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      朝韓邁出“建立大使館的第一步”

      2018-09-30 06:18:28曹然
      中國新聞周刊 2018年36期
      關(guān)鍵詞:朝方青瓦臺韓國政府

      曹然

      韓美雙方針對“朝韓聯(lián)辦”豁免制裁的分歧,或許才剛剛開始。

      朝鮮開城工業(yè)園區(qū)靠近朝韓邊境的一棟有些陳舊的大樓,從9月14日起成為朝鮮半島南北雙方合作的新象征。

      “這里承載著《板門店宣言》和全民族的共同期盼,為韓朝關(guān)系開啟全新的歷史篇章?!?4日上午,韓國政府統(tǒng)一部長趙明均出席朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室(以下簡稱“朝韓聯(lián)辦”)揭牌儀式,并在這棟裝飾藍(lán)色玻璃幕墻的工業(yè)園舊建筑前致辭。歷史上首個朝韓政府間常設(shè)溝通機(jī)構(gòu)的揭牌儀式結(jié)束后,約20名韓方官員和相應(yīng)數(shù)量的朝方官員隨即入駐。

      這棟舊建筑地上有四層,地下一層,外墻張貼著藍(lán)色的朝鮮半島地圖。韓國工作人員占據(jù)二樓,朝鮮官員在四樓辦公,三樓用于舉行聯(lián)合會議。

      此前的四十余年里,朝韓雙方唯一的即時溝通渠道是跨越邊境的電話線。一部綠色電話負(fù)責(zé)接聽,一部紅色電話負(fù)責(zé)撥號,加上一臺傳真機(jī),就成為板門店韓方一側(cè)的“自由之家”里的朝韓熱線辦公室。在“自由之家”以北約100米的朝方一側(cè)的“板門閣”,有一個類似的辦公室設(shè)在了二樓。

      “聯(lián)辦將成為一個全天候的磋商和溝通渠道,以推進(jìn)朝韓關(guān)系,緩解軍事緊張局勢,在朝鮮半島建立和平。”9月12日,韓國統(tǒng)一部發(fā)言人白泰鉉表示,“我們預(yù)計,南北關(guān)系將通過每年365天、每天24小時的溝通,形成一種穩(wěn)定的對話模式?!备鶕?jù)統(tǒng)一部的規(guī)劃,聯(lián)辦未來還將進(jìn)行擴(kuò)展,有望在平壤和首爾互設(shè)常駐代表處。

      “所有熱線都是官方通話,我們從不講笑話”

      1971年,朝韓紅十字會建立了第一條直通熱線電話。到2018年,被統(tǒng)稱為朝韓熱線的直接通話機(jī)制共有33條線路,包括5條日常通話熱線、21條朝韓對話熱線、2條空中交通對話熱線、2條軍事熱線和3條經(jīng)濟(jì)合作熱線。

      “所有熱線都是官方通話,我們從不講笑話。”一位負(fù)責(zé)日常通話熱線的韓國官員曾向媒體這樣介紹工作流程。朝韓日常通話于每周一到周五上午9時和下午4時各進(jìn)行一輪,檢查電話暢通后即掛斷。準(zhǔn)時搶先撥打電話成為南北接線員間的競賽。2015年后,朝鮮用“平壤時間”取代國際標(biāo)準(zhǔn)時間,曾使得朝鮮熱線的撥打時間比韓國早了半小時。

      2018年9月14日之后,朝韓雙方可以通過聯(lián)辦隨時溝通,熱線將變得沒那么重要。朝韓聯(lián)辦負(fù)責(zé)開展談判溝通,并為各部門、半官半民交流提供支持服務(wù),正式工作時間是每周一到周五的上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn),但因?yàn)橛泄賳T在夜間和周末值班,這一機(jī)構(gòu)事實(shí)上全年無休、每天24小時運(yùn)行。南北雙方各有高級公務(wù)員常駐于此,由副部長級官員擔(dān)任的聯(lián)辦主任則每周舉行一次對話會。

      與副部長領(lǐng)銜的朝韓聯(lián)辦不同,長期以來所有南北熱線都在低級別官員之間進(jìn)行。直到2000年,根據(jù)時任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日以及韓國總統(tǒng)金大中在朝韓第一次領(lǐng)導(dǎo)人會晤中取得的共識,韓國國情院和朝鮮勞動黨統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室間開通了高級熱線電話,但金正日和金大中本人都沒有使用過。據(jù)韓聯(lián)社報道,該熱線曾在偶發(fā)軍事沖突中發(fā)揮緩沖作用,但于2008年李明博就任韓國總統(tǒng)后被切斷。2016年2月,在韓國政府宣布暫停開城工業(yè)園區(qū)運(yùn)營后,朝鮮切斷了與韓方的所有熱線往來。

      “技術(shù)上說,熱線沒有被‘切斷,但朝鮮方面不再回應(yīng)了?!币晃豁n國統(tǒng)一部官員后來對英國廣播公司(BBC)描述了當(dāng)時的情況。從2016年2月到2018年1月,每天早上韓國官員都會在“自由之家”的電話室向朝鮮撥號,但從未得到應(yīng)答。

      南北熱線時斷時續(xù),雙方的會談數(shù)量也隨之波動。據(jù)韓國統(tǒng)一部數(shù)據(jù),2002年到2006年間,朝韓全領(lǐng)域會談次數(shù)一直在30次上下浮動。2007年,得益于朝韓第二次領(lǐng)導(dǎo)人會晤舉行,雙方會談數(shù)量上升到55次。但2008年李明博政府上臺、南北高級別熱線中斷后的十年間,除2013年雙方舉行了一系列經(jīng)濟(jì)對話外,每年南北會談次數(shù)都低于10次。

      2017年11月,一名朝鮮士兵在板門店越界叛逃到韓方一側(cè)。這一突發(fā)事件讓組建半年的文在寅政府對朝韓溝通不暢的問題有所警覺。當(dāng)月,韓國統(tǒng)一部長官趙明均對媒體直言:“因?yàn)樗兄苯訙贤ㄇ蓝急磺袛?,我們在發(fā)生這種意外情況時無法向北方傳遞我們的信息。”

      趙明均表示,希望朝方能盡快恢復(fù)33條熱線通話。當(dāng)時,朝韓、朝美關(guān)系均處于低谷,朝鮮沒有公開回應(yīng)趙明均的請求。

      2018年1月1日,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新年致辭中表態(tài),希望和平解決“與南方的問題”。隨著半島關(guān)系轉(zhuǎn)暖,朝韓熱線成為雙方最早恢復(fù)的對話機(jī)制。就在金正恩致辭兩天后,朝方時隔15個月第一次應(yīng)答了韓國的軍事熱線,之后所有線路都恢復(fù)了日常通話。據(jù)韓國統(tǒng)一部消息,朝韓在電話中商定了就朝鮮參加冬奧會事宜進(jìn)行高級別會談的日期。

      歷史上,朝韓熱線很少就實(shí)質(zhì)問題進(jìn)行交流?!叭绻覀冇邢?,我們就(通過電話)問對方是否愿意接受信息。如果對方愿意,我們就結(jié)束通話,然后通過傳真或者會談的方式把消息傳遞過去。”韓國統(tǒng)一部官員曾在接受媒體采訪時表示。

      一波三折的過程

      2018年1月3日重啟熱線后,韓國統(tǒng)一部也表示這僅是測試線路,具體談判仍將通過會談或正式交換文書進(jìn)行。同月19日,電話中確定的朝韓高級別會談在板門店“和平之家”舉行。最近的數(shù)據(jù)顯示,今年雙方已經(jīng)舉行了16次會談,其中政治會談達(dá)13次,數(shù)量達(dá)到本世紀(jì)以來的最高值,超過了2008年以來南北政治會談數(shù)的總和。

      但是,金正恩不滿足于此。3月5日,文在寅特使、韓國國家安保室長鄭義溶訪問平壤,金正恩對鄭義溶提出,如果有一條能與文在寅直接對話的熱線,他就可以在必要時與韓國總統(tǒng)直接溝通。

      經(jīng)過兩輪通信工作會議,4月7日,朝韓雙方在板門店“統(tǒng)一閣”的一次非公開會議上就領(lǐng)導(dǎo)人熱線達(dá)成協(xié)議。13天后,熱線搭建完畢。韓國總統(tǒng)府青瓦臺公布的畫面顯示,韓方的白色電話設(shè)立在總統(tǒng)府三樓的一張會議桌上,電話上有“首腦熱線”的貼紙,電話另一端則連接朝鮮國務(wù)委員會的辦公室。

      4月20日下午3時41分,青瓦臺第一附屬室長宋仁培首先撥通電話?!斑@里是平壤?!绷硪贿厒鱽沓饺藛T聲音。宋仁培說:“您好!這里是青瓦臺,能聽清楚嗎?我是為了進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人熱線試通話打的電話,我是青瓦臺宋仁培附屬秘書官?!钡谝淮卧囃ㄔ掃M(jìn)行了3分2秒。隨后朝方回?fù)?,又進(jìn)行了1分17秒的試通話。

      “電話連接很穩(wěn)定,音質(zhì)很好,就像在給隔壁打電話一樣?!表n國政府隨即宣布,朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以后第一條南北領(lǐng)導(dǎo)人熱線已通過測試。青瓦臺同時表示,在4月27日會談開始前,文在寅將與金正恩進(jìn)行一次直接通話,甚至通過熱線就半島無核化等會談核心話題提前交換意見。

      但是,韓國政府高層在四天后突然改口,稱“如果通話內(nèi)容只是簡單問候,文在寅和金正恩不必在會談前通話”。4月27日正式會晤前,兩位領(lǐng)導(dǎo)人并未通過熱線進(jìn)行交流。青瓦臺發(fā)言人金宜謙表示,這一機(jī)制將在4月27日后繼續(xù)發(fā)揮作用,“以促進(jìn)對話、減少誤解”。

      正是在4月27日的朝韓領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤中,金正恩和文在寅首次提出在各自政府所在地設(shè)立對方的代表處,朝韓聯(lián)辦作為這一機(jī)構(gòu)的雛形,被寫入當(dāng)天簽署的《板門店宣言》。不過,韓國統(tǒng)一部7月24日向國會進(jìn)行工作報告時話鋒出現(xiàn)回轉(zhuǎn),稱朝韓雙方當(dāng)時將《板門店宣言》中設(shè)立朝韓聯(lián)辦的規(guī)劃列為“視情況提上議程”的項目。

      在朝韓聯(lián)辦計劃遭遇擱置時,領(lǐng)導(dǎo)人熱線機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮作用。5月16日0時30分,韓國統(tǒng)一部突然接到朝方通知,稱朝方因韓美舉行“超級雷霆”軍演決定無限期推延原定于當(dāng)天舉行的韓朝高級別會談。這本是第三次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤后雙方的第一次高級別會談。當(dāng)天10時,青瓦臺稱不考慮由文在寅啟動領(lǐng)導(dǎo)人熱線與金正恩通話解決這一困境。作為回應(yīng),朝鮮則再次切斷了其他溝通渠道。

      這輪風(fēng)波反倒成為了加速建立朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雙方于6月1日召開第三次領(lǐng)導(dǎo)人會晤后的首次高級別會談,并當(dāng)場達(dá)成共識,將設(shè)立聯(lián)辦提升為需要在8月完成的事項。

      此后,相關(guān)工作進(jìn)展迅速。8月2日,有韓國官員向韓聯(lián)社透露政府已經(jīng)啟動向聯(lián)合國申請對聯(lián)辦項目給予制裁豁免。四天后,韓國政府明確聯(lián)辦主任將為(副)部長級干部,青瓦臺國政室室長尹建永、統(tǒng)一部次官千海成等文在寅對朝團(tuán)隊核心人物均在備選名單中。同月9日,有官員披露韓美正就聯(lián)辦制裁豁免事宜進(jìn)行磋商。14日,為保障聯(lián)辦運(yùn)行,韓國時隔兩年半首次對朝輸電,并強(qiáng)調(diào)即使無法獲得制裁豁免,聯(lián)辦也將如期成立。16日,文在寅政府宣布劃撥34.73萬億韓元(約合人民幣2125萬元)作為聯(lián)辦今年的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

      從朝鮮方面來看,最終將田鐘秀任命為聯(lián)辦朝方主任也體現(xiàn)了金正恩的誠意。這位朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會副委員長是今年最早參與朝韓高級別對話的朝方官員之一,并與聯(lián)辦韓方主任、韓國統(tǒng)一部副部長千海成在平昌冬奧會開幕前夕分別出任冬奧會相關(guān)事務(wù)工作會談的朝、韓首席談判代表。

      “某種程度上,這是對田鐘秀的提拔?!遍L期研究朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層變化的約翰·霍普金斯大學(xué)研究員邁克爾·麥登對《中國新聞周刊》表示,“但這也意味著朝鮮派出了與南方對等的官員,體現(xiàn)了朝鮮政府對聯(lián)辦的重視?!?/p>

      在雙方的努力下,朝韓聯(lián)辦的計劃工作范圍也不斷擴(kuò)大。7月24日向國會第一次報告設(shè)立聯(lián)辦時,韓國統(tǒng)一部將聯(lián)辦的工作描述為“從協(xié)商山林合作、韓半島新經(jīng)濟(jì)構(gòu)想、共建鐵路公路入手,將議題擴(kuò)大到韓朝之間的各種問題”。一個月后,聯(lián)辦的職能描述被修訂為“官方聯(lián)絡(luò)、工作磋商、支持各領(lǐng)域交流合作”。

      9月12日,韓聯(lián)社在報道中將聯(lián)辦定位為“通盤協(xié)商韓朝關(guān)系的常設(shè)機(jī)制”,韓國政府甚至期待以此推進(jìn)朝美關(guān)系進(jìn)展。官方智庫韓國統(tǒng)一研究院院長金巖正更大膽預(yù)測:“聯(lián)辦的運(yùn)作仍處于初級階段,但這是向朝韓聯(lián)邦(inter-Korean confederation)過渡的開端?!?/p>

      在邁克爾·麥登看來,朝鮮政府將聯(lián)辦“作為建立大使館的第一步”。在21世紀(jì)初,朝鮮就在紐約設(shè)立過“聯(lián)絡(luò)辦公室”,并將之作為行使外交職能的機(jī)構(gòu)?!霸?月18日的領(lǐng)導(dǎo)人會晤或之后的一年中,朝韓關(guān)系還可能更上一層樓?!丙湹菍Α吨袊侣勚芸繁硎荆皩脮r他們很有可能設(shè)立正部長級的代表機(jī)構(gòu)。事實(shí)上這是朝韓政府即將討論的議題?!?h3>韓國需要“大膽”的行動

      2018年6月8日上午9時30分,韓國統(tǒng)一部副部長千海成一行14人來到開城工業(yè)園區(qū),成為園區(qū)關(guān)閉兩年后首批來訪的韓國政府代表團(tuán)。此后,園區(qū)內(nèi)的韓國官員絡(luò)繹不絕。但很快,事情的走向超出了負(fù)責(zé)接待韓國官員的朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會部長黃忠誠的預(yù)料。

      在7月的一次聯(lián)辦設(shè)施例行維修檢查中,南方客人突然提出與黃忠誠就聯(lián)辦具體事項進(jìn)行單獨(dú)談判,要求朝方安排與統(tǒng)一部局長級別相應(yīng)人士擔(dān)任朝方主任。黃忠誠并不知道,這名韓國官員的舉動并未得到總統(tǒng)文在寅的授權(quán)。

      “事件嚴(yán)重程度不亞于擾亂國家紀(jì)律?!?月6日,多名韓國政府人士向韓聯(lián)社爆料稱,文在寅政府內(nèi)部就聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)嚴(yán)重爭斗。起初,青瓦臺、統(tǒng)一部與國家情報院等部門在7月中旬就聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題調(diào)研達(dá)成共識,認(rèn)為聯(lián)辦的職能涉及全面落實(shí)《板門店宣言》,需由副部長級官員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。文在寅也在青瓦臺幕僚會議上強(qiáng)調(diào),聯(lián)辦組建與運(yùn)營不會全部交由統(tǒng)一部,而是由直屬總統(tǒng)的《板門店宣言》落實(shí)委員會負(fù)責(zé)。

      韓聯(lián)社報道稱,韓國統(tǒng)一部卻“為將該職位占為己有”,在未請示總統(tǒng)也未告知其他部門的情況下,與朝鮮官員私下聯(lián)絡(luò),并就重大事項“灌輸自身的想法”,令青瓦臺高層深感震驚。隨后,韓國政府通知朝方,此前的私下聯(lián)絡(luò)不是政府立場。

      不過,在文在寅最終派往朝韓聯(lián)辦的官員中,統(tǒng)一部依然獲得了絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。統(tǒng)一部副部長千海成擔(dān)任聯(lián)辦主任,出任韓國政府的“常駐談判代表”,主持每周例會和討論,并向朝方直接傳達(dá)最高層的信息。統(tǒng)一部長的政策助理金昌洙則被任命為秘書長,代表千海成在開城的辦公室處理日常事務(wù)。

      9月13日,千海成在公開演講中表示,聯(lián)辦成立后將“致力于改善韓朝關(guān)系,穩(wěn)控局面,促進(jìn)朝美無核化磋商取得進(jìn)展”,他同時強(qiáng)調(diào)自己的工作包括“進(jìn)一步緩和軍事緊張,消除戰(zhàn)爭危險,營造和平環(huán)境”。

      相比于韓國政府“內(nèi)斗”,這次影響聯(lián)辦設(shè)立的更重要因素也是聯(lián)合國和美國的對朝制裁。在聯(lián)辦設(shè)立提上日程后,韓國政府一邊積極尋求向聯(lián)辦輸送燃油等禁運(yùn)物資的制裁豁免,甚至表態(tài)即使無法得到豁免也要如期設(shè)立;一邊則多次強(qiáng)調(diào)“在制裁框架內(nèi)設(shè)立聯(lián)辦”“聯(lián)辦不會影響制裁”。直到8月21日,韓國統(tǒng)一部最初設(shè)立的聯(lián)辦成立日期已過,韓聯(lián)社稱韓美政府就聯(lián)辦制裁豁免問題的磋商尚未得出結(jié)論。

      據(jù)韓國《中央日報》報道,韓美的主要分歧是在聯(lián)辦運(yùn)營必需的油料運(yùn)輸問題上。韓國政府強(qiáng)調(diào)相關(guān)資源僅用于為聯(lián)辦供暖,維持韓方代表的基本生活;但美國政府以“一旦跨過軍事分界線將很難確認(rèn)輕油被如何使用”為由,堅持絕對禁止輸入的原則。

      “(美國政府)擔(dān)心朝鮮會得到太多、太快的回報,而不采取具體步驟放棄核武器。”據(jù)英國《泰晤士報》披露,聯(lián)辦的成立一再推遲也是為了安撫美國官員。

      目前,朝美雙方都堅稱自己已經(jīng)在半島和平進(jìn)程上做出了重大讓步,朝鮮強(qiáng)調(diào)自己歸還了美軍遺骸,并全面停止了核武器試驗(yàn)、關(guān)閉了核試驗(yàn)場;美方則認(rèn)為暫停韓美聯(lián)合軍演釋放了足夠的誠意。但據(jù)韓聯(lián)社報道,朝方一直認(rèn)為韓美聯(lián)合軍演暫停只是臨時性措施。

      “朝鮮已承諾全面無核化并為此采取了多項具體措施,這些措施可視為朝鮮不再發(fā)展和謀求新的核導(dǎo)。”8月13日,被特朗普稱為半島事務(wù)“首席調(diào)解人”的韓國總統(tǒng)文在寅公開肯定了朝鮮的誠意。

      在當(dāng)天的會議上,文在寅指出,韓國政府的任務(wù)“就是找到切入點(diǎn),推動對話取得進(jìn)展”。韓國統(tǒng)一部隨后表示,朝韓聯(lián)辦將有利于促進(jìn)朝美關(guān)系。但是,8月20日,韓國外長康京和在國會發(fā)言中承認(rèn)“美方對聯(lián)辦豁免制裁的反應(yīng)不盡如人意”。同日,美國國務(wù)院發(fā)言人就朝韓聯(lián)辦問題表示:“韓朝關(guān)系的進(jìn)展應(yīng)該和無核化的進(jìn)展并行”“朝韓關(guān)系改善不能與核問題進(jìn)程分開”。

      對文在寅政府來說,制裁的持續(xù)意味著聯(lián)辦即使成立,實(shí)際工作也難以展開。此前,韓國統(tǒng)一部表示聯(lián)辦的工作內(nèi)容之一是“支持私營部門交流,確保跨境人員的便利”,但從今年4月以來,韓國政府一直否定韓國企業(yè)提交的經(jīng)濟(jì)合作、對朝投資計劃,稱“為時過早”。文在寅也在不同場合強(qiáng)調(diào)在半島無核化實(shí)現(xiàn)、制裁解除前不重啟開城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游項目,并要預(yù)先與美方進(jìn)行協(xié)商。

      “我是帶著復(fù)雜的感情來的?!?月14日,出席聯(lián)辦開幕儀式的開城工業(yè)園區(qū)企業(yè)協(xié)會會長申漢龍對記者表示,“如果開放工業(yè)園區(qū),讓所有企業(yè)參與進(jìn)來,那就好了。”此前,他曾在致文在寅的公開信中援引開城工業(yè)園區(qū)被樸槿惠政府關(guān)閉一事指出:“韓國企業(yè)界積極支持總統(tǒng)的‘韓半島新經(jīng)濟(jì)版圖構(gòu)想,但如果政府推動的項目中途流產(chǎn),試問有哪個企業(yè)會放心參加經(jīng)合項目落實(shí)構(gòu)想?!?/p>

      但韓國政府甚至?xí)簳r不準(zhǔn)備啟動這一項目。在邀請申漢龍等開城園區(qū)企業(yè)代表參加聯(lián)辦開幕儀式時,韓國統(tǒng)一部特別強(qiáng)調(diào)“與重啟工業(yè)園無關(guān)”,代表們也不被允許前往自己曾經(jīng)擁有的企業(yè)建筑進(jìn)行考察。此前,韓國統(tǒng)一部也對重啟金剛山旅游做出了相同表態(tài),引起朝鮮勞動黨機(jī)關(guān)刊物《勞動新聞》7月31日發(fā)文詰問,“游覽民族的名山為何要和境外勢力的制裁扯上關(guān)系?”

      最初被列為聯(lián)辦起步項目之一的“共建鐵路公路”初步考察,9月也因制裁原因被由駐韓美軍司令兼職領(lǐng)導(dǎo)的韓美聯(lián)合司令部叫停。據(jù)韓聯(lián)社報道,美方提出的理由是檢測鐵軌的韓方火車會運(yùn)載燃料訪朝,涉嫌違反聯(lián)合國禁運(yùn)決議?!奥?lián)合國軍司令部抓住細(xì)枝末節(jié)不準(zhǔn)韓方人員跨過軍事分界線極其罕見?!表n聯(lián)社評論稱,“這折射出美國政府對韓朝經(jīng)濟(jì)合作提速的不滿?!?/p>

      即使韓國政府處處謹(jǐn)小慎微,但聯(lián)辦的設(shè)立還是引起了外界對“破壞制裁”的聯(lián)想。韓國著名智庫世宗研究院研究員金昌恕(Jin Chang-soo)表示:“聯(lián)辦本身并不壞,因?yàn)樗蜷_了一個南北溝通的渠道。然而,韓國需要注意不要違反制裁,因?yàn)閲H社會對此感到擔(dān)憂?!泵绹椎聽柋H關(guān)系研究院研究員杰弗里·路易斯也指出,韓美雙方針對聯(lián)辦豁免制裁的分歧,或許才剛剛開始。

      “很多事情都會觸及制裁的界限?!丙湹菍Α吨袊侣勚芸奉A(yù)測,“如果韓國的態(tài)度是真誠的并希望實(shí)現(xiàn)半島無核化,他們將會采取實(shí)際行動給予朝鮮利益,包括直接投資、文化交流和人道主義援助?!?/p>

      “某些時刻,韓國不得不采取‘大膽的行動。”麥登說。

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      朝韓就朝方藝術(shù)團(tuán)訪韓達(dá)成一致
      祖國(2018年2期)2018-03-22 10:18:38
      青瓦臺前道路被封50年后終解禁
      樸槿惠離開青瓦臺搬回舊居
      人民周刊(2017年5期)2017-04-24 23:52:40
      韓媒稱韓紅十字會捐贈遭拒
      “第二戰(zhàn)場”上的較量——板門店談判中中朝方策略的運(yùn)用
      軍事歷史(1997年2期)1997-08-21 02:28:50
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