新形勢(shì)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

李賽鈺

摘 要：近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著提高，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力全面小康的有效載體，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著重要推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；縣域經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.29.008

1 涇川縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我縣緊扣“王母故里、佛寶圣地、養(yǎng)生涇川”文化旅游品牌和大景區(qū)建設(shè)的總體要求，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平顯著提升。

1.1 堅(jiān)持政府主導(dǎo)，工作合力不斷凝聚

縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，把旅游業(yè)作為全縣重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)之一，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，整合旅游、國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力等部門(mén)力量，廣泛吸納社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

1.2 堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，旅游體系初步形成

整合易地搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等項(xiàng)目資金，吸納民間資金，為加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供保障。按照因地制宜、差異發(fā)展的要求，高規(guī)格建成溫泉、汭豐、紅河3個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)，以及黨原高崖民俗文化傳承型、黨原城劉紅色文化記憶型、玉都下坳休閑娛樂(lè)型、紅河田趙山水田園型、王村二十里鋪農(nóng)業(yè)觀光型、涇明白家消夏避暑型和玉都康家、王村完顏民俗體驗(yàn)型等8個(gè)特色旅游名村，各村建成了小康住宅群、村級(jí)文化服務(wù)中心、休閑景觀、文化展館、采摘園，配套了農(nóng)家樂(lè)、酒坊、茶樓等設(shè)施，形成了各具特色、多點(diǎn)支撐的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

1.3 堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，旅游要素逐步完善

以打造特色旅游美食為主線(xiàn)，深度挖掘農(nóng)村名優(yōu)小吃，傳承開(kāi)發(fā)了罐罐蒸饃、搟面皮、蒸雞肉、火燒子等名優(yōu)小吃30多種，黃面發(fā)糕、懶面筋分別獲得“甘肅名點(diǎn)”和“甘肅名小吃”稱(chēng)號(hào)。按照隴東傳統(tǒng)民俗特色建設(shè)小康住宅，在保護(hù)性開(kāi)放部分地坑莊基、窯洞的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)鄉(xiāng)村旅館，建成農(nóng)家樂(lè)30戶(hù)，其中一星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家、二星級(jí)和三星級(jí)各1家。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，鄉(xiāng)村旅游道路網(wǎng)絡(luò)基本形成，公交專(zhuān)線(xiàn)全部貫通。堅(jiān)持自然景觀和人文景觀并重的思路，建成了田趙臨潭垂釣、高崖雷神廟、黨原古城樓等一批鄉(xiāng)村旅游景觀，以及玉都鎮(zhèn)康家農(nóng)耕文化館、王村鎮(zhèn)百泉孝謙文化中心等一批“鄉(xiāng)村記憶”博物館；設(shè)計(jì)制作剪紙、刺繡、針織、面塑等旅游紀(jì)念品20多種，開(kāi)發(fā)包裝涇龍牌蘋(píng)果、柿子、文冠果等農(nóng)特產(chǎn)品50多種，設(shè)立旅游定點(diǎn)購(gòu)物單位3家，電商服務(wù)平臺(tái)100多家；在旅游示范村開(kāi)發(fā)垂釣、采摘等游樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)游客參與互動(dòng)，增強(qiáng)了游客留駐能力。

1.4 堅(jiān)持品牌帶動(dòng)，宣傳營(yíng)銷(xiāo)持續(xù)擴(kuò)大

把宣傳推介作為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的突破口，借助“華夏母親節(jié)暨海峽兩岸西王母故里民俗文化交流活動(dòng)”、“大云寺佛舍利文化活動(dòng)” 、“平?jīng)鼋鸸艽ǎ┎┯[會(huì)”等節(jié)會(huì)平臺(tái)，組織海峽兩岸嘉賓到黨原高崖、城劉，玉都康家、下坳等鄉(xiāng)村旅游示范村參觀考察。組織國(guó)家和省市重點(diǎn)媒體來(lái)我縣采風(fēng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

2 涇川縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然資源潛力巨大，但與周邊地區(qū)旅游發(fā)展強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)相比，還存在著諸多差距和不足。

2.1 市場(chǎng)主體不夠明確

對(duì)鄉(xiāng)村旅游是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的認(rèn)識(shí)不夠明確，市場(chǎng)化程度不高。當(dāng)前我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然得益于縣鄉(xiāng)村各級(jí)組織的重視和支持，但受制于旅游業(yè)本身投資大、見(jiàn)效慢的特征，鄉(xiāng)村旅游投資主體少，資金投入規(guī)模小，整體水平普遍不高。

2.2 是經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不活

資源整合力度不大，與全縣重點(diǎn)景區(qū)缺乏有效對(duì)接，尚未形成相對(duì)穩(wěn)固的客源市場(chǎng)；旅游策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理、導(dǎo)游服務(wù)等方面的能力和水平還有一定差距，綜合效益不夠明顯，留駐客人的能力不強(qiáng)。

2.3 產(chǎn)業(yè)化程度不夠高

產(chǎn)業(yè)要素不夠完備，現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)普遍規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)分散，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、服務(wù)技能不佳，衛(wèi)生條件較差；購(gòu)物場(chǎng)所數(shù)量少、檔次低；旅游紀(jì)念品特色不夠鮮明；產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)占有率不高，“留不住人”的問(wèn)題比較突出。

3 新形勢(shì)下涇川縣如何打造鄉(xiāng)村旅游

3.1 高點(diǎn)定位編規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)、合理布局、持續(xù)利用”的原則，完善大景區(qū)規(guī)劃和全域旅游發(fā)展的思路目標(biāo)，為全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供遵循。在主題定位上，要著力展現(xiàn)濃郁的隴東居民生產(chǎn)生活文化；在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，要圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)成果，深度挖掘歷史文化遺存、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家餐飲、民俗體驗(yàn)等資源；在項(xiàng)目布局上，要搶抓特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，在重點(diǎn)旅游示范村規(guī)劃仿古美食街、手工藝品街、民俗生產(chǎn)資料街等街路及鄉(xiāng)村娛樂(lè)公園，著力創(chuàng)建“一村一品”鄉(xiāng)村旅游品牌。

3.2 因地制宜定主題，凸顯地域特色

景區(qū)是旅游業(yè)的核心和基礎(chǔ)，是旅游資源開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn)。做到以“農(nóng)”為根，以“家”為形，以“樂(lè)”為魂，以“富”為本，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景、賞農(nóng)家花、摘農(nóng)家果、觀農(nóng)家演藝、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)俗”為目標(biāo)，通過(guò)農(nóng)民自家的菜地、果園、魚(yú)塘等展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活場(chǎng)景；按照環(huán)境整潔、舒適溫馨的要求，采用土、木、石等原生態(tài)建材，減少或者不使用現(xiàn)代建筑材料，對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，體現(xiàn)“農(nóng)家”的原生態(tài)，復(fù)原真實(shí)的農(nóng)村生產(chǎn)生活場(chǎng)景。要凸顯文化內(nèi)涵，對(duì)于傳承有序的特色歷史文化、民族宗教文化及民間手工藝生產(chǎn)遺址的鄉(xiāng)村，要在力求保存原真性的基礎(chǔ)上恢復(fù)并展現(xiàn)出來(lái)，形成可觀、可賞、可體驗(yàn)的鄉(xiāng)村文化景觀，加強(qiáng)群眾的參與性，配合各種民間飲食和土特產(chǎn)品，成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引擎。

3.3 規(guī)范運(yùn)營(yíng)抓效益，打響旅游品牌

要組織鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)到外地考察學(xué)習(xí)，接受先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)驗(yàn)和理念，使他們成為涇川鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)與管理的帶頭者。要加大鄉(xiāng)村旅游服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)大中專(zhuān)院校旅游專(zhuān)業(yè)的教師或星級(jí)賓館的管理人員，到鄉(xiāng)村旅游接待地定期舉辦服務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)講座，增強(qiáng)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)省內(nèi)外電視臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)、微博、微信等平臺(tái)，不斷增加廣告投放量，集中宣傳涇川鄉(xiāng)村旅游品牌，持續(xù)不斷地吸引旅游者的注意力，建立涇川作為旅游目的地的鮮明形象。要建立區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的合作交流，通過(guò)景點(diǎn)串聯(lián)、設(shè)施對(duì)接、共同促銷(xiāo)等手段，建立信息、資源、客源和利益共享機(jī)制，在提升知名度和旅游綜合效益上實(shí)現(xiàn)“共贏”。