石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)分析

王博　史川　曹山輝

[摘要]石油化工行業(yè)所涉及的危險(xiǎn)品而廣量大，多種危害性并存。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益，還關(guān)系到員工及群眾的安危。本文就石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，闡述了石油化工行業(yè)安全問題產(chǎn)生原因，并就此提出安全生產(chǎn)問題應(yīng)對措施。

[關(guān)鍵詞]石油化工 安全問題 措施

一、石油化工行業(yè)安全現(xiàn)狀分析

（一）火災(zāi)和爆炸事故影響

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，石油化工企業(yè)主要從事天然氣原料和石油原料的處理與加II作。在處理與加工環(huán)節(jié)，會產(chǎn)生物理與化學(xué)性質(zhì)都不穩(wěn)定的固體、液體以及氣體，并且還會伴隨強(qiáng)烈的反應(yīng)。一旦操作失誤，就很可能造成連環(huán)爆炸事故和火災(zāi)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，就上世紀(jì)九十年代，在北京和深圳所發(fā)生的石油化工行業(yè)的火災(zāi)、爆炸事故的直接經(jīng)濟(jì)損失超兩億人民幣，死傷人數(shù)過百。另外在發(fā)生石油企業(yè)爆炸火災(zāi)事故之后，對環(huán)境的破壞也是慘不忍睹，容易造成幾公里到幾十公里范圍的寸草不生。這些損失都是無法通過金錢來衡量的。

（二）化學(xué)事故影響

在生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品時(shí)，天然氣和石油原料的復(fù)雜反映會伴隨有毒有害氣體的出現(xiàn)，再加之其狀態(tài)不夠穩(wěn)定，一旦遇到高壓高溫環(huán)境，有毒有害氣體就會直接威脅到石油化工企業(yè)員工，甚至可能造成化學(xué)爆炸事故。石油化工企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，在近幾年的全球性調(diào)查數(shù)據(jù)中，國內(nèi)因化學(xué)事故而死亡的人數(shù)在最近幾年曾位列榜首。

（三）對環(huán)境造成的污染

在石油化工企業(yè)的生產(chǎn)中，不能忽視原料的泄漏危害。由于石油泄漏對陸地、海洋以及河流造成的污染幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的。在大自然中，土壤的沉降作用以及微生物的分解對于石油火災(zāi)爆炸和泄漏等安全事故所產(chǎn)生的有害物質(zhì)無能為力。由于人工對石油原料的泄漏污染的處理還缺少行之有效的方法。土壤、河流或者是海洋的污染對水源都可能造成直接或者是間接的污染，而水源的污染又會對石油化工企業(yè)周邊的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅。一旦發(fā)生安全事故，在很短的時(shí)間內(nèi)，有毒有害氣體就會讓周邊環(huán)境變成一片死亡區(qū)域。另外，有毒有害物質(zhì)對大氣層帶來的破壞同樣是不可逆轉(zhuǎn)的。

二、石油行業(yè)生產(chǎn)存在問題的原因分析

（一）安全檢查不到位

石油行業(yè)在生產(chǎn)檢查方面，還未形成嚴(yán)格的檢查制度，進(jìn)而無法及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)石油安全生產(chǎn)事故隱患，也未建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)防細(xì)則，故在發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)候造成更大的損失。這是由于無政策性支持石油安全生產(chǎn)的檢查工作，安全檢查難以落實(shí)。

（二）安全資金投入不足

對于石油行業(yè)的安全生產(chǎn)資金投入不足，包括石油企業(yè)自身對于安全生產(chǎn)的投入不足和政府部門對石油行業(yè)安全生產(chǎn)的資金投入不足兩個(gè)方面。由于石油行業(yè)的安全預(yù)算資金不足，就無法從技術(shù)及設(shè)備方面降低安全事故的發(fā)生率。

（三）安全管理不到位

石油行業(yè)的安全管理工作主要分為兩方面：一是石油企業(yè)的管理者對石油生產(chǎn)的管理；二是監(jiān)督監(jiān)察部門對石油企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行的監(jiān)督和管理工作。而現(xiàn)階段大多數(shù)石油企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)的管理，監(jiān)管部門由于缺乏管理能力，也存在監(jiān)管不到位的問題，因此，現(xiàn)階段的石油行業(yè)普遍存在安全管理無法滿足安全生產(chǎn)需求的問題。

（四）安全生產(chǎn)意識缺乏

在石油行業(yè)中，大部分的安全生產(chǎn)事故均是由于企業(yè)員工安全意識淡薄引起的。大部分石油企業(yè)并不重視石油的安全生產(chǎn)宣傳，并未建立健全的安全生產(chǎn)制度。另外，政府部門也不重視對石油企業(yè)安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督工作，并未設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，無法對石油企業(yè)的生產(chǎn)起到一定的監(jiān)管作用。

三、石油行業(yè)安全生產(chǎn)問題的應(yīng)對措施

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)體系建設(shè)

石油行業(yè)的安全檢查工作，不但需得到政府相關(guān)部門的支持，制定出有效的安全檢查政策，而且需要石油企業(yè)自身重視安全檢查工作。石油企業(yè)可通過“一職一責(zé)和一崗一責(zé)”等的方式，將安全檢查落實(shí)到個(gè)人，將安全責(zé)任分擔(dān)到每個(gè)石油生產(chǎn)員工的身上，明確石油企業(yè)內(nèi)部職工的責(zé)任及管理界面，形成一套嚴(yán)密的責(zé)任制體系。同時(shí)石油企業(yè)需從源頭落實(shí)石油安全生產(chǎn)的監(jiān)控措施，確保石油生產(chǎn)的安全，并重視對事故隱患處的檢查和整改工作，以提高石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

（二）加大安全資金投入

加大石油行業(yè)的安全資金投入，必需從兩個(gè)方面入手：一是石油企業(yè)需加大安全資金投入，如更新或維修老舊的生產(chǎn)設(shè)備、建設(shè)基木的安全設(shè)施、設(shè)立專項(xiàng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金等，切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)力度：二是政府部門需加大對石油行業(yè)的安全資金投入，也可向社會人士募捐石油安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)備，從多個(gè)方面加大對石油行業(yè)安全生產(chǎn)的支持力度。

（三）健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制

石油企業(yè)需建立健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，并切實(shí)推行和落實(shí)石油安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供制度保障。同時(shí)企業(yè)需建立一套自我檢查和自我控制的安全管理體系，對內(nèi)部的石油生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理。另外，政府需針對石油行業(yè)，成立專門的石油生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門，對石油企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對于石油生產(chǎn)安全措施不到位、安全防護(hù)不力的石油企業(yè)，需責(zé)令其停業(yè)整頓，待其安全生產(chǎn)工作做好后，才令其開業(yè)，從根本上提升石油行業(yè)的安全生產(chǎn)能力，促進(jìn)石油行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識

在石油行業(yè)中，石油企業(yè)的管理者需加強(qiáng)自身的安全生產(chǎn)意識，重視石油安全生產(chǎn)管理工作，并在企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)，如石油安全生產(chǎn)知識講座，安全生產(chǎn)模擬活動(dòng)等，不斷加深企業(yè)工作人員的安全生產(chǎn)意識。同時(shí)要向一線的生產(chǎn)員工普及相關(guān)的安全生產(chǎn)政策及知識，并嚴(yán)格采取持證上崗的制度，確保生產(chǎn)員工的人身安全及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。石油行業(yè)需形成將石油生產(chǎn)安全問題置于首位的行規(guī)，并從思想上培養(yǎng)石油生產(chǎn)人員的安全意識，以提升整個(gè)石油行業(yè)的安全生產(chǎn)能力。

石油行業(yè)還需制定規(guī)范的應(yīng)急處理程序：石油行業(yè)具備一定的危險(xiǎn)性和特殊性，石油生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種能源、燃料和成品及半成品等，均屬于易燃和易爆的物質(zhì)，故發(fā)生安全事故的機(jī)率比其他行業(yè)高，因此，石油行業(yè)需制定一套科學(xué)、規(guī)范的安全事故應(yīng)急處理程序，從而在發(fā)生安全事故的時(shí)候能及時(shí)挽救，將損失降至最低。