張娜
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)展歷程
2018年3月23日0時50分許,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。對從中國進口的600億美元商品加征關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。宣布美國對中國航空航天、信息通信技術(shù)、機械等產(chǎn)品加收25%的關(guān)稅。自此,中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)正式拉開帷幕。
從貿(mào)易角度來看,去年,中國從美國的進口額為1300億美元。前不久中國自衛(wèi)性地反擊了美國,征收美國500億美元商品的25%的關(guān)稅以后,特朗普又下令加征了我們2000億美元,然后再準備如果中國反擊,會再加增2000億美元。
這是個簡單的算術(shù)問題。去年中國向美國出口約5000億美元,現(xiàn)在兩個2000億加上一個500億,他動用了4500億,還剩下500億美元左右的額度。而我們已經(jīng)動用了500億還剩800億,美國追加的這2000億,我們跟不上了。如果我們也同額度回擊,不僅是將從美國的進口商品清零,而是負進口了,理論、實踐上都是不現(xiàn)實的。這也暴露出我國對美國市場的嚴重依賴。
這讓我們聯(lián)想到美國與日本的貿(mào)易戰(zhàn),歷時近30余載,到上個世紀九十年代初日本房地產(chǎn)價格泡沫破滅時結(jié)束,美國成功地遏制了日本崛起的勢頭。從此之后,日本離世界最大經(jīng)濟體不是越來越近,而是越來越遠?,F(xiàn)在的中國與彼時的日本有很多相似的地方,包括制造業(yè)擴張、房地產(chǎn)價格泡沫和經(jīng)濟的高杠桿率等,因而難以完全排除中國重蹈日本覆轍的可能性。所以對于此次中美貿(mào)易戰(zhàn)我們必須要加大重視和提高警惕。
二、中美貿(mào)易的發(fā)展歷程
按照美國商務(wù)部統(tǒng)計,美國對華貿(mào)易逆差從1985年開始的6億美元增加到2017年的3752億美元,創(chuàng)歷史新高。這期間美國對華貿(mào)易逆差總額達到4.7萬億美元。而去年,美國對華貿(mào)易逆差占到了整個美國對外貿(mào)易逆差的將近一半。再從中國來看,我們對美國的順差從2010年以來的八年時間里,平均超過78%,有四年超過80%,一年超過130%。
這些數(shù)據(jù)意味這什么?說明對美貿(mào)易順差成為中國經(jīng)常項目順差的最重要部分,沒有了對美貿(mào)易順差,我們的經(jīng)常項目順差將會大大縮小。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)
這一輪中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì),是政治問題凌駕于經(jīng)濟分歧之上。盡管貿(mào)易糾紛尚未正式上場,貿(mào)易談判的反復(fù)增添了中美博弈的復(fù)雜性和不確定性。這一輪貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、全球民粹主義抬頭,以及中國經(jīng)濟有可能超越美國成為世界最大經(jīng)濟體的關(guān)鍵時刻。多重因素疊加,中美貿(mào)易摩擦或延綿十年甚至更長的時間。
按PPP計算,一個國家的人均GDP達到美國同期人均GDP的三分之一,即是“中等收入陷阱”的門檻。就人均GDP相對于美國的比例而言,中國目前接近25%,如果由于中美貿(mào)易摩擦引發(fā)中國房價泡沫破滅或系統(tǒng)性危機,我們不應(yīng)低估中國掉入“中等收入陷阱”的風(fēng)險。
從時間維度來看,要避免掉入“中等收入陷阱”,未來10年最為關(guān)鍵。一方面,需要采取有效措施,避免中美貿(mào)易摩擦短期內(nèi)急速惡化;另一方面,需要找到擺脫貿(mào)易摩擦糾纏、同時又為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供可持續(xù)新動能的長期解決方案。
四、中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響
短期來看,貿(mào)易摩擦確實沒有贏家,在全球化的今天尤其如此,這是短期化解貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險的切入點。
相比于上世紀八十年代,現(xiàn)在全球化更加深入,如果中美開啟貿(mào)易戰(zhàn),最先受傷的將是跨國公司。根據(jù)2016年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國對美出口最大的25家企業(yè)中有21家并非中國大陸企業(yè),其中14家來自臺灣地區(qū),4家來自美國,2家來自韓國,1家來自香港。這些對美出口最大的企業(yè),其實不少都只是代加工企業(yè),比如在這25家公司中,就有來自臺灣地區(qū)的鴻海精密的三家分公司,其主要業(yè)務(wù)就是從其他地區(qū)進口組件,利用中國廉價的勞動力組裝成電子成品,然后出口到海外,其中又以對Apple產(chǎn)品的組裝最為出名。但是鴻海精密(中國)的生產(chǎn)附加值其實并不高,之所以能位列對美出口最大企業(yè)之一,在于目前并不合理的國際貿(mào)易計算方法。所以,中美貿(mào)易關(guān)系惡化,不僅會傷害到中國,也會傷害到日本韓國等盟友,也包括美國的企業(yè)。
此外,中美外貿(mào)順差或已經(jīng)開始見頂回落,而且兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)的互補性大于競爭性。從中美貿(mào)易順差的結(jié)構(gòu)來看,來自下游制造業(yè)的占比已經(jīng)大幅下降,隨著低端制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,這一部分的順差繼續(xù)減少只是時間問題。即使中游資本品行業(yè)帶來的順差上升,主要是同一產(chǎn)業(yè)鏈上的互補關(guān)系而不是競爭關(guān)系。目前中國中游企業(yè)產(chǎn)品出口到美國,不少是作為美國下游企業(yè)的投入品,如果對這些產(chǎn)品征收高關(guān)稅,勢必會抬升美國下游企業(yè)的原料成本,削弱美國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。同樣,美國從中國進口占比最多的行業(yè)中,不少是以旅行用品,鞋類,紡織品為代表的勞動密集型行業(yè),多是占美國出口份額比較少的行業(yè),美國不從中國進口,也需從其他國家進口,即對這些中國產(chǎn)品征收高關(guān)稅,只是美國外貿(mào)逆差的轉(zhuǎn)移而不是減少。
一般認為,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家;然而,當貿(mào)易摩擦或貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生在世界第一與第二大經(jīng)濟體之間的時候,一定會分出輸贏。假以時間,或者美國成功地遏制了中國的崛起,或者中國成功反遏制并成為世界最大的經(jīng)濟體。
五、中國該如何應(yīng)對
改革開放40年來,工業(yè)化帶動了中國經(jīng)濟的崛起,但是中國的消費相對滯后。中國出口、投資和消費占G20的比重分別從1980年的1.6%、2.2%和1.4%,快速提升至2016年的22.0%、27.9%和10.1%,消費沒有同比例增長。中國人均消費占人均GDP的比例從全球范圍內(nèi)來看明顯偏低。按照我們的估算1,未來30年,按不變價計算,中國消費支出大約可以增長4-7倍左右。但是,如果考慮到通貨膨脹的因素,增幅將大幅度提高,中國名義消費增幅或可能會高達18-32倍左右。目前,中國消費總規(guī)模是美國的30%,如果我們按照中國過去10年增速外推,同時維持美國的路徑不變,那么,中國居民消費支出總規(guī)?;蛴?037年左右超過美國,成為全球最大的消費中心(圖片)。
大國優(yōu)勢是中美貿(mào)易摩擦中值得關(guān)注的中國優(yōu)勢之一。日本在失去出口增長支撐之后,制造業(yè)增加值占620的比重即掉頭向下,從1993年最高點的24.3%,跌至2016年的8.6%。與日本九十年代初相比,中國完全可以選擇另一條道路。表面上看,目前中國制造業(yè)增加值和最終消費占620比重的剪刀差為23.2個百分點,遠勝于日本八十年代剪刀差大時的10.5個百分點。如果中國走日本的老路,制造業(yè)占比或逐步向消費占比回歸。而現(xiàn)實是,中國消費占比已經(jīng)在緩慢上升,如果能夠通過必要的改革和創(chuàng)新,如前面提到的城市化,以及可能的減稅和提高社保、醫(yī)保福利等措施,將中國從出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)橄M大國,中國的消費占比有可能向制造業(yè)占比靠攏,并最終推動后者的上升。中國最終能否成為消費大國,不但決定了中美貿(mào)易摩擦的結(jié)果,也將最終決定中國在全球經(jīng)濟中的地位。
展望未來,我們認為,中國有充分的條件避免重蹈日本覆轍。其一,已有前車之鑒,避免重走日本老路的兩個關(guān)鍵點已為各方熟知,一是防止本幣過度升值,二是防止過度依靠房地產(chǎn)業(yè)維穩(wěn)經(jīng)濟增長。其二,如果認識到中美貿(mào)易摩擦的長期性,則應(yīng)采取措施大力挖掘14億人口消費潛力,即使不依靠出口增長,中國經(jīng)濟仍有能力保持4-6%的增速。其三,以鼓勵國內(nèi)消費應(yīng)對美國貿(mào)易摩擦甚至貿(mào)易戰(zhàn),可以事半功倍,既讓中國老百姓分享經(jīng)濟增長的成果,也有利于化解地緣政治沖突,畢竟在未來20年左右的時間里,中國最有潛質(zhì)成為世界新的消費中心。
六、結(jié)語
貿(mào)易戰(zhàn)不可取,但是又有他的必然性,原因就是中國的快速崛起給美國造成了巨大的壓力,貿(mào)易戰(zhàn)開始了一段時間,雖然普通民眾的感覺可能不是很強烈,但是這對我們國家的持續(xù)性危害確實值得每一個國人提高警惕。我們反擊的確實無力,但也有著無能為力的無奈。就像大潮退去,我們終于知道哪個產(chǎn)業(yè)在裸泳,科技缺芯,制造業(yè)低端,旺盛的購買力和低端國貨的不匹配,最大的痼疾就是整個經(jīng)濟被房地產(chǎn)嚴重綁架,無論是否有貿(mào)易戰(zhàn),中國要想發(fā)展,就必須要解決這些問題,所以在此當口,我們要做的,就是必須沉下心來,一一破解這些難題,必須要有刮骨療毒的勇氣,不去攀比什么亮眼的GDP數(shù)據(jù),只是一心追求高質(zhì)量的發(fā)展,砥礪前行,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,中國一定要走出一條自強不息的發(fā)展奮斗之路。