為了營(yíng)山之“贏”

劉曉斌

“市場(chǎng)監(jiān)管局嗎？我要投訴電梯管理人員?！?/p>

“市場(chǎng)監(jiān)管局嗎？麻煩幫我們看一下鍋爐?！?/p>

“市場(chǎng)監(jiān)管局嗎？我們要搞個(gè)演練，請(qǐng)你們來(lái)指導(dǎo)一下?！?/p>

除日常工作外，四川省營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局常常接到這樣的臨時(shí)性工作。

近年來(lái)，營(yíng)山縣隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，特種設(shè)備也隨之成倍增長(zhǎng)。在這種情況下，營(yíng)山特監(jiān)人頂住壓力，多措并舉，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。正如一位領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)：“營(yíng)山經(jīng)濟(jì)建設(shè)要發(fā)展、要上臺(tái)階，市場(chǎng)監(jiān)督管理局先要保證特種設(shè)備安全不能出問(wèn)題，要能‘贏’?！?/p>

2017年12月，一批新人到營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)到。為了加強(qiáng)特監(jiān)力量，該局召開黨組會(huì)，決定對(duì)35歲以下青年職工進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察培訓(xùn)，為特監(jiān)工作的后續(xù)開展提供動(dòng)力。培訓(xùn)采用“線上+線下”的方式，通過(guò)PPT講解特種設(shè)備基本內(nèi)容、工作重點(diǎn)、檢查流程，實(shí)地走訪八大類設(shè)備使用單位，組織觀看正反兩方面的教育視頻，使大家牢固樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

2018年，該局創(chuàng)新特種設(shè)備宣傳手段，一改以往小區(qū)門口發(fā)傳單、大街四處拉橫幅的傳統(tǒng)做法。在宣傳資料的制作上，他們把八大類特種設(shè)備安全知識(shí)分別印在不同顏色的宣傳單上，并配以卡通漫畫，既簡(jiǎn)潔又生動(dòng)，很受群眾歡迎。他們統(tǒng)一電梯轎廂內(nèi)公告牌內(nèi)容，包括維保人員姓名、電話、維保日期、安全使用標(biāo)識(shí)等信息，確保電梯規(guī)范化管理。在“安全生產(chǎn)月”“防震減災(zāi)日”、高考、兩會(huì)、各節(jié)慶日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，他們利用公共場(chǎng)所大屏幕、商家LED屏循環(huán)播放特種設(shè)備安全使用常識(shí)，走進(jìn)廣場(chǎng)、小區(qū)、學(xué)校等地開展特種設(shè)備知識(shí)宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心特種設(shè)備安全的良好氛圍。

“平時(shí)的演練是為了事故發(fā)生時(shí)我們能夠有個(gè)快速、高效的應(yīng)對(duì)之策，讓隱患和傷害減至最低?！被谶@種認(rèn)識(shí)，每年的安全生產(chǎn)月，營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局都會(huì)舉行特種設(shè)備安全演練。今年的電梯安全事故應(yīng)急演練，該局除動(dòng)員消防、安監(jiān)、房管、住建等多部門聯(lián)合出動(dòng)外，一些電梯使用單位也積極參加，形成上下齊動(dòng)的良好局面。某電梯使用單位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“你們的宣傳很到位，大家參與熱情很高。我們這次參加演練，一方面是讓業(yè)主感受電梯發(fā)生意外時(shí)如何應(yīng)對(duì)，另一方面是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善我們的管理工作?！?/p>

“青山綠水，就是金山銀山”。2017年，營(yíng)山縣將燃煤鍋爐淘汰改造工作作為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要組成部分，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策，引導(dǎo)企業(yè)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)能升級(jí)，全年累計(jì)淘汰10噸以下燃煤小鍋爐16臺(tái)，一批“煤改氣”“煤改電”“煤改生物質(zhì)”項(xiàng)目紛紛上馬。7月，陰雨連綿。營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員為確保燃煤鍋爐拆除工作順利推進(jìn)，冒雨對(duì)全縣企事業(yè)單位進(jìn)行地毯式檢查。木材廠、食品廠、酒廠……所有他們掌握的和能夠考慮到的場(chǎng)所都出現(xiàn)過(guò)監(jiān)察員的身影。

“這個(gè)工廠幾年都不生產(chǎn)了?！?/p>

“我們不能掉以輕心，必須確保鍋爐拆了，不能造成安全隱患，不能對(duì)環(huán)境造成污染！”

燃煤鍋爐拆除工作小組人員當(dāng)時(shí)在雨中的一段對(duì)話，被媒體記錄，成為營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局特監(jiān)人工作兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的真實(shí)寫照。

隨后，該局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市環(huán)保相關(guān)文件精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活源鍋爐進(jìn)行普查。到目前為止，全縣所有在用鍋爐均達(dá)到節(jié)能環(huán)保要求。

特種設(shè)備安全工作不是某一個(gè)人、某一個(gè)單位的事，而是使用單位、維保單位、監(jiān)管部門大家共同的事。為確保各類設(shè)備安全使用，營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局先后組織了電梯安全專項(xiàng)整治活動(dòng)、電梯聯(lián)席會(huì)戰(zhàn)、油氣輸送管道攻堅(jiān)戰(zhàn)等多項(xiàng)活動(dòng)，與所屬11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并在《2018年特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》中提出各所要與各使用單位簽訂責(zé)任書，發(fā)出告知書，確保責(zé)任層層落實(shí)，精確到人。

“意識(shí)提上去，責(zé)任落下去，擔(dān)子壓下去，執(zhí)法嚴(yán)下去?！边@是該局對(duì)特種設(shè)備工作提出的四點(diǎn)要求。接下來(lái)，他們將在轄區(qū)內(nèi)開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。使用單位自行對(duì)設(shè)備逐臺(tái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到“一企一冊(cè)、一臺(tái)一檔”。使用單位通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。同時(shí)，加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，做到分工明確，分級(jí)分類管理；對(duì)隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行立牌公示，做到多元監(jiān)管、關(guān)口前移、過(guò)程管控、閉環(huán)管理。

注重提升自身執(zhí)法素質(zhì)，注重提升群眾安全意識(shí)，注重提升使用單位責(zé)任意識(shí)。平時(shí)嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)違法行為重拳出擊，是營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局特監(jiān)隊(duì)伍的工作方式和原則。相信這樣的一支特監(jiān)隊(duì)伍，一定能保障營(yíng)山打贏經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展這場(chǎng)硬仗！