近日,中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱衛(wèi)健委)發(fā)布了《關于印發(fā)加強和完善麻醉醫(yī)療服務意見的通知》(以下簡稱《通知》。
增加麻醉醫(yī)生數(shù)量
我國的麻醉醫(yī)生十分短缺?!?017中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》顯示,2016年中國約有7.66萬麻醉執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,每萬人擁有的麻醉醫(yī)生僅為0.5人,而美國和英國的數(shù)據(jù)則分別為2.5人和2.8人。如果按照美英的標準,中國麻醉醫(yī)生的缺口約為30萬人。
因此,《通知》明確提出,堅持以問題和需求為導向,加強麻醉醫(yī)師培養(yǎng)和隊伍建設,優(yōu)化麻醉專業(yè)技術人員結構。力爭到2020年,麻醉醫(yī)師數(shù)量增加到9萬,每萬人口麻醉醫(yī)師提高到0.65人;到2030年,麻醉醫(yī)師數(shù)量增加到14萬,每萬人口麻醉醫(yī)師接近1人;到2035年,麻醉醫(yī)師數(shù)量增加到16萬,每萬人口麻醉醫(yī)師達到1人以上并保持穩(wěn)定。麻醉醫(yī)師與手術科室醫(yī)師配比更加合理,崗位職責更加明確,麻醉與鎮(zhèn)痛服務領域不斷拓展,讓人民群眾享有更高質量、更加舒適的醫(yī)療服務。
開設麻醉門診
《通知》強調(diào),醫(yī)療機構要進一步完善手術麻醉服務,開展與日間手術相適應的麻醉工作。積極推動手術期急性疼痛治療,加強術后監(jiān)護與鎮(zhèn)痛,加快患者術后康復進程。有條件的醫(yī)療機構可以開設麻醉科門診和麻醉后重癥患者的監(jiān)護室,麻醉科門診開展住院手術、日間手術、門診和住院患者有創(chuàng)診療操作前的麻醉評估、預約、準備,并提供手術風險評估、術前準備指導、術后隨訪和恢復指導等服務。
調(diào)整麻醉醫(yī)療服務價格
《通知》明確,要理順麻醉醫(yī)療服務比價關系,將麻醉醫(yī)療服務價格納入醫(yī)療服務價格改革中綜合考慮,統(tǒng)籌推進,逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)疾病嚴重程度、手術時間、患者年齡特殊性、醫(yī)務人員專業(yè)能力培育投入等因素,合理測算手術麻醉成本,理順比價關系,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。加快新增麻醉醫(yī)療服務收費項目的審批。做好價格調(diào)整、醫(yī)保支付和醫(yī)療控費等政策銜接,保證患者基本醫(yī)療費用負擔總體不增加。
鼓勵麻醉醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)
《通知》指出,衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門)要加強麻醉醫(yī)務人員的培養(yǎng)和培訓,推動開展規(guī)范化的麻醉醫(yī)療服務,加強服務監(jiān)管,提高醫(yī)療質量,確保醫(yī)療安全。公立醫(yī)院應完善內(nèi)部分配機制,鼓勵麻醉醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),調(diào)動麻醉醫(yī)務人員積極性。教育部門要加強麻醉學專業(yè)醫(yī)學生培養(yǎng)力度。財政部門要落實投入責任,進一步加大對麻醉醫(yī)師培養(yǎng)與使用激勵、麻醉臨床??平ㄔO的支持力度。醫(yī)療保障部門與價格監(jiān)管部門要在醫(yī)療服務價格改革中統(tǒng)籌做好麻醉醫(yī)療服務價格調(diào)整與監(jiān)管工作。醫(yī)療保障部門按照規(guī)定將符合條件的麻醉醫(yī)療服務項目納入支付范圍。人力資源社會保障部門要會同有關部門加快推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。