù)活動的參與者和受益者達數(shù)十萬人次之多。中國整合醫(yī)學大會已連續(xù)召開3屆，2018年這屆有81名兩院院士、100余名大學校長、3000余名醫(yī)院院長、近20000名代表參會。內(nèi)容涉及幾十個醫(yī)學學科的交叉融合，數(shù)百萬人通過平臺在線收看，引起社會和學界的強烈反響。創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際會議、能源論壇、化工、冶金與材料工程學術(shù)會議等日漸成為工程科技界的品牌學術(shù)活動。

三是著力打造反映工程科技創(chuàng)新成果的發(fā)布平臺，創(chuàng)立了以Engineering（《工程》）為核心的“1+9+1”中國工程院院刊集群。主刊Engineering和6個學部期刊被SCI收錄，其中，主刊Engineering被列入國家學術(shù)期刊登峰計劃。院刊集群不斷提高質(zhì)量，在國內(nèi)工程科技界的凝聚力不斷加強，在國際工程科技界的影響力不斷提升，正在向著國際一流期刊的目標進軍。

采光剖璞，聚英育才，人才培養(yǎng)邁上新臺階

百年大計，人才為本。院士們自覺肩負起培育人才的重任，挺立起人才強國的脊梁，積極為工程教育改革建言獻策，為建設世界人才強國注入強勁動力，釋放源頭活水。

一是成功建設聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）國際工程教育中心并開展工作。2017年，中國工程院與聯(lián)合國教科文組織簽署了關(guān)于編撰《全球工程當前與未來的發(fā)展趨勢》報告的協(xié)議，大大提升了我國在國際工程科技界的話語權(quán)和影響力。

二是開展推動工程科技人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略研究。工程院與教育部聯(lián)合開展“工程科技人才培養(yǎng)專項”，列入教育部人文社科基金項目計劃，設立近百項，圍繞工程科技人才培養(yǎng)中的重大問題開展戰(zhàn)略研究，引領人才培養(yǎng)科學發(fā)展。

三是配合教育部、人力資源與社會保障部開展了“卓越工程師計劃”、聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生試點等系列工作，取得良好效果。

四是組織好“青少年走進工程院”系列活動，共舉辦青少年走進中國工程院活動近百場，來自北京、新疆、香港、臺灣等地的兩萬余名青少年參加活動，成為科普活動一張亮麗的名片。

五是組織開展光華工程科技獎提名和評獎工作。4年來，共產(chǎn)生64位獲獎人，徐匡迪、鐘南山院士獲成就獎。

立柱架梁，強化保障，夯實支撐服務體系

發(fā)展靠實力，實力靠建設。我們既要聚精會神抓發(fā)展，又要一心一意搞建設。履行中國工程院“天命”，需要不斷健全和強化支撐服務體系，為院士隊伍建設和國家高端智庫建設厚植根基。4年來，我們努力建設專業(yè)支撐服務機構(gòu)、培育專業(yè)支撐服務團隊、搭建專業(yè)支撐服務平臺。經(jīng)過多年的建設，今日之中國工程院，實力大為增強。

多層次，全領域的國家高端科技智庫組織體系和人才隊伍基本建立

加強咨詢研究隊伍建設。人才資源是決定智庫生存與發(fā)展的最關(guān)鍵因素。中國工程院采取“強核心、大協(xié)作、開放式”的方式，充分依靠9個學部，在發(fā)揮院士群體領軍作用的基礎上，廣泛吸收各領域?qū)＜覅⒓討?zhàn)略咨詢研究，并通過完善戰(zhàn)略咨詢工作組織方式，持續(xù)激發(fā)人才隊伍的創(chuàng)新活力，建設了一支以院士為核心的戰(zhàn)略咨詢領軍隊伍、組織了一支以專家為骨干的咨詢研究隊伍。

加強戰(zhàn)略咨詢中心建設。將中國工程院咨詢服務中心正式更名為中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心，進一步加強了咨詢研究、項目管理、信息保障和支撐服務能力，日益成為中國工程院建設國家高端智庫的主要支撐機構(gòu)。

加強戰(zhàn)略研究聯(lián)盟建設。4年來，按照突出特色、聚焦主題、穩(wěn)步推進的原則，與有關(guān)單位合作共建了中國海洋裝備工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國信息與電子工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國工程科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、中國草業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國海洋資源發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國整合醫(yī)學發(fā)展戰(zhàn)略研究院，截至目前共組建了13家戰(zhàn)略研究院（中心），推動戰(zhàn)略研究工作向廣度與深度發(fā)展。成立了中國工程院戰(zhàn)略研究聯(lián)盟理事會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略研究聯(lián)盟建設和發(fā)展中的重大事項，加強各聯(lián)盟機構(gòu)之間在開展重大戰(zhàn)略咨詢?nèi)蝿辗矫娴膮f(xié)同合作。

加強地方戰(zhàn)略研究院建設。按照“頂天立地”的原則，在多地開展專項調(diào)研的基礎上，在湖北、天津等省市共建地方工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，讓智庫戰(zhàn)略聯(lián)盟深深植根于祖國大地，在服務國家的同時，為地方和區(qū)域的科學發(fā)展插上騰飛的翅膀。

加強機關(guān)建設。堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建立黨建工作責任制，深入開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，不斷推進黨內(nèi)學習教育制度化、常態(tài)化，持續(xù)開展干部選拔任用，全心全意依靠干部隊伍，扎扎實實建設干部隊伍，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，將全面從嚴治黨落到各項工作中，為完成好工程院的中心工作提供堅強支撐。

多學科、高水平的中國工程科技知識中心和UNESCO國際知識中心建設基本完成

為加強工程科技信息交流，充分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，面向國家工程科技領域重大決策、重大工程科技活動提供信息支撐和知識服務，開展了中國工程科技知識中心（以下簡稱知識中心）項目建設任務。截止到2017年12月底，參與知識中心項目建設的協(xié)建單位達到39家，牽頭負責的院士36人，核心專家團隊400多人，參與項目建設人員超過1400人，在國內(nèi)和國際的影響力日趨提高。

一是全面升級優(yōu)化了頂層設計，建設目標任務進一步細化。明確了以用戶為核心、以需求為導向的建設思路，確定了云化、一體化、智能化發(fā)展方向，詳細設計了資源、技術(shù)、服務、運營四個方面協(xié)同推進的建設框架。二是逐步推進一體化、智能化建設，整體效應初步顯現(xiàn)。三是持續(xù)推動元數(shù)據(jù)海建設，資源規(guī)模、鮮活度顯著提升。四是積極開展互聯(lián)網(wǎng)運營實踐，初步實現(xiàn)了面向“三端”（電腦端、微信端、App）的統(tǒng)一內(nèi)容與運營分發(fā)體系，平臺年度訪問量大幅增長，社會效應迅速彰顯。五是集中打造需求驅(qū)動的知識產(chǎn)品，建設了一批支撐戰(zhàn)略咨詢的特色應用產(chǎn)品，服務價值初步顯現(xiàn)。

UNESCO國際知識中心作為中國工程院申辦建設的第一個UNESCO的二類中心，致力于匯集全球工程科技領域中的海量數(shù)據(jù)，面向國內(nèi)外，尤其是發(fā)展中國家的政策制定者、廣大工程科技工作者提供咨詢、科研、教育等知識服務。4年來，中心建設成果顯著，成功啟動4個國際分中心建設，深入研究平臺頂層設計方案，打造國際知識中心平臺“1.0正式版”并實現(xiàn)上線，舉辦多次國際培訓和學術(shù)論壇等活動。

多維度，立體化的國際交流合作格局基本形成

4年來，我們積極配合國家整體外交戰(zhàn)略，服務構(gòu)建人類命運共同體的大局，代表中國工程科技界，積極主動深化國際交流與合作，努力引進精品、推出精彩，在與各國工程科技界一道應對人類共同挑戰(zhàn)的過程中不斷提升國際影響力。

一是持續(xù)擴大國際影響力，講好中國故事，唱響中國聲音。2015年以來，連續(xù)與美、英兩國工程院聯(lián)合舉辦兩屆“全球重大挑戰(zhàn)論壇”。各國學者圍繞能源、資源、環(huán)境、氣候變化、健康、安全、教育等人類社會共同面臨的重大問題，深入探討交流如何發(fā)揮工程科技優(yōu)勢造福人類。中國學者在會上的發(fā)言受到高度重視，中國大學生參加“學生日”科技競賽活動取得優(yōu)異成績。成立了絲路培訓基地，創(chuàng)新培訓方式，開展國際科技培訓40多場，培訓來自80多個國家的3000余名學員。

二是探索創(chuàng)新雙邊國際合作機制，提出中國方案，貢獻中國智慧。加強與法國科學院、法國技術(shù)科學院聯(lián)合研究編撰中法核能報告，在國際原子能機構(gòu)大會期間發(fā)表，獲得了廣泛關(guān)注。與英國皇家工程院簽署了“牛頓基金”的合作協(xié)議，在中英兩國政府高級別人文交流機制下，參與中英科技創(chuàng)新合作系列活動，邁出科技外交主動布局的歷史性步伐。

三是助力中國科學家走上世界科技外交主戰(zhàn)場，不斷擴大國際話語權(quán)和影響力。2016年，在北京主辦了“國際醫(yī)學科學院組織全體成員大會”。劉德培院士作為首位中國學者當選國際醫(yī)學科學院雙主席之一，并按輪值規(guī)則成為國際科學院組織（IAP）的雙主席之一。越來越多的中國學者獲任國際學術(shù)機構(gòu)的領導職務或國際學術(shù)會議主席，當選為國外工程院院士。

過去的4年，我們開拓進取，砥礪奮進，奮發(fā)有為，蹄疾步穩(wěn)，圍繞院士隊伍建設和國家工程科技思想庫建設兩個中心任務開展了大量卓有成效的工作，取得了一系列豐碩成果。之所以取得這樣的成績，靠的是黨中央、國務院的正確領導，靠的是廣大院士守正篤實、不忘天命，靠的是全國工程科技界的辛勤奉獻和各有關(guān)方面的關(guān)心支持，靠的是機關(guān)各位同志們的涓埃之功。在這里，我代表主席團，向全體院士、向為工程院的建設和發(fā)展做出貢獻的各位院士和全體同志，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工程院的工作還存在著一些問題和不足，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，與黨和人民的要求還有很大差距。特別是面對建設國家高端智庫的繁重任務，支撐中央科學決策的本領還需進一步提高；改進完善院士制度還需進一步深化落實；建設一支忠誠于黨和人民事業(yè)的院士隊伍還需持續(xù)加強。

本屆院士大會將選舉產(chǎn)生新一屆院主席團、院領導班子。我們相信，他們一定能夠不辱使命、不負重托，奮力開創(chuàng)新時代中國工程院工作新局面！

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代等重大政治論斷，描畫了決勝全面建成小康社會。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的美好愿景，繪制了建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖。2020年，全面建成小康社會；2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；2050年，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。實現(xiàn)十九大確立的宏偉目標，發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。新時代新偉業(yè)新征程，我們肩上，承載的是一代又一代工程科技工作者戰(zhàn)天斗地寫春秋的歷史使命。

習近平總書記今天上午在院士大會開幕式上的重要講話對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國具有重大指導意義。我們衷心擁護并將認真學習、深刻領會，深入貫徹落實，不斷推動工程科技事業(yè)闊步前行。

隨著中國特色社會主義進入新時代，“中國號”巨輪駛?cè)肓诵碌乃?，中國工程院作為國家工程科技界最高榮譽性、咨詢性學術(shù)機構(gòu)，正以昂揚的態(tài)勢跨入新的歷史方位。在這個關(guān)鍵歷史節(jié)點上，中國工程院要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以新的氣象、新的作為，將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想切實轉(zhuǎn)化為工作思路和務實行動。以不斷加強院士隊伍建設和國家高端智庫建設兩方面的任務為主線，堅持牢固樹立“四個意識”，堅持圍繞黨和國家中心工作，堅持發(fā)揮院士的主體作用，堅持宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，堅持以提高質(zhì)量為重點，堅持求真務實、真抓實干，把院士們共同繪制的偉業(yè)藍圖變成現(xiàn)實，讓工程院“天命”的火種一年又一年接力傳承、一代又一代發(fā)揚光大。

讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻！

（本文出自2018年5月30日《中國科學報》第3版要聞）