高等教育普及化背景下我國高校體育發(fā)展的困境與出路

康曉磊　劉鎏

摘 要：2020年我國將進入高等教育普及化時代，在高等教育普及化時代我國高校體育將面對更多困境，也將迎來新的發(fā)展機遇。全面分析高等教育普及化時代高校體育所面臨的發(fā)展困境與機遇，將為高校體育在高等教育普及化時代的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。研究發(fā)現(xiàn)在高等教育普及化階段由于高等教育的數(shù)量和理念發(fā)生變化，因此高校體育在基本的理論、資源投入、師資力量和體育活動管理等方面將遭遇發(fā)展困境；同時，高等教育普及化包容性和靈活性的特點也將促進我國高校體育思想改革、體育文化建設(shè)和社會對體育的認同。正確處理高等教育普及化時代高校體育遭遇的困境與面臨的機遇，將極大促進我國高校體育未來的發(fā)展，具體表現(xiàn)為體育和教育融合與本質(zhì)的回歸；教學(xué)和鍛煉模式的重構(gòu)；高水平競技運動員的培養(yǎng)與塑造以及社會功能的彰顯與延伸。

關(guān)鍵詞：高等教育普及化；高校學(xué)校體育；困境；機遇

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2018）04-0126-05

Abstract：Chinese higher education will come into the age of universal higher education in 2020. The analysis of the opportunities and dilemmas that collegiate physical education will face in the stage of universalization can provide theoretical direction for its development. In the first place， the idea of collegiate physical education resource investment， PE teachers and sport management would face challenge. Meanwhile， universal higher education would promote the reform of sport idea， construction of sport culture and social identity. If we could correctly deal with the relationship between challenges and opportunities， universal higher education would promote the development of collegiate physical education， and it is represented as the blend and the essential regression of physical education and education， the re-construction of teaching and exercise mode， and the cultivation of elite sports athletes and the reveal of social function.

Key words：universal higher education； collegiate school physical education； dilemmas； opportunities

根據(jù)馬丁·特羅提出的高等教育發(fā)展階段理論，高等教育毛入學(xué)率超過50%即進入普及化階段，同時他認為接受高等教育在精英階段是一部分人的特權(quán)，在大眾化階段是一種權(quán)利，在普及化階段則是一種義務(wù)[1]。在高等教育普及化階段，任何有條件的人都可以選擇在任何合適的時間以合適的方式接受高等教育[2]，屆時接受高等教育的人口將增加，高等教育整體結(jié)構(gòu)將更加和諧，系統(tǒng)內(nèi)部將更富有彈性，協(xié)同合作的外部關(guān)系將得到建立，高等教育功能也將擴大化，高等教育將成為社會文明進步的基石[3]。截至目前，我國已有北京、上海、天津和浙江等省市進入了高等教育普及化的階段[4]，預(yù)計2020年我國將全面進入高等教育普及化階段。高校體育與高等教育發(fā)展有著密切的關(guān)系，高校體育的改革與發(fā)展必須考慮高等教育不同發(fā)展階段的特點與要求，當然高等教育發(fā)展也不能忽視高校體育的發(fā)展，必須為高校體育的發(fā)展提供必要的支持與發(fā)展空間。面對即將到來的高等教育普及化時代，高校體育究竟面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)，未來高校體育的發(fā)展方向在哪，無論是學(xué)校體育研究還是高等教育研究都不能忽視這一問題。

1 高等教育普及化時代高校體育發(fā)展困境

1.1 高校體育理念的不適應(yīng)性

直接關(guān)注人身心健康和生命價值的體育理念，是體育科學(xué)的靈魂，是指導(dǎo)體育實踐的理論基礎(chǔ)[5]。我國高校體育理念在高等教育精英化和大眾化階段就一直受到時代的沖擊，表現(xiàn)出了混亂、模糊和脫離時代要求的狀態(tài)。20世紀70年代我國的高校體育強調(diào)國家和社會需要；80年代，開始注重學(xué)生個體的需要；90年代末期，則出現(xiàn)了片面強調(diào)學(xué)生的需要，把“教”與“學(xué)”的關(guān)系割裂與對立起來的情況[6]。普及化階段的高等教育擴大了受眾范圍，這就意味著受教育者之間的差別越來越大，他們接受高等教育的要求各不相同，在這種情況下高等教育要從受教育者個性發(fā)展需求出發(fā)，采取富有極大的包容性和彈性的教育教學(xué)模式，促進每一個受教育者的發(fā)展[3]。因此，高校應(yīng)當建立起以學(xué)生為中心的教育教學(xué)體系，最大程度地滿足高等教育受眾復(fù)雜而多樣的學(xué)習需求，從知識教育向文化教育轉(zhuǎn)變[7]。在高校整體教學(xué)理念轉(zhuǎn)變影響下，目前高校體育以技能傳授為中心的教學(xué)理念、以體質(zhì)測試為目的的鍛煉理念、以爭名逐利為核心的高校高水平競賽理念和對高校體育邊緣化、無用化的認識都將受到?jīng)_擊，高等教育普及化階段我國高校體育理念都將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。

1.2 高校體育資源短缺

高等教育普及化階段我國高等教育總規(guī)模應(yīng)當達到5 000萬人左右，按照我國現(xiàn)有2 845所各類高校[8]來計算，普及化階段每所高校將增加3 500余名在學(xué)學(xué)生；如果按2015年高校數(shù)量12%增長的速度來計算，到普及化階段每所高校也將增加近2 000名在學(xué)學(xué)生，人數(shù)的增長將加劇高校體育資源短缺的問題。

學(xué)生參與體育活動最直接的資源是體育場地，體育場地的缺乏也是高校體育資源缺乏的最直接體現(xiàn)。從目前的情況來看，我國高校生均場地面積為3.82 m2[9]，并未達到教育部提出的高校生均場地面積應(yīng)達到4.7 m2（室外）+0.3 m2（室內(nèi)）①的國家標準，全國僅有江蘇省達到了生均場地面積的要求[10]。據(jù)統(tǒng)計，包括湖北省、山東省、黑龍江省、吉林省、山西省、河南省等各地區(qū)高校場地面積均有較大欠缺，其中高等教育相對落后的海南省高校生均體育場地面積欠缺最為嚴重，僅為3.4

4 m2[11]。標準田徑場、籃球場和排球場是我國高校目前最為欠缺的三類場地。

另外，高等教育普及化對高校體育資源需求增大的問題還體現(xiàn)在了設(shè)施設(shè)備更新經(jīng)費、體育活動開展經(jīng)費和教學(xué)科研經(jīng)費等諸多方面。雖然目前很多高校經(jīng)費投入逐年增加，很多高校都擴大了校園面積來滿足在學(xué)人數(shù)不斷增加的需要，但高校在經(jīng)費投入和校園擴建過程中往往首先投入和建設(shè)的是教室、宿舍和食堂等設(shè)施，而體育經(jīng)費的投入和場地設(shè)施的建設(shè)往往滯后，甚至出現(xiàn)縮水和不建的情況。

1.3 高校體育師資數(shù)量與質(zhì)量問題嚴重

高等教育普及化階段需要有更多的高水平教師來適應(yīng)大學(xué)教學(xué)個性化、個別化和彈性化的要求，高校體育教學(xué)也是如此。從現(xiàn)在的情況來看，高等體育教師首先在數(shù)量上都無法滿足傳統(tǒng)教學(xué)的需要，通過對已有研究的統(tǒng)計，我國沒有一個省份的高校體育教師數(shù)量達到了《全國高校體育課程評估標準》所要求的1[KG-*3]∶[KG-*3]120/150，所有省份師生比都高于國家標準2倍以上，與公立學(xué)校相比較民辦高校存在的問題更加嚴重。在民辦高校中除了師生比例嚴重失衡之外，體育教師結(jié)構(gòu)不合理也嚴重地影響了體育活動的開展。為了節(jié)省辦學(xué)成本，很多民辦高校采取聘用兼職體育教師的方式，有些民辦高校的兼職體育教師達到了50%以上。兼職體育教師主要由公辦高校退休體育教師、在職體育教師和相關(guān)體育專業(yè)畢業(yè)、暫時沒有找到工作的畢業(yè)生等3部分人組成。

相對于數(shù)量和結(jié)構(gòu)的問題而言，師資質(zhì)量的問題更加難以解決。根據(jù)目前我國體育類院校培養(yǎng)體育師資后備人才的現(xiàn)狀來看，存在以下三方面的矛盾：擁有高學(xué)歷的學(xué)生往往在運動技能上有所欠缺；在運動技能方面能力突出的學(xué)生又很難取得高學(xué)歷；自身具有高水平運動技能的學(xué)生卻缺乏教學(xué)和訓(xùn)練能力。人才培養(yǎng)方面的弊端直接使得高校體育師資質(zhì)量讓人擔憂，再加之對于師資數(shù)量的較大需求更加加劇了高等教育普及化階段高校體育師資的質(zhì)量問題。

1.4 高校體育活動管理落后

高校體育活動管理主要包括體育教學(xué)活動管理和課外體育鍛煉活動管理兩部分，在管理中前者會受到更多關(guān)注，后者往往被忽視。其實在高校體育活動中課外體育鍛煉占有重要的地位，其重要性體現(xiàn)在以下三方面：大學(xué)階段的學(xué)習自由度很大，學(xué)生可自由支配的時間更多；現(xiàn)有體育教學(xué)活動時間只有前兩年，在后兩年甚至更長時間里學(xué)生體育運動將主要通過課外體育活動來實現(xiàn)；相對于大學(xué)體育課，高校學(xué)生更愿意參加自由度更高、競爭更加激烈、自我展示更加充分的課外體育活動。

我國高校體育活動現(xiàn)有管理模式是我國現(xiàn)有師資、場地、學(xué)生和教育行政部門相關(guān)政策等各要素共同作用的結(jié)果，具有一定合理性。但是，所謂“合理”是指在現(xiàn)有軟硬件條件下該管理模式能夠達到國家對高校學(xué)生參與體育活動數(shù)量上的要求，而從質(zhì)量的角度考量就很難達到高校體育對大學(xué)生體質(zhì)健康促進和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的目的了。普及化高等教育后，生均場地面積進一步縮小、師資進一步缺乏以及教育理念的轉(zhuǎn)變等問題將出現(xiàn)，如果高校體育活動繼續(xù)按照現(xiàn)有管理模式進行管理，不僅無法滿足基本“量”上的要求，而且還可能出現(xiàn)無法協(xié)調(diào)體育教學(xué)活動和課外體育鍛煉的關(guān)系問題、無法滿足普及化階段學(xué)生對于體育運動日益增加的需求和無法實現(xiàn)高校體育功能擴大化與多元化的目標等問題。

2 高等教育普及化時代高校體育發(fā)展機遇

2.1 高校學(xué)校體育指導(dǎo)思想改革的契機

目前，困擾我國學(xué)校體育發(fā)展的首要問題是思想問題。我國學(xué)校體育發(fā)展歷程中，曾出現(xiàn)過“軍國民體育”“自然主義體育”“社會主義體育”和“健康第一”等指導(dǎo)思想[12]。進入21世紀以后又出現(xiàn)了思想多元化的格局，理論上大量新式術(shù)語的搬用與實踐中鬧劇般的標榜使得學(xué)校體育思想與當代的學(xué)校體育問題未能達成共識[13]，學(xué)校體育的基本思想問題被帶入了死胡同。

這些學(xué)校體育思想問題同樣影響到了高校體育發(fā)展，普及化高等教育將為解決高校體育思想問題找到突破口。首先，“以人（學(xué)生）為中心”的教育是普及化階段教育的根本使命；其次，從知識教育向文化教育的轉(zhuǎn)變是普及化階段教育的根本方式；最后，關(guān)注人的職業(yè)發(fā)展、全面發(fā)展與個性發(fā)展是普及化階段教育的根本功能。同時，普及化高等教育的全面發(fā)展更強調(diào)科技教育與人文教育的統(tǒng)一、功利教育與非功利教育的統(tǒng)一、知識能力發(fā)展與素質(zhì)修養(yǎng)發(fā)展的統(tǒng)一、學(xué)會做事與學(xué)會做人的統(tǒng)一。高校體育一方面應(yīng)借鑒高等教育這些整體發(fā)展思路，一方面還應(yīng)認識到自身以“身體”為中心的教育特點，從“以技能為中心”的教育中擺脫出來，探求適合自身發(fā)展的指導(dǎo)思想。

2.2 高校體育文化建設(shè)的平臺

體育從來都不是純技術(shù)性的，純粹的、孤立的體育行為是不存在的，各類體育活動中都包含著很多非技術(shù)性的內(nèi)容[14]，政治、經(jīng)濟、文化都被包含其中，其中文化是體育活動發(fā)展中的一個重要內(nèi)容。無論是若干年前學(xué)校體育所倡導(dǎo)的“軍國民體育”還是近年來所倡導(dǎo)的“健康第一”的思想都是從學(xué)校體育功能角度探討其內(nèi)涵問題，未從文化的層面進行深入思考，從而造成了未能把握學(xué)校體育本質(zhì)和高校體育思想混亂的問題。也正是學(xué)校體育思想的混亂加之社會經(jīng)濟的高速發(fā)展造成學(xué)校體育文化精神層面和制度層面相對于器物層面的巨大落差，形成了學(xué)校體育中體育文化的墮距[13]。普及化高等教育將建立以受教育者為中心的人才培養(yǎng)制度，作為受教育者的學(xué)生將成為高校體育活動的中心，上級主管部門對高校體育的影響將被弱化，加之評管辦制度分離將大大促進高校體育課和相關(guān)活動在學(xué)校體育中核心地位的體現(xiàn)。高校體育按照這樣一種遵循自身文化邏輯的方式有規(guī)律地發(fā)展，一定會形成有效促進高校體育發(fā)展的校園體育文化[15]。同時，各高校又將在長期堅持培養(yǎng)高水平運動員和參加各類高水平體育競賽的過程中形成以某一個或多個項目為中心的具有院校特色的體育文化。校園體育文化的形成可以進一步推動普及化階段高校體育發(fā)展，學(xué)生在健康的校園體育文化熏陶中將更全面地認識和參與體育活動，高校體育促進人全面發(fā)展的目標、學(xué)生體質(zhì)的問題也會迎刃而解。

2.3 社會認同體育的良機

高等教育普及化將越來越多的人帶進了高校，我國勞動人口接受高等教育的比例也將越來越大，高校自然成為修正社會對于體育和學(xué)校體育認知的最好場所。學(xué)校體育功能的全面展現(xiàn)是最直接實現(xiàn)社會認同的方式，在20世紀80年代中后期人們對學(xué)校體育的認識就已經(jīng)擺脫了生物層面的狹隘，逐步走上學(xué)校體育功能多元化開發(fā)、挖掘和實施的道路。另外，前文已經(jīng)提及普及化時代能夠滿足受教育者個性發(fā)展的需要，這種富有極大包容性和彈性的教育教學(xué)模式為高校體育功能的發(fā)揮提供了強大的制度、政策和執(zhí)行力方面的支撐。目前學(xué)校所采用的學(xué)生自選項目參與體育課程教學(xué)的模式將得到進一步的加強和完善；高等教育普及化階段課外體育鍛煉管理將更趨合理，并將成為學(xué)生參與高校體育最主要的途徑；當學(xué)校體育活動無法滿足學(xué)生的需求，學(xué)生甚至還可以參與社會化的體育活動來完成相關(guān)學(xué)業(yè)要求；功利化的高校體育活動將逐漸退出。在高等教育普及化階段通過這樣富有彈性和極大包容性的高校體育活動可以有效激發(fā)學(xué)生參與體育運動的積極性，實現(xiàn)體育本質(zhì)的教育與健身功能。

另外，根據(jù)部分發(fā)達國家的經(jīng)驗，我國高校體育的一個重要功能——競技體育人才培養(yǎng)功能——尚未得到有效的開發(fā)。由于我國競技體育人才培養(yǎng)體制被人為地從教育活動中剝離出來，競技活動淪為一種小眾的活動，本來應(yīng)該與教育同時進行的運動員培養(yǎng)被隔離成為一個獨立的人才培養(yǎng)體系。普及化高等教育為我國競技體育人才培養(yǎng)改革提供了契機，高校體育應(yīng)積極探索具有我國特色的高水平體育人才培養(yǎng)和輸出之道，促進普及化高等教育功能多樣化的發(fā)展。高校體育在高等教育普及化階段將在人才培養(yǎng)理念轉(zhuǎn)變上引領(lǐng)推動學(xué)校體育功能的全面實現(xiàn)，逐漸改變學(xué)生對于體育的認識，當更多的學(xué)生進入社會后，社會對于體育的認同程度將越來越高。

3 高等教育普及化階段高校體育發(fā)展方向

3.1 高校體育和教育的融合與本質(zhì)回歸

體育的本質(zhì)在于通過身體的鍛煉促進人身心健康，這是與體育相關(guān)的人類活動最基本的出發(fā)點，學(xué)校體育也是如此，除此之外學(xué)校體育還兼顧了教育的屬性。在我國作為教育重要組成部分的學(xué)校體育長期處于教育的邊緣地位，其體育和教育的雙重功能在理論上被普遍認同卻在實踐中被嚴重忽視。

普及化高等教育為所有有意愿接受高等教育的人都提供了機會，我國高校選拔制度也將逐漸實現(xiàn)多元化，中小學(xué)階段以考試成績?yōu)橹行牡墓瘑栴}將逐漸得到解決，學(xué)校體育將由于其促進人身心全面發(fā)展的本質(zhì)屬性而被普遍重視，真正回歸體育和教育的本質(zhì)，促進學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)生也將在這樣的高校體育中尋找到體育的樂趣、養(yǎng)成體育的習慣。

3.2 高校體育教學(xué)與鍛煉模式的重構(gòu)

普及化階段高校體育模式將在高等教育基本思想的轉(zhuǎn)變下發(fā)生變化。從鍛煉角度講將從應(yīng)試（體質(zhì)測試）模式轉(zhuǎn)變?yōu)殄憻挘▽嵺`）模式，也就是說普及化階段將解決目前高校學(xué)生對體質(zhì)測試成績片面追求的問題，學(xué)生將真正熱愛體育運動并在體育運動中找到樂趣；從高校體育課的角度來講將從知識（技能）模式轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Γ晳T養(yǎng)成）模式，其核心在于改變以課堂教學(xué)為主的教學(xué)模式，建立俱樂部制和社團制等多樣化的學(xué)生鍛煉模式；改變以教師為中心的教學(xué)模式，建立以學(xué)生為中心教師為輔助的實踐和競賽模式；改變以傳授基本技能為主的教學(xué)模式，建立以養(yǎng)成學(xué)生鍛煉習慣和促進體育樂趣傳遞的模式；改變以評價學(xué)生基本技術(shù)為主的高校體育課考核模式，建立以參加鍛煉數(shù)量、質(zhì)量為主的彈性化考核模式。

高校體育模式的轉(zhuǎn)變將對高校學(xué)生產(chǎn)生全面的影響，通過以能力（習慣養(yǎng)成）為中心的教學(xué)活動，學(xué)生將在高校體育活動中找到體育帶來的樂趣，進而感受到體育對身心的影響，并逐漸養(yǎng)成體育習慣。

3.3 高水平運動人才的塑造與培養(yǎng)

在我國社會和經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，原有的競技體育人才培養(yǎng)模式面臨改革，多元化的競技體育人才培養(yǎng)體系必將建立，體育人才培養(yǎng)回歸教育的趨勢明顯，學(xué)校將成為競技體育人才培養(yǎng)的新陣地。毫不夸張地說，隨著高等教育普及化階段的到來高水平競技體育人才頂端培養(yǎng)的任務(wù)只能由高等教育來完成。

普及化階段高校會成為大多數(shù)人成長過程中的必經(jīng)階段；高等教育的包容性將越來越大；高校體育的發(fā)展模式和理念將創(chuàng)新；高校在培養(yǎng)人全面發(fā)展過程中的天生優(yōu)勢等都為高校擔負起競技體育人才培養(yǎng)和輸送的任務(wù)提供了人員、理念和制度基礎(chǔ)。在這樣的發(fā)展趨勢下，學(xué)校體育在促進人全面發(fā)展和養(yǎng)成體育習慣的過程中將自然承擔起全面培養(yǎng)高水平競技體育人才的任務(wù)：在初級教育階段學(xué)校體育將肩負起培養(yǎng)體育興趣、發(fā)現(xiàn)體育人才的任務(wù)；在中級教育階段學(xué)校體育將肩負起選拔體育人才、完善基本技戰(zhàn)術(shù)的任務(wù)；在高等教育階段學(xué)校體育則將肩負起高水運動員精英化培養(yǎng)和人才輸送的任務(wù)。

3.4 高校體育社會功能的彰顯與延伸

普及化高等教育將全面提高全社會人的素質(zhì)，社會素質(zhì)的整體提高是普及化高等教育的重要意義所在，而且在普及化階段高校將打開封閉的大門，與社會實現(xiàn)更多的合作與交流。在這樣的教育目標指引下高校體育影響力也不能僅限于學(xué)校內(nèi)部，其社會功能將得到擴展。從輸出角度來看，在普及化階段，高校體育模式發(fā)生變化，高校體育回歸體育和教育的本質(zhì)，其培養(yǎng)出的人才對體育有著深刻的身體和思想認識，這樣的人進入社會后可以通過家庭生活、工作和社會交往等多種方式傳遞體育思想；從交流的角度來看，在普及化階段，高校將更加開放，高校與社會的交集將越來越多，高校體育可以利用自身的人才優(yōu)勢、場地優(yōu)勢和器材優(yōu)勢為全社會服務(wù)；從文化的角度來看，普及化高等教育是一個持久的、代代相傳的教育活動，高校體育在這樣的情境下必將形成校園體育文化，在校園體育文化熏陶下養(yǎng)成良好體育習慣的學(xué)生進入社會后將傳承這種文化，我國建設(shè)體育強國夢想的社會文化基礎(chǔ)也必將確立。另外，高校體育在服務(wù)社會的過程中同樣可以促進自身的發(fā)展，通過社會服務(wù)促進高校體育功能多元化發(fā)展，促進高校體育理念的外延化發(fā)展，更可以提高高校體育在教育中的地位。

4 結(jié)語

我國體育的發(fā)展落后于社會的發(fā)展，高校體育的發(fā)展也同樣落后于高等教育的發(fā)展，高等教育普及化階段的到來為高校體育加快改革和發(fā)展帶來了機遇，在機遇面前高校體育首先必須克服由于招生人數(shù)增加和教學(xué)理念轉(zhuǎn)變而帶來的體育理念、場地、器材、師資和管理等方面的諸多問題。未來高校體育的改革和發(fā)展任務(wù)繁重，它不僅要在學(xué)生培養(yǎng)過程中扮演越來越重要的角色，還要肩負起改變我國人民群眾對于體育片面認識的重任；既要承擔高校體育已有的責任，又要承擔高等教育功能擴大化所帶來的更多任務(wù)；既需要彌補之前高等教育發(fā)展過程中發(fā)展相對滯后所帶來的問題，又要迎接高等教育發(fā)展全新階段的挑戰(zhàn)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來自于教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備目錄》的通知。

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