黑龍江省會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn)對(duì)策研究

楊鈺

【摘 要】黑龍計(jì)省會(huì)計(jì)人員在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，更好的促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷面對(duì)來(lái)自市場(chǎng)、新知識(shí)、新法規(guī)等多方面的挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步提高黑龍江省會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，適應(yīng)會(huì)計(jì)改革發(fā)展需要，增強(qiáng)黑龍江省會(huì)計(jì)人員專業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任意識(shí)和使命感。根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》和《黑龍江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定的要求，必須加強(qiáng)和改革黑龍江省目前的會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)制度。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省會(huì)計(jì)教育；培訓(xùn)；對(duì)策

一、會(huì)計(jì)人員教育的概述

會(huì)計(jì)人員教育是會(huì)計(jì)人員管理體制的重要組成部分，是針對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育。會(huì)計(jì)法規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。自2017年11月5日起施行的新會(huì)計(jì)法，取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，允許用人單位自主擇優(yōu)聘用具備專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員。未來(lái)大量不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員均可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)參與到會(huì)計(jì)工作中來(lái)。由此可見(jiàn)，要完善會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)管理體系，提升各級(jí)各類會(huì)計(jì)人才工作能力，切實(shí)培養(yǎng)造就一批符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型、管理型會(huì)計(jì)人才，針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)對(duì)策研究，就顯得尤為重要。

二、會(huì)計(jì)人員教育的必要性

會(huì)計(jì)行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，早已融入于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)土壤之中。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，社會(huì)管理領(lǐng)域情況復(fù)雜多樣，面對(duì)會(huì)計(jì)制度不斷變化的形勢(shì)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作，已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)提出的新要求，新時(shí)期的會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須要參與到企業(yè)決策中去?，F(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)金字塔型，在眾多的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供幫助的中高級(jí)會(huì)計(jì)人員比例合計(jì)不足8%，大量從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。開(kāi)展會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)，是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的重要手段和途徑。因此如何將大量的會(huì)計(jì)人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)人才資源，助力黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要著力抓好會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，提升會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，履職盡責(zé)能力和職業(yè)道德修養(yǎng)。

近幾年來(lái)，我國(guó)人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展，以德勤為代表的國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)相繼推出財(cái)務(wù)機(jī)器人，把員工從大量的初級(jí)數(shù)據(jù)處理中解脫出來(lái)，將更多的精力關(guān)注戰(zhàn)略方面的事務(wù)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作正在進(jìn)行重大變革，會(huì)計(jì)人員尋求新的發(fā)展方向已經(jīng)迫在眉睫，要及時(shí)更新知識(shí)、積極實(shí)踐使自己成為不可被替代的高端會(huì)計(jì)人才。這是應(yīng)對(duì)新技術(shù)飛速發(fā)展，特別是應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展最可行的方法。

三、黑龍江當(dāng)前會(huì)計(jì)人員教育主要存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是通過(guò)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、幫助其不斷提升專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德水平。近年來(lái)，黑龍江省已經(jīng)將會(huì)計(jì)行業(yè)教育管理工作提升到了一個(gè)較高的水平，但會(huì)計(jì)行業(yè)培訓(xùn)與新形勢(shì)之間還存在一定的差距。

（一）培訓(xùn)內(nèi)容單一

一直以來(lái)，會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證的年檢，對(duì)于想拓展知識(shí)面，更新專業(yè)知識(shí)的財(cái)會(huì)人員，是一個(gè)提高專業(yè)知識(shí)的渠道，但本質(zhì)上對(duì)財(cái)會(huì)人員而言是一個(gè)必須完成的任務(wù)。大部分基層會(huì)計(jì)人員接觸的業(yè)務(wù)是都是多年不變的處理程序。很多從事會(huì)計(jì)工作多年的人員，專業(yè)技能和知識(shí)結(jié)構(gòu)與剛參加工作相比沒(méi)有質(zhì)的變化?，F(xiàn)階段會(huì)計(jì)年檢不能夠針對(duì)每個(gè)人的具體情況設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，并且與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密，這也是負(fù)責(zé)培訓(xùn)的相關(guān)部門比較困擾的問(wèn)題。

（二）學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)較弱

參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)員根據(jù)所處的行業(yè)往往分為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和企業(yè)單位財(cái)務(wù)人員。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員因工作穩(wěn)定，行業(yè)危機(jī)意識(shí)較弱，多數(shù)會(huì)計(jì)人員認(rèn)為現(xiàn)有的理論知識(shí)完全能夠支撐工作，對(duì)于地方財(cái)政機(jī)關(guān)組織的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)多有抵觸情緒。企業(yè)單位財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新知識(shí)的意識(shí)較強(qiáng)，但用人單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為利用工作時(shí)間參加會(huì)計(jì)理論學(xué)習(xí)，既要單位報(bào)銷費(fèi)用同時(shí)還耽誤工作，對(duì)于這樣的培訓(xùn)不理解，同時(shí)也不是很支持。

（三）教學(xué)手段單一

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員教育模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，因此應(yīng)積極改革教育模式，突破傳統(tǒng)教學(xué)理念的束縛，開(kāi)展創(chuàng)造性的教育模式，激發(fā)培訓(xùn)學(xué)員的思維，強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)員的創(chuàng)造力。只有少部分會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能夠走入企業(yè)、走進(jìn)高校去接受高質(zhì)量的培訓(xùn)，而大部分的基層會(huì)計(jì)人員只能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課或網(wǎng)絡(luò)授課更新知識(shí)。筆者參與黑龍江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作十余年，一直采用現(xiàn)場(chǎng)授課的形式進(jìn)行培訓(xùn)，運(yùn)用多媒體結(jié)合案例教學(xué)法，強(qiáng)化學(xué)員分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力，但也僅局限于面授，并沒(méi)有讓學(xué)員融入到真實(shí)的業(yè)務(wù)處理。

四、完善黑龍江會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)的對(duì)策

分析解決目前黑龍江省會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題， 可以推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展，使會(huì)計(jì)工作人員能夠更好地服務(wù)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

（一）注重質(zhì)量，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

2017年，黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)出具虛假審計(jì)報(bào)告，給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的五名會(huì)計(jì)人員，給予注銷注冊(cè)并收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的處罰。2018年對(duì)存在問(wèn)題突出的14家事務(wù)所和31名注冊(cè)會(huì)計(jì)師（主任會(huì)計(jì)師14名）給予行業(yè)懲戒。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為全世界共同面對(duì)的難題。防范公司特別是其高層會(huì)計(jì)管理人員道德風(fēng)險(xiǎn)成為會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展的重中之重。2018年，黑龍江省在2011年起建立會(huì)計(jì)人員信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，要求進(jìn)一步擴(kuò)充完善，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員事中事后監(jiān)管提供了基礎(chǔ)信息支撐。通過(guò)加大對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的懲罰力度，讓嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重失信的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不敢為，不能為，不想為，不必為。會(huì)計(jì)人員教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)價(jià)值觀引導(dǎo)，形成層次清晰、相互銜接的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供總量適度、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。為實(shí)現(xiàn)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出的到2020年底初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人員分別達(dá)到500萬(wàn)、200萬(wàn)人、18萬(wàn)人的目標(biāo)，貢獻(xiàn)一份力量。

（二）建立教育目標(biāo)，分層次教學(xué)

應(yīng)該在明確區(qū)分教育層次的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同教育層次提出對(duì)應(yīng)的、恰當(dāng)?shù)恼n程設(shè)置和不同的教育目標(biāo)，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講座，開(kāi)展短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)。圍繞會(huì)計(jì)改革重點(diǎn)，結(jié)合會(huì)計(jì)管理工作情況，可以有針對(duì)性地設(shè)置不同的教育目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合會(huì)計(jì)人員的行業(yè)、崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求，分行業(yè)、分層次、分類別、有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，做到按需施教。以此形成一套系統(tǒng)的、多層次的課程內(nèi)容體系和教育目標(biāo)，從而建立會(huì)計(jì)行業(yè)全面的系統(tǒng)教育機(jī)制，以培養(yǎng)出不同層次的會(huì)計(jì)人才。

（三）要有危機(jī)感，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)

隨著會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的影響起來(lái)越重要，會(huì)計(jì)工作者地位越來(lái)越高、作用也越來(lái)越大。未來(lái)是“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能+財(cái)務(wù)管理”的時(shí)代，會(huì)計(jì)機(jī)器人完全可以完成記賬、報(bào)稅的工作，基礎(chǔ)財(cái)務(wù)人員比例會(huì)大幅度降低。古人云，知難不難，察近知遙。會(huì)計(jì)人要感受變革、接受變革、參與變革，要逐漸由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)做一名復(fù)合型人才。掌握財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部控制等現(xiàn)代化管理體系的高端財(cái)務(wù)人員優(yōu)勢(shì)會(huì)更明顯，會(huì)計(jì)的含金量也會(huì)越來(lái)越高，逐漸呈現(xiàn)少而精，而非多而雜的就業(yè)趨勢(shì)。

（四）豐富培訓(xùn)內(nèi)容，做到學(xué)以致

針對(duì)黑龍江會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題，可以考慮在授課內(nèi)容上做如下調(diào)整：課程內(nèi)容要具有實(shí)用性，有利于會(huì)計(jì)人員提升解決問(wèn)題的能力。每年的學(xué)分完成形式，需要更加多樣化，更多站在從業(yè)人員角度，加入培訓(xùn)研討，參觀考察等環(huán)節(jié)，不再局限于自己行業(yè)的業(yè)務(wù)處理。開(kāi)拓會(huì)計(jì)從業(yè)人員的視野，為培養(yǎng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才提供學(xué)習(xí)環(huán)境。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，這就決定了會(huì)計(jì)工作要適應(yīng)市場(chǎng)的變革，改革和發(fā)展將是這個(gè)行業(yè)永恒的主題，人才培養(yǎng)也將是永無(wú)休止的任務(wù)。會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、抓住新機(jī)遇、不斷推進(jìn)新改革，明確會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)，科學(xué)的進(jìn)行會(huì)計(jì)課程設(shè)置，采用有效的培訓(xùn)方法，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力，樹(shù)立良好的會(huì)計(jì)服務(wù)形象。培養(yǎng)出更多能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)黑龍江從會(huì)計(jì)大省向全國(guó)會(huì)計(jì)強(qiáng)省的邁進(jìn)！

（哈爾濱市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)校，黑龍江 哈爾濱 150020；哈爾濱市海粵建筑裝飾工程有限責(zé)任公司，黑龍江 哈爾濱 150020）

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課題名稱：黑龍江省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2018年會(huì)計(jì)立項(xiàng)科研課題“黑龍江省會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn)對(duì)策研究”。