劉勇,張露,張俊飚,梁志會
(華中農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院/湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430070)
農(nóng)藥作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的投入要素,被廣泛地應用于各類農(nóng)作物的生產(chǎn)之中。作為世界上最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國和消費國[1],2015年全國農(nóng)藥使用量達到178.30萬t,是世界平均使用量的2.5倍。過量的農(nóng)藥使用會造成農(nóng)藥殘留、降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,威脅食品安全[2]。有鑒于此,2011年農(nóng)業(yè)部提出在“十二五”期間,降低20%的化學農(nóng)藥使用;2015年農(nóng)業(yè)部制定《到2020年農(nóng)藥使用量零增長的行動方案》,督促農(nóng)藥使用零增長; 2017年國務(wù)院通過《農(nóng)藥管理條例》修正決議,從農(nóng)藥生產(chǎn)、零售等多個環(huán)節(jié)入手,進一步加強對農(nóng)藥使用的監(jiān)管。雖然農(nóng)藥的生產(chǎn)環(huán)節(jié)已處于總量控制狀態(tài),但作為農(nóng)藥使用的核心主體,農(nóng)戶在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中普遍存在農(nóng)藥施用過量、濫用的情形[3-6]。由此,從微觀層面探析農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為就顯得尤為關(guān)鍵。
農(nóng)戶的生產(chǎn)行為是學術(shù)界廣泛關(guān)注的重點內(nèi)容。以農(nóng)藥使用行為為例,既有研究認為農(nóng)戶的人口學特征、家庭特征等影響農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為,如Nicol[7]基于巴西的研究表明,較之于女性,男性農(nóng)民更愿意去了解農(nóng)藥知識,進而更加合理規(guī)范地使用農(nóng)藥;Isin和Yildirim[8]指出農(nóng)民的年齡、受教育程度和種植經(jīng)驗等因素會影響到農(nóng)民的農(nóng)藥使用行為;此外,農(nóng)戶認知也被廣泛認為是影響農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為的重要因素[9]。童霞等[10]則進一步將農(nóng)戶施藥行為細分為前、中、后三個階段,認為在施藥的前中期,多數(shù)農(nóng)戶具有較強的農(nóng)藥使用認知,但在農(nóng)藥使用后期,亂扔空藥瓶的比例較高,農(nóng)戶環(huán)境保護認知有待提高。
除了農(nóng)戶個體和家庭特征等因素外,市場與政府等外部因素對農(nóng)藥使用行為的干預也引起了學者們的探討。在市場因素方面,鐘甫寧等[11]發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險將有助于減少農(nóng)戶農(nóng)藥的使用,并且指出使用較多農(nóng)藥的農(nóng)戶傾向于不購買農(nóng)業(yè)保險;李世杰等[12]則從農(nóng)藥補貼的視角考察了農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為,認為農(nóng)戶在獲得農(nóng)藥補貼后,其安全使用農(nóng)藥的意愿明顯增加。而Liu和Huang[13]在考察中國Bt抗蟲棉種植戶的農(nóng)藥使用行為時發(fā)現(xiàn),風險態(tài)度對于農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為具有顯著的作用,偏向于風險厭惡的農(nóng)戶會使用更多的農(nóng)藥。同時,朱淀等[14]基于中國蘇南地區(qū)的樣本調(diào)查認為,在農(nóng)藥邊際生產(chǎn)效率接近于0的現(xiàn)狀下,農(nóng)戶過量使用農(nóng)藥行為屬于非理性均衡,原因在于農(nóng)藥價格相對較低,農(nóng)戶對減少農(nóng)藥使用造成產(chǎn)量損失的期望風險更高。也有學者提出市場不能識別農(nóng)戶產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)戶對出售農(nóng)產(chǎn)品過量使用農(nóng)藥的根本原因[15]。
在政府因素方面,麻利平和霍學喜[16]針對蘋果種植戶的調(diào)查分析認為農(nóng)戶的農(nóng)藥使用認知與使用行為之間存在偏差,政府應在農(nóng)藥使用過程中發(fā)揮引導作用;黃祖輝等[17]系統(tǒng)構(gòu)建了政府政策對農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為的分析框架,包括政府技術(shù)培訓宣傳教育、處罰監(jiān)管等維度,認為不同政策對規(guī)范農(nóng)戶行為的效果不一,并指出市場能夠彌補政府監(jiān)管的不足;類似地,Schreinemachers等[18]、Damalas和Khan[19]、應瑞瑤和朱勇[20]、李昊等[21]的研究表明政府技術(shù)培訓對規(guī)范農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為有正向作用。比較市場因素與政府因素,Zhao等[22]的對比分析顯示在有效促進農(nóng)戶合理使用農(nóng)藥行為上,市場激勵要顯著地優(yōu)于政府監(jiān)督。
雖然學者們對于農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為展開了較為細致的論述,并深入比較了市場與政府兩類因素對農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為的影響,但現(xiàn)有文獻較少論及稻谷商品化對農(nóng)藥使用行為的影響,零星的研究僅局限于將商品化作為控制變量處理[12],未對稻谷商品化與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間作用機制展開深入的探討。
恰亞洛夫[23]在其代表作《農(nóng)民經(jīng)濟組織》中指出:“農(nóng)戶家庭是市場與消費相統(tǒng)一的決策單位”。其認為小農(nóng)生產(chǎn)的根本目的在于生計,其根本特點在于產(chǎn)品消費的自給自足性。但事實上,隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展,投入要素生產(chǎn)率的提升,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所收獲的勞動成果不僅可以滿足家庭生存所需,也會產(chǎn)生更多剩余;一般情況下,這部分剩余會通過交換流向市場,進而形成農(nóng)產(chǎn)品的商品化。于是,農(nóng)戶生產(chǎn)便出現(xiàn)了兩種模式,一種用于家庭消費的生計生產(chǎn),另一種用于市場交換的商品生產(chǎn)[24]。以Schultz[25]為代表的理性小農(nóng)學派的觀點認為,一個“理性”的小農(nóng)必將以利潤最大化為生產(chǎn)決策目標。由此,形成了小農(nóng)生產(chǎn)的差異化,即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,小農(nóng)基于最大化自身利益的考慮,對于用于市場交換的農(nóng)作物,增加農(nóng)藥、化肥等要素投入,以保障農(nóng)作物的產(chǎn)量,而對于家庭消費的農(nóng)產(chǎn)品則悉心照料,盡量減少農(nóng)藥的使用,以保障家庭成員的身體健康。上述現(xiàn)象被部分學者形象的稱為“一家兩制”模式[26]。
由此,一個基本假定是,農(nóng)戶生產(chǎn)的稻谷,不僅用于滿足自家生計需求,也能通過市場出售剩余稻谷。那么伴隨著稻谷出售量的增加,即稻谷商品化水平的提高,農(nóng)戶是否會改變種植行為,增加農(nóng)藥使用量?同時,伴隨著商品化率的提高,對于存在農(nóng)藥殘留的稻谷,市場能否發(fā)揮“看不見的手”作用,利用價格來調(diào)節(jié)農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為?本研究利用湖北省稻農(nóng)的調(diào)查數(shù)據(jù),從“一家兩制”的視角,探究稻谷商品化對農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為的作用機制,并試圖從市場機制角度探討農(nóng)戶農(nóng)藥使用的深層次原因,以期規(guī)范農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為,并保障食品安全,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
農(nóng)藥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的投入要素之一。合理的農(nóng)藥使用不僅能夠有效防治害蟲,保障農(nóng)作物產(chǎn)量,也可以節(jié)約勞動力的投入。本研究沿用新古典經(jīng)濟學的分析框架,假定稻農(nóng)滿足理性人假設(shè),追求利潤最大化的生產(chǎn)目標,并假設(shè)稻農(nóng)生產(chǎn)稻谷不僅用于自家生計需求,也會售出一部分稻谷,即假設(shè)商品化率為θ,那么留存自家食用部分的糧食比例為(1-θ)。當θ=0時,表明稻農(nóng)所生產(chǎn)的稻谷全部用于自家食用,θ =1時,表明稻農(nóng)所生產(chǎn)的稻谷全部出售,那么出售糧食總量可表示為θY。進一步地,利潤最大化函數(shù)可表示為:
式中:π為農(nóng)業(yè)凈收益,p為稻谷的市場價格,Di表示為除農(nóng)藥外其他要素的投入量,ri為除農(nóng)藥外其他要素的單價,w為農(nóng)藥單價,T1、T2分別為稻農(nóng)用于市場出售的稻谷和滿足家庭消費的稻谷的農(nóng)藥使用量,那么實際使用的農(nóng)藥總量為T=T1+T2,其中 0 ≤ T2≤ T1,并假設(shè) T2=λT1,其中0≤λ≤1,則式(1)可表示為:
水稻產(chǎn)量由生產(chǎn)函數(shù)決定,即Y=F(x),理論上生產(chǎn)函數(shù)一般假設(shè)為Cobb-Douglas(C-D)型,但考慮農(nóng)藥并非生產(chǎn)性投入,而是損害控制投入的特殊性,直接使用C-D函數(shù)會高估農(nóng)藥的邊際產(chǎn)出[23],對此,本研究引入損害控制函數(shù)(damage-abatement)并帶入生產(chǎn)函數(shù),即:
式中:F(D,C)為除農(nóng)藥投入外其他所有投入要素以及控制變量,G(T)損害控制函數(shù),通常來說,損害函數(shù)有Pareto形式、Exponential形式、Weibull形式、Logistic形式等。本研究以Exponential形式為例說明最優(yōu)農(nóng)藥使用量的求解過程:
最大化收益函數(shù),可得:
那么,最優(yōu)農(nóng)藥使用量為:
進而,可以看出稻農(nóng)不規(guī)范使用農(nóng)藥行為為最優(yōu)農(nóng)藥使用量與實際農(nóng)藥使用量之差,即T0= T*-T >0。此外,結(jié)合式(6)可以判斷出,農(nóng)戶是否規(guī)范使用農(nóng)藥與稻谷商品化率等因素有關(guān),但并不能明確二者之間的關(guān)系。因此,進一步考察稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間的因果關(guān)系,則需要結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證檢驗。
以雜交稻為代表的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)水稻品種被廣泛運用,不僅解決了中國人的“吃飯問題”,而且產(chǎn)生糧食剩余。多數(shù)農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅是為了家庭食用,更多的是通過市場將部分糧食以產(chǎn)品形式售出以獲取收益。由此,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不斷提升。在存在完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制的基本前提下,假設(shè)市場能夠有效甄別出具有農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品,伴隨商品化率提升,農(nóng)戶將會更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)以獲取較高市場價格,從而會愈發(fā)規(guī)范自身的農(nóng)藥使用行為。與此同時,蔡書凱和李靖[27]認為伴隨著社交網(wǎng)絡(luò)或技術(shù)培訓等的普及,農(nóng)戶逐漸意識到過量使用農(nóng)藥會對自身及家人的健康產(chǎn)生影響。當商品化水平較低,即自家食用的農(nóng)產(chǎn)品占總產(chǎn)出的比重越大時,農(nóng)戶會嚴格按照規(guī)范開展農(nóng)藥使用;但由于當前稻谷市場的信息不對稱以及市場失靈現(xiàn)象的存在,缺乏足夠的內(nèi)部激勵與外部監(jiān)督去保障農(nóng)戶對流向市場的稻谷規(guī)范農(nóng)藥使用,即當商品化達到一定程度時,農(nóng)戶可能傾向于不規(guī)范使用農(nóng)藥甚至過量使用農(nóng)藥。由此,形成關(guān)于稻谷商品化率對農(nóng)藥使用行為之間關(guān)系的基本理論判斷。
本研究采用的數(shù)據(jù)來源于國家自然科學基金項目“水稻全生命周期的碳足跡演化及對氣候變化的響應機制研究”課題組在2016年開展的農(nóng)戶問卷調(diào)查。課題組以稻農(nóng)作為研究對象,結(jié)合湖北省水稻種植區(qū)域分布,選取湖北省武漢市新洲區(qū)、隨州市曾都區(qū)、武穴市、赤壁市、枝江市、鐘祥市、公安縣、棗陽市、麻城市和潛江市共10個縣(區(qū)、市)作為樣本調(diào)查區(qū)域,樣本特征統(tǒng)計見表1。課題組通過隨機抽樣法進行樣本抽樣,從所選取的縣(區(qū)、市)中分別抽取2~3個鎮(zhèn)(鄉(xiāng));從抽取的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中隨機抽取2~3個樣本村;最后從每個村中隨機抽取一定數(shù)目的農(nóng)戶。為保障調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性,本次問卷調(diào)查結(jié)果皆通過問卷調(diào)查員入戶訪談的形式獲得。問卷主要涉及農(nóng)戶的通訊與生活條件、家庭基本情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等內(nèi)容。本次農(nóng)戶調(diào)查共發(fā)放問卷1 200份,在剔除遺漏關(guān)鍵變量、前后矛盾的問卷后,得到1 115份樣本。此外,考慮到調(diào)查樣本中涉及到早稻、晚稻種植戶的樣本較少,本研究將這些樣本刪除,最終得到本研究所使用的1 038份種植中稻稻農(nóng)的樣本,樣本有效率達到86.50%。
表1 受訪者和樣本農(nóng)戶的基本特征Table1 Basic characteristics of the respondents and farmers in the sample
樣本中戶主性別以男性為主,占比達70.71%,女性戶主占比29.29%;受訪者多為50歲以上,占比68.60%(表1);家庭土地經(jīng)營面積較小,即75.15%的農(nóng)戶家庭經(jīng)營的土地面積低于1.33 hm2。這與當前中國農(nóng)村家庭中男性占據(jù)主導地位、且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的多為老一代農(nóng)民以及土地細碎化程度較高等社會現(xiàn)狀相符合。同時,在受訪農(nóng)戶中,僅有小部分農(nóng)戶從事兼業(yè)活動,而更多的農(nóng)戶則在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而導致了樣本農(nóng)戶的家庭總收入較少的情況,即多在5萬元以下,占比高達58.96%,這也與當前農(nóng)業(yè)收益率普遍不高的情況相吻合??傮w上來說,樣本特征基本符合農(nóng)村現(xiàn)狀,具有良好的樣本代表性。
農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為可以看作是一個二值選擇問題,即農(nóng)戶在使用農(nóng)藥時是否嚴格按照使用說明書確定用量。對于此類二值變量問題的建模方法,一般選擇線性概率模型和非線性概率模型(如logit模型和probit模型)兩類??紤]到線性概率模型存在虛擬被解釋變量的取值可能超過[0, 1]區(qū)間,從而導致擬合效果較差,本研究選用logit模型。因變量為“農(nóng)戶是否按照農(nóng)藥使用說明書確定用量”的二值選擇問題。基本模型為:
式中:pi為農(nóng)戶按照農(nóng)藥使用說明書確定用量的概率,COMi為稻谷的商品化率,CONi為控制變量,α0為截距項,β1和βs為待估計系數(shù),εi為殘差項。
進一步地,根據(jù)理論假設(shè),稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間可能存在非線性關(guān)系,因此,在式(7)中加入了商品化率的二次項,以考察非線性關(guān)系的存在性,形成式(8)。
1) 被解釋變量。本研究關(guān)注的被解釋變量是農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為,在實際調(diào)查中以“使用農(nóng)藥時,我會嚴格按照說明書確定用量”作為農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為的表征,即用“1”表示農(nóng)戶嚴格按照說明書確定農(nóng)藥用量,“0”表示農(nóng)戶未按照說明書確定用量。此外,在調(diào)查時,受訪者皆為戶主,考慮到戶主作為家庭事務(wù)的“決策者”,以戶主的回答作為農(nóng)戶農(nóng)藥使用決策的表征具備合理性。
2) 關(guān)鍵解釋變量?,F(xiàn)階段,農(nóng)戶從事水稻生產(chǎn)并不僅僅出于生計需求。農(nóng)戶在留足自家口糧后,剩余的稻谷將通過市場售出,以獲得收益。這一過程即為稻谷的商品化過程。隨著新型經(jīng)營主體以及職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的商品化率將會不斷提高。因此,本研究考察稻谷商品化率對農(nóng)戶施藥行為的影響,并將商品化率作為關(guān)鍵解釋變量。稻谷商品化率由問卷題項“2015年您家水稻種植出售量以及水稻全年產(chǎn)量多少”來獲取原始數(shù)據(jù),并進一步利用出售量與全年產(chǎn)量之比算出稻谷的商品化率。
3) 控制變量。農(nóng)戶農(nóng)藥的使用行為不僅會受到農(nóng)產(chǎn)品商品化率的影響,還可能受其他因素影響,為此要考察農(nóng)產(chǎn)品商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間的因果關(guān)系,就需要控制其他因素的作用。依據(jù)已有文獻,本研究考慮的控制變量包括:人口學基本特征(包括戶主性別、年齡、健康水平、受教育程度和黨員身份)、家庭特征(包括從事水稻種植的勞動力數(shù)、家庭總?cè)丝凇⒓彝タ偸杖?、土地?jīng)營面積)和社會網(wǎng)絡(luò)(是否加入合作社)。此外,既有文獻認為技術(shù)培訓和稻谷市場價格會影響到農(nóng)戶施藥行為[21,28],因此,本研究亦將這兩個變量納入控制變量的范圍,其他不可觀測的影響農(nóng)戶農(nóng)藥行為的因素以誤差項表示。各變量的定義與描述性統(tǒng)計見表2。
表2 模型變量含義及描述性統(tǒng)計Table 2 De finition and descriptive statistics of the variables in the model
從被解釋變量來看,72.3%的農(nóng)戶明確表示其會嚴格按照農(nóng)藥使用說明書確定農(nóng)藥的使用量(表2),說明農(nóng)戶對于農(nóng)藥使用有著較為良好的認知與行為;從核心解釋變量來看,稻農(nóng)出售的稻谷量占總收獲量之比的均值達到76.9%,即當前農(nóng)民所種植的稻谷的商品化率普遍偏高,農(nóng)戶傾向于將稻谷通過市場交易獲取現(xiàn)金收益,僅留存少部分供自家消費;從其他解釋變量來看,戶主健康程度的均值為3.808,這表明農(nóng)戶的健康水平普遍不高;僅有7.8%的受訪農(nóng)戶擁有黨員身份和6.1%的農(nóng)戶家庭加入合作社,這說明當前農(nóng)戶的社會網(wǎng)絡(luò)普遍偏低;24.1%的農(nóng)戶表示參與過政府組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,所占比例依舊偏低,這也表明政府對于技術(shù)培訓的工作亟需進一步加強;此外,調(diào)查樣本中,稻谷市場價格的均值為2.41元/kg,這與2015年稻谷最低收購價格相接近,能夠較好地反映真實情況。
為探析稻谷的商品化率對農(nóng)戶施藥行為的影響,本研究對分別式(7)和式(8)展開logit回歸,并采用逐步回歸的方法提高模型結(jié)果的可靠性。模型1為未控制其他變量下商品化率與農(nóng)戶施藥行為的回歸結(jié)果;模型2為在控制其他變量下的回歸結(jié)果;模型3是加入商品化率的二次項后的回歸結(jié)果,具體結(jié)果參見表3。此外,方差膨脹因子(VIF)的結(jié)果表明并不存在嚴重的多重共線性。
1)稻谷商品化率對農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為的影響分析。logit模型1的結(jié)果顯示,稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間呈顯著的正向關(guān)系,但模型1并未控制其他因素的影響。另外,考慮到關(guān)鍵解釋變量與被解釋變量之間可能存在的非線性關(guān)系,因此模型2和模型3依次引入相關(guān)控制變量以及商品化率的二次項。最后,本研究利用probit模型進行穩(wěn)健性檢驗。在控制區(qū)域虛擬變量并使用probit模型后,其結(jié)果與模型1~模型3的結(jié)果并無顯著差異(表3)。據(jù)此,本研究認為模型3通過穩(wěn)健性檢驗,且結(jié)論具有較強的可靠性。
結(jié)合表3和表4結(jié)果可以看出,稻谷商品化率的一次項與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間呈顯著的正向關(guān)系,并且在1%的顯著性水平上通過檢驗,其邊際效應為0.006。這說明隨著農(nóng)戶出售稻谷比例的增加,商品化水平不斷提高,農(nóng)戶參與市場交換的頻次增加。同時農(nóng)戶獲取市場信息的渠道也更加多元,進而由此增加農(nóng)戶對過量使用農(nóng)藥危害的了解,從而規(guī)范其農(nóng)藥使用行為。但值得注意的是,稻谷商品化率的二次項與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間存在反向關(guān)系,且在5%的顯著性水平上通過檢驗,雖然邊際效應低于-0.001,但仍能表明稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間的非線性關(guān)系。
表3 模型回歸結(jié)果Table 3 Regression results
表4 商品化率及其二次項的邊際效應Table 4 Marginal effects of the commercialization rate and the quadratic term
進一步地計算表明,當?shù)竟壬唐坊蔬_到75.5%時,會出現(xiàn)拐點,即當商品化率低于75.5%的臨界點時,隨著商品化的提高農(nóng)戶會更加合理使用農(nóng)藥,但當商品化率越過75.5%的臨界點時,伴隨商品化率的提高,農(nóng)戶反而會更加傾向于不合理使用農(nóng)藥。此外,基于表3的結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的受教育年限對農(nóng)戶的規(guī)范施藥行為會產(chǎn)生正向影響,且在10%的顯著性水平上通過檢驗。一般來說,受到良好教育的農(nóng)戶,更容易獲得有關(guān)農(nóng)藥使用的信息,更加注重自身及家人的健康,從而更加傾向于合理規(guī)范的使用農(nóng)藥。同樣的,技術(shù)培訓也會顯著提高農(nóng)戶規(guī)范使用農(nóng)藥行為,這與Damalas和Khan[19]、李昊等[21]研究結(jié)論一致,說明通過技術(shù)培訓能夠提高農(nóng)戶對不規(guī)范使用農(nóng)藥所帶來危害的認知,增加農(nóng)藥使用知識,從而提高其規(guī)范意識。此外,農(nóng)戶性別、健康水平和黨員身份等也會對農(nóng)戶合理使用農(nóng)藥行為產(chǎn)生正向影響,但不顯著。
2)稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間關(guān)系。理論上,稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間的非線性關(guān)系成立的前提是不存在一個較為完善的市場甄別機制。表5顯示的是稻谷市場價格和商品化率交叉項對農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為影響的回歸結(jié)果??梢园l(fā)現(xiàn),盡管系數(shù)為正,但并未通過顯著性檢驗。這可能的解釋是雖然當前農(nóng)戶稻谷商品化率普遍較高,但尚未完全形成對過量使用農(nóng)藥與規(guī)范使用農(nóng)藥稻谷的市場甄別機制。此外,稻谷市場存在賣方(稻農(nóng))與買方(消費者)之間的信息不對稱,導致市場失靈現(xiàn)象的廣泛存在,市場價格對農(nóng)戶行為的調(diào)節(jié)作用有限,從而促使伴隨著稻谷商品化率越過拐點時,農(nóng)戶不規(guī)范使用農(nóng)藥的逆向選擇行為的產(chǎn)生。
表3的結(jié)果表明,稻谷商品化率與農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為之間存在顯著的非線性關(guān)系。這一結(jié)果揭示了:一方面,商品化能夠促使“小農(nóng)戶”與“大市場”的融合,即農(nóng)戶不僅通過市場交易出自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,也能間接獲取相應的市場信息,推動農(nóng)戶了解農(nóng)藥使用知識,促進其合理使用農(nóng)藥,這也為農(nóng)戶下一年的生產(chǎn)決策奠定基礎(chǔ)。但另一方面,理性人的特性導致過高的商品化率促使部分小農(nóng)過分追求利潤最大化,為保證產(chǎn)量而增加施藥強度,造成食品安全問題頻發(fā);而市場失靈的普遍存在,更是制約了小農(nóng)不規(guī)范生產(chǎn)行為得到及時糾正。更深層次的分析表明,近年來,頻繁發(fā)生的食品安全事件不斷刺激著人們的神經(jīng),而處于市場弱勢地位的農(nóng)戶只能尋求自我保護,得益于小農(nóng)生產(chǎn)的雙重屬性,即黃宗智[29]認為的“小農(nóng)既是一個利潤追求者,又是維持生計的生產(chǎn)者”,小農(nóng)能夠進行差別化生產(chǎn)。因此,內(nèi)化于中國農(nóng)業(yè)利潤率相對低下的基本國情,分散化小農(nóng)出于利潤最大化目的,會對出售的稻谷加大農(nóng)藥使用量以實現(xiàn)產(chǎn)出的穩(wěn)定性;而由于外部沖擊帶來農(nóng)戶對家庭成員健康問題的重視,引發(fā)農(nóng)戶對自家食用的稻谷則少施甚至不使用農(nóng)藥。實際的調(diào)查也論證了這種現(xiàn)象的普遍存在,如一項基于北京、河北、甘肅等地農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果表明,已經(jīng)超過30%的農(nóng)戶實現(xiàn)了差別化生產(chǎn)[30],這種現(xiàn)象正是本研究開始所提及的“一家兩制”模式。
表5 稻谷價格與商品化率的交叉項對農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為影響的回歸結(jié)果Table 5 Regression results of interaction of rice prices and the commercialization rate on pesticide application behaviors
在轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)村社會,一方面,傳統(tǒng)的“熟人社會”尚未完全瓦解,“差序格局”的觀念依舊影響著小農(nóng)的生產(chǎn)行為;另一方面,商品化以及新興農(nóng)業(yè)技術(shù)等沖擊著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引致小農(nóng)為尋求自我保護而實施“一家兩制”措施。由于市場失靈現(xiàn)象的存在,以食品安全作為規(guī)范小農(nóng)農(nóng)藥使用行為的措施已然失效,即便小農(nóng)了解過量使用農(nóng)藥的危害,也不會影響其采用“一家兩制”的自我保護措施以應對頻繁發(fā)生的食品安全問題。從本質(zhì)上來說,最大化自身利益的小農(nóng)特性是導致農(nóng)戶不規(guī)范使用農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止的主要根源,只有當小農(nóng)切實感到自身利益受到威脅時,其或許能成為規(guī)范使用農(nóng)藥的堅定擁護者,當過度使用農(nóng)藥導致環(huán)境惡化時,作為生存在公共產(chǎn)品—環(huán)境中的一員,小農(nóng)無法改變其利益受損的現(xiàn)實。因此,有必要改變思路,從小農(nóng)自身利益考慮其農(nóng)藥使用行為,促使農(nóng)戶合理規(guī)范使用農(nóng)藥。
推動農(nóng)藥使用零增長是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標,要實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵在于如何促使農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時自發(fā)地規(guī)范、合理使用農(nóng)藥。本文研究發(fā)現(xiàn),當?shù)竟壬唐坊实陀?5.5%這一閾值時,商品化率的增加有利于規(guī)范農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為;一旦商品化率超過該閾值,農(nóng)戶將趨向不規(guī)范的農(nóng)藥使用行為。進一步地分析表明,在當前中國食品安全問題日益凸顯的現(xiàn)實背景下,處于市場弱勢一方的小農(nóng)為尋求自保,會主動實行“一家兩制”的生產(chǎn)模式,即對自留食用的稻谷規(guī)范施藥甚至不施藥,而為保障出售的稻谷的產(chǎn)量,則不規(guī)范地使用農(nóng)藥,而根植于農(nóng)戶群體中的“差序格局”觀念更是加劇了農(nóng)戶的這種自我保護行為。
本研究認為農(nóng)戶不規(guī)范農(nóng)藥使用的行為是小農(nóng)追求利潤最大化的表現(xiàn),解決問題的關(guān)鍵在于如何避免農(nóng)戶逆向選擇行為的發(fā)生,在保障農(nóng)戶利益的同時,促進農(nóng)戶規(guī)范合理使用農(nóng)藥。同時,當前中國稻谷市場尚未完全形成對過量使用農(nóng)藥與規(guī)范使用農(nóng)藥稻谷的市場甄別機制,這也導致通過稻谷價格調(diào)節(jié)的市場激勵機制并未發(fā)生功效。
1)重視“一家兩制”與“差序格局”在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的負向影響。政府部門在規(guī)范農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為時,需要考慮到農(nóng)戶的“一家兩制”行為與“差序格局”觀念,積極改善農(nóng)戶在市場中的“弱者”地位,保障稻農(nóng)的基本利益訴求。重點關(guān)注稻谷商品化率高于拐點,即75.5%的農(nóng)戶,加強對這部分農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為的監(jiān)管,避免這類農(nóng)戶因過度追求市場利益而產(chǎn)生的不規(guī)范使用農(nóng)藥行為。
2)利用好“政府”與“市場”兩種手段,實現(xiàn)農(nóng)戶對農(nóng)藥的規(guī)范使用。通過從源頭加強政府對農(nóng)藥生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并發(fā)揮政府的宣傳與培訓功能,增加農(nóng)民對不規(guī)范使用農(nóng)藥危害的認知,彌補由市場信息不對稱和信息不完全造成的農(nóng)戶農(nóng)藥不規(guī)范行為。構(gòu)建綠色環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應鏈,充分發(fā)揮市場對專業(yè)化生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的認證機制和農(nóng)藥殘留農(nóng)產(chǎn)品的淘汰機制,完善市場對農(nóng)產(chǎn)品認證環(huán)節(jié), 從而推動農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為朝著規(guī)范化、安全化方向行進。
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