區(qū)域性中小學(xué)教師教育信息化培訓(xùn)對(duì)策探究*
——以西安市為例

姚紅靜 ，羅雅過，張 冕

（1.西安市現(xiàn)代教育信息技術(shù)中心，陜西 西安 710072；2.西安文理學(xué)院 信息工程學(xué)院，陜西 西安 710065；3.山東省濟(jì)寧市第二中學(xué)，山東 濟(jì)寧 272100）

一、引言

過去幾十年，我國(guó)教育信息化發(fā)展處于“教育信息化1.0”時(shí)代，即教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用的探索。在2017年12月舉辦的首屆“教育智庫與教育治理50人圓桌論壇”上，教育部副部長(zhǎng)杜占元以《人工智能與未來教育變革》為題發(fā)表主旨演講，他提到教育部將實(shí)施“教育信息化2.0”行動(dòng)，就是要以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化，開啟信息時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新征程。教育信息化2.0時(shí)代，是新理念、新方式支撐下的教育信息化，其中一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變，就是要實(shí)現(xiàn)從提升信息技術(shù)應(yīng)用能力向提升師生信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何推動(dòng)現(xiàn)有培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，提升教師信息素養(yǎng)，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平的提高，尤為重要。

二、區(qū)域性中小學(xué)教師教育信息化培訓(xùn)概況——以西安市為例

近年來，在教育部大力實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的大背景下，西安市持續(xù)開展農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)課程師資培訓(xùn)、英特爾未來教育核心課程培訓(xùn)、中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理員培訓(xùn)等多種形式的教師教育技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐年上升，累計(jì)培訓(xùn)12萬余人次，廣大教師信息技術(shù)水平和信息化教學(xué)能力得到大幅提升。但是學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)狀[1]尤其突出。主要體現(xiàn)在：

（1）教師信息化應(yīng)用水平低。西安市教育信息化項(xiàng)目建設(shè)投入較大，15年以來全市投入教育信息化經(jīng)費(fèi)5億多元，陸續(xù)實(shí)施了校園網(wǎng)、班班通、在線課堂、錄播教室、安防監(jiān)控、優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目，全市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到100%，學(xué)校校園網(wǎng)和班班通全覆蓋（除西咸新區(qū)），全市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)趨于完善。但是仍有相當(dāng)一部分教師對(duì)信息化設(shè)備軟硬件設(shè)備操作不夠熟練，部分教育信息化設(shè)備沒有充分發(fā)揮作用，教育信息化應(yīng)用層次淺，創(chuàng)新應(yīng)用亮點(diǎn)不多，高水平大規(guī)模普遍應(yīng)用的格局沒有形成，遠(yuǎn)未達(dá)到通過運(yùn)用信息技術(shù)提高管理效率、教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平的目的。

（2）教師信息化素養(yǎng)不夠，推進(jìn)工作能力不足。大部分教師還沒達(dá)到“十九大報(bào)告”提出的“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”的要求。部分教育工作者信息化素養(yǎng)不夠，發(fā)展理念更新緩慢，應(yīng)對(duì)信息技術(shù)挑戰(zhàn)的能力不強(qiáng)，推進(jìn)工作辦法不多，駕馭教育變革能力弱，這就出現(xiàn)了“穿著教育信息化的新鞋子，走著傳統(tǒng)教育的老路子”的現(xiàn)象。一些先進(jìn)的教育理念和技術(shù)大多停留在口頭上，沒有大膽實(shí)踐和探索。

研究發(fā)現(xiàn)，造成以上現(xiàn)狀[2][3]的主要原因如下：一是教育信息化項(xiàng)目重硬件建設(shè)，輕應(yīng)用和培訓(xùn)；二是教育信息化培訓(xùn)缺少頂層設(shè)計(jì)，培訓(xùn)需求不明確，培訓(xùn)對(duì)象不分層次，培訓(xùn)內(nèi)容限于基礎(chǔ)知識(shí)和技能操作，培訓(xùn)后續(xù)無跟蹤指導(dǎo)等。

三、區(qū)域性中小學(xué)教師教育信息化培訓(xùn)必要性剖析

1.中央、地方高度重視教師信息技術(shù)能力提升

中央、地方近年來特別重視教師信息技術(shù)能力的提升。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》[4]多處對(duì)教師信息化培訓(xùn)提出了明確要求：一是針對(duì)一線教師提出“提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平。采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù)，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量”。二是針對(duì)教育信息化專業(yè)人員提出“持續(xù)開展各級(jí)各類教育信息化專業(yè)人員能力培訓(xùn)。到2020年，實(shí)現(xiàn)教育信息化專業(yè)人員信息化能力全部達(dá)標(biāo)，持證上崗”。三是針對(duì)教育信息化管理人員提出“到2020年，各級(jí)各類管理人員達(dá)到教育技術(shù)能力相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)”。《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》[5]和《西安市教育信息化五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》[6]都著墨強(qiáng)調(diào)了 “培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”、“加大教育信息化培訓(xùn)力度，加快教育信息化應(yīng)用步伐”的重要性。隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展教育信息化的基本保障。造就業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的教育信息化師資隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍，為教育信息化提供人才支持。在教育信息化2.0時(shí)代，非常有必要針對(duì)教育領(lǐng)域不同群體創(chuàng)新培訓(xùn)模式，開展相關(guān)培訓(xùn)。

2.教育信息化管理者是區(qū)域教育信息化發(fā)展的決策者

市、區(qū)（縣）教育局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)是區(qū)域教育信息化發(fā)展的決策者，其自身對(duì)教育信息化發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)信息技術(shù)促進(jìn)教育教學(xué)改革的認(rèn)同與肯定，直接決定著本區(qū)域教育信息化建設(shè)水平與應(yīng)用效果。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》[7]發(fā)布后，教育領(lǐng)域?qū)Α靶畔⒓夹g(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響”形成了共識(shí)，但是仍有相當(dāng)一部分人沒有正確認(rèn)識(shí)到教育信息化的重要性，甚至還分不清“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“教育+互聯(lián)網(wǎng)”，那么，要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“人工智能+教育”的作用，就非常有必要專門組織教育管理人員開展培訓(xùn)，將教育信息化管理人員的教育信息化理念提升起來，才能有效指導(dǎo)一線教師更好地利用信息技術(shù)促進(jìn)教育教學(xué)，促進(jìn)中小學(xué)教育變得更加智能化，讓學(xué)習(xí)變得更加高效，從而有效促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

3.教育信息化專業(yè)人員是區(qū)域教育信息化發(fā)展的橋梁

以電教系統(tǒng)從業(yè)人員為主要組成的教育信息化專業(yè)人員，承載著信息技術(shù)與中小學(xué)課堂教學(xué)深度融合的組織實(shí)施重任，這支隊(duì)伍素質(zhì)和技能的高低，對(duì)推動(dòng)和提升區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展具有至關(guān)重要的意義和作用。教育信息化需要高端的專業(yè)技術(shù)人才，更需要復(fù)合型高素質(zhì)人才。為滿足加快推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的迫切需求，需要在全市（區(qū)、縣）電教系統(tǒng)打造一支教育理念新、技術(shù)操作好、應(yīng)用能力強(qiáng)、管理水平高的骨干隊(duì)伍，為區(qū)域整體推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作提供更有力的管理、應(yīng)用和服務(wù)。

4.中小學(xué)教師信息技術(shù)能力是學(xué)校教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用的關(guān)鍵力量

教育信息化發(fā)展的最終落腳點(diǎn)在于教學(xué)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)一線學(xué)科教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，是確保信息技術(shù)與中小學(xué)課堂教學(xué)深度整合的有效保障。以西安市為例，從2012年起，全市中小學(xué)及幼兒園信息化投入累計(jì)5.3億元，校園網(wǎng)、校校通和班班通覆蓋率均達(dá)100%，錄播教室和在線課堂的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域的校際遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)課堂教學(xué)，為全市資源規(guī)模化應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。“十三五”期間，西安市將大力推進(jìn)智慧校園建設(shè)，計(jì)劃建成創(chuàng)新應(yīng)用示范校100所、創(chuàng)客實(shí)踐室500間。在全市中小學(xué)信息化教學(xué)環(huán)境基本成熟的基礎(chǔ)上，學(xué)校教育信息化的創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)將成為“十三五”期間的重點(diǎn)，中小學(xué)教師信息技術(shù)能力是決定創(chuàng)新應(yīng)用的關(guān)鍵力量。

5.教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)模式創(chuàng)新是推動(dòng)教育信息化應(yīng)用發(fā)展的有效杠桿

《2018年政府工作報(bào)告》[8]提出“深入開展互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)”、“實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用”。在教育領(lǐng)域，未來培訓(xùn)模式必然是線上[9][10]和線下相結(jié)合的混合模式，線上不再局限于互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端應(yīng)用[11-14]也是大勢(shì)所趨。另外，隨著技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)與人工智能將與教育教學(xué)結(jié)合得更加緊密，人臉識(shí)別、語音識(shí)別等建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的技術(shù)應(yīng)用將幫助老師實(shí)現(xiàn)因材施教，技術(shù)的發(fā)展也將對(duì)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力提出更高要求。

綜上，為貫徹落實(shí)國(guó)家教育信息化總體要求，全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，要針對(duì)性地對(duì)教育信息化管理人員、專業(yè)人員和一線教師分類開展教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，造就一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的教育信息化管理隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和師資隊(duì)伍，整體提升教師信息素養(yǎng)。

四、區(qū)域性中小學(xué)教師教育信息化培訓(xùn)對(duì)策研究

1.培訓(xùn)模式

采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合，集中面授、案例研討、實(shí)際操作、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和移動(dòng)培訓(xùn)相結(jié)合的混合培訓(xùn)模式。[15]按照參訓(xùn)對(duì)象信息技術(shù)理念認(rèn)知情況和信息技術(shù)應(yīng)用水平，逐步、分層開展培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面、隨時(shí)隨地開展區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化管理人員的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)人員和學(xué)科教師的信息技術(shù)能力培訓(xùn)。

（1）區(qū)域型的教育信息化線下培訓(xùn)

不局限于傳統(tǒng)的集中到某一地開展的方式，要根據(jù)實(shí)際，充分開展培訓(xùn)進(jìn)區(qū)（縣）、培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校，針對(duì)不同區(qū)縣、學(xué)校的需求設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程。面授形式以專家講座、上機(jī)實(shí)操、實(shí)地考察和典型應(yīng)用案例的研討為主。

（2）區(qū)域型的教育信息化線上培訓(xùn)

不局限于傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，還要充分利用智能終端實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的移動(dòng)學(xué)習(xí)。以西安市為例，通過西安市大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)網(wǎng)上課程資源，實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和掌上教育信息化培訓(xùn)APP開展移動(dòng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)開展知識(shí)模塊學(xué)習(xí)和相關(guān)案例研討活動(dòng)。同時(shí)，重點(diǎn)打造一批“名師工作室”、“教師工作坊”等典型應(yīng)用案例，移動(dòng)端與電腦端同步使用，促進(jìn)教師隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)信息技術(shù)教學(xué)方法，創(chuàng)新信息技術(shù)環(huán)境下的教育教學(xué)能力。

2.培訓(xùn)對(duì)象、教師和內(nèi)容

教育信息化培訓(xùn)對(duì)象主要由三類人員組成，分別是教育信息化管理人員、專業(yè)人員和學(xué)科教師。培訓(xùn)教師主要由教育信息化專家、企業(yè)工程師、教研員和優(yōu)秀信息技術(shù)教學(xué)實(shí)踐者等人員組成。根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)教師有相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同身份，設(shè)置側(cè)重點(diǎn)不同的培訓(xùn)內(nèi)容。[16][17]培訓(xùn)對(duì)象、教師和內(nèi)容間的關(guān)系如表1所示。

3.培訓(xùn)計(jì)劃

在已有教育信息化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，開設(shè)特色化培訓(xùn)。

（1）中小學(xué)教育信息化管理者培訓(xùn)計(jì)劃

可依托全國(guó)教育廳（局）長(zhǎng)教育信息化專題培訓(xùn)班、全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程管理者高級(jí)研修班等培訓(xùn)，組織市、區(qū)（縣）教育局長(zhǎng)開展培訓(xùn)。

由于可依托培訓(xùn)名額每年不足10人，局限于市、區(qū)（縣）教育局長(zhǎng)等管理人員，培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)內(nèi)容都比較受限。有必要在已有國(guó)家培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開拓市場(chǎng)渠道，加強(qiáng)與企業(yè)合作，開展更加深入、普遍的符合區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)考察、案例研討等形式培訓(xùn)。

表1 培訓(xùn)對(duì)象、教師和內(nèi)容間的關(guān)系

（2）教育信息化專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃

可依托省部級(jí)各類培訓(xùn)，完成教育信息化專業(yè)人員的全員培訓(xùn)，強(qiáng)化其專業(yè)技術(shù)能力，為區(qū)縣及中小學(xué)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用提供技術(shù)支持和保障。具體培訓(xùn)計(jì)劃如下：①針對(duì)中小學(xué)教師信息技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)的“種子”教師培訓(xùn)。依托“教育部——中國(guó)移動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)能力國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目”骨干培訓(xùn)者培訓(xùn)，從本地電教機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)教研員和優(yōu)秀一線教師中遴選培養(yǎng)“種子”教師。②針對(duì)電教機(jī)構(gòu)全員培訓(xùn)的“種子”教師培訓(xùn)。依托“全省電教人員信息化素養(yǎng)研修班”，用一年左右的時(shí)間完成針對(duì)各區(qū)縣電教機(jī)構(gòu)從事研究、培訓(xùn)、資源、網(wǎng)絡(luò)等崗位的專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，為全員培訓(xùn)培養(yǎng)“種子”教師。③針對(duì)電教機(jī)構(gòu)全員的專項(xiàng)培訓(xùn)。依托“全省電教機(jī)構(gòu)人員全員培訓(xùn)計(jì)劃”的專項(xiàng)培訓(xùn)，全面提高大家對(duì)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的認(rèn)識(shí)水平和信息技術(shù)應(yīng)用能力，進(jìn)一步增強(qiáng)電教人員推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的執(zhí)行力。

可自辦的特色化培訓(xùn)：近年來，隨著區(qū)域性基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)不斷加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境趨于完善，但是各類教育信息化軟硬件設(shè)備的應(yīng)用效果和教育信息化賽事活動(dòng)結(jié)果不太理想。結(jié)合這一現(xiàn)狀，有必要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，組織電教中心技術(shù)人員、中小學(xué)信息技術(shù)中心管理人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員和信息技術(shù)學(xué)科教師開展側(cè)重點(diǎn)不同的培訓(xùn)內(nèi)容。

（3）教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)計(jì)劃

可依托的已有培訓(xùn)：①針對(duì)優(yōu)秀學(xué)科教師的培訓(xùn)。以西安市為例，依托“全國(guó)英特爾未來教育核心課程培訓(xùn)工作”（國(guó)際合作項(xiàng)目），每年完成500名中小學(xué)優(yōu)秀學(xué)科教師的培訓(xùn)，幫助學(xué)科教師通過有效的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，轉(zhuǎn)變學(xué)科教學(xué)模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)成效。②針對(duì)一線教師的全員培訓(xùn)。依托教育部新周期“全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”（國(guó)培項(xiàng)目），進(jìn)一步開展全市中小學(xué)（含幼兒園）教師新一輪提升培訓(xùn)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專業(yè)自主發(fā)展能力，推動(dòng)教師在課堂教學(xué)和日常工作中有效應(yīng)用信息技術(shù)。

可自辦的特色化培訓(xùn)：結(jié)合全國(guó)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)、全國(guó)中小學(xué)生電腦制作活動(dòng)、全省中小學(xué)創(chuàng)客創(chuàng)意大賽、全市中小學(xué)微課大賽、全市教育信息化教學(xué)大賽等各類教育信息化賽事活動(dòng)和學(xué)校教師信息技術(shù)能力水平實(shí)際情況，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，深入開展交流與推廣，開展有針對(duì)性、分層次、以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的特色化培訓(xùn)，提高教師信息素養(yǎng)。

4.培訓(xùn)效果

通過創(chuàng)新本地化培訓(xùn)模式，針對(duì)性地對(duì)教育信息化管理人員、專業(yè)人員和一線教師分類開展區(qū)域性教育信息化培訓(xùn)，有望達(dá)到以下培訓(xùn)效果：

（1）推動(dòng)教育信息化管理者在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下教育理念變革和學(xué)校管理方式的轉(zhuǎn)變，確保管理人員熟悉教育信息化發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)、新理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高教育戰(zhàn)線對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提升教育信息化領(lǐng)導(dǎo)的能力和管理水平，從而推動(dòng)區(qū)域教育信息化發(fā)展，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化。

（2）推動(dòng)中小學(xué)學(xué)科教師、教育信息化專業(yè)人員信息技術(shù)應(yīng)用水平和專業(yè)自主發(fā)展水平的全面提升，確保中小學(xué)教師能夠熟悉教育信息化發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)，能夠熟練掌握微課、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、3D打印、移動(dòng)課堂、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)融合的手段和方法，提高教師信息素養(yǎng)，為信息技術(shù)與教學(xué)進(jìn)行深度融合、構(gòu)建智慧課堂、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化教學(xué)提供必要的理論和實(shí)踐支撐，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五、結(jié)論與建議

信息素養(yǎng)及信息技術(shù)與課堂教學(xué)的融合能力是廣大中小學(xué)教師的必備技能，是推動(dòng)區(qū)域教育信息化應(yīng)用乃至推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此很有必要開展教育信息化培訓(xùn)，將教育信息化理念融入到教育教學(xué)和教育管理各個(gè)方面。本文作為嘗試和探索，希望能對(duì)后續(xù)研究提供幫助和借鑒。