康媛璐
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦;一分部署,九分落實(shí)”。狠抓落實(shí)本領(lǐng)是黨員干部在新時(shí)代必須掌握的本領(lǐng)之一,如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。狠抓落實(shí)的過(guò)程,就是確保黨的路線、方針、政策落到實(shí)處的過(guò)程;堅(jiān)決貫徹中央及上級(jí)決策部署,令行禁止、不打折扣的過(guò)程;將規(guī)章制度、措施要求變?yōu)榫唧w行動(dòng)的過(guò)程;對(duì)廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題進(jìn)行及時(shí)回應(yīng)、切實(shí)解決的過(guò)程。狠抓落實(shí),最終要落實(shí)到實(shí)踐中去,落實(shí)到基層中去,落實(shí)到群眾中去,使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng),以確保黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)于黨員干部而言,狠抓落實(shí),凝聚著責(zé)任與擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)著作風(fēng)與意志,反映著能力與水平。
當(dāng)前,黨員干部隊(duì)伍整體的作風(fēng)是好的,但也要看到,“四風(fēng)”還沒有徹底根除,黨員干部中還存在著要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題,抓落實(shí)的能力尚顯不足,在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代的新使命,廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,步調(diào)一致聽號(hào)令,眾志成城抓落實(shí)。
“民可近,不可下;民惟邦本,本固邦寧。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個(gè)意義上講,是否抓落實(shí)直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和黨性。”作為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不論職位高低、權(quán)力大小,不論從事何種工作,都要牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往,把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作的落實(shí)中。把握好了這點(diǎn),就把握好了抓落實(shí)的根本,就能把全部精力投入到抓落實(shí)的工作中。
在抓落實(shí)過(guò)程中,不同的政績(jī)觀會(huì)有不同的抓法、不同的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績(jī)觀,要為了黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益以及人民群眾的切身利益去建立政績(jī),而非為了樹立個(gè)人形象、積累升遷資本去建立政績(jī);要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,追求有利于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的為政之績(jī),而非為了表面政績(jī),搞“勞民傷財(cái)”、華而不實(shí)的“形象工程”;要把雷厲風(fēng)行與久久為功相結(jié)合,蹄疾步穩(wěn)、一步一個(gè)腳印取得政績(jī),而非貪一時(shí)之功、圖一時(shí)之名,竭澤而漁、拔苗助長(zhǎng)、急于求成。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“抓落實(shí)的過(guò)程,必然會(huì)遇到許多矛盾和問題……我們?cè)诟黜?xiàng)工作包括抓落實(shí)工作中,不要怕遇到矛盾和問題,而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走,而要同群眾一道千方百計(jì)地去求得矛盾和問題的及時(shí)正確解決。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持清醒頭腦,眼中只有成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);如果遇到困難繞著走,搞“選擇性擔(dān)當(dāng)”;如果“小心翼翼捂官帽”,馬馬虎虎干工作;如果面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)畏難情緒占上風(fēng),缺乏擔(dān)當(dāng)和魄力;如果抓落實(shí)不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì),不能一抓到底,那么抓落實(shí)就有落空的危險(xiǎn),最終會(huì)使我們喪失歷史發(fā)展的機(jī)遇,甚至喪失群眾的信任和期待。
毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中指出:“黨委對(duì)主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓?!弊ヂ鋵?shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷和政治本色,正確看待個(gè)人的進(jìn)退得失,正確對(duì)待金錢名利。唯有這樣,才能做到“心底無(wú)私天地寬”“豈因禍福避趨之”。
狠抓落實(shí)必須具有敢抓落實(shí)的政治勇氣。習(xí)近平總書記在福州任職期間,面對(duì)國(guó)企改革遇到的困難和問題,他親自拍板,挑定試點(diǎn)企業(yè),體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他說(shuō),“‘敢’就是勇挑重?fù)?dān),敢于迎難而上;大膽開拓,敢為天下先”,不能老強(qiáng)調(diào)條件太差、優(yōu)惠太少、歷史包袱太重、人事關(guān)系太復(fù)雜,只有負(fù)起責(zé)任來(lái),才能真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底,切實(shí)干出成效來(lái)。
狠抓落實(shí)必須具有善抓落實(shí)的本領(lǐng)智慧?!绊樌矶e,易為力;背時(shí)而動(dòng),難為功?!弊ズ霉ぷ髀鋵?shí),既需要決心、魄力和勇氣,更需要智慧、謀略和辦法。如果把狠抓落實(shí)體現(xiàn)為盲目蠻干,不注重深入細(xì)致的調(diào)查研究,不科學(xué)制定著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃;如果“眉毛胡子一把抓”,不分輕重緩急、關(guān)鍵重點(diǎn);如果政策制度制定不科學(xué),目標(biāo)、責(zé)任主體不明晰,沒有“路線圖”“時(shí)間表”,抓落實(shí)不僅不能求實(shí)效,甚至?xí)卤豆Π?、南轅北轍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有注重形成科學(xué)的工作方法,善于突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,明確責(zé)任重督查,才能取得工作落實(shí)的主動(dòng)權(quán),確保件件有著落、事事有回音,做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“抓落實(shí)的工作實(shí)踐,檢驗(yàn)著每個(gè)干部的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力,也是考察和選用干部的重要依據(jù)?!庇煤靡粋€(gè)干部,有利于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),形成有利于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的用人導(dǎo)向,形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)約束效應(yīng)。一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題,往往同用人導(dǎo)向有關(guān),狠抓落實(shí)本領(lǐng)是評(píng)價(jià)一個(gè)干部的重要方面。要抓好落實(shí)工作,必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)于那些“有令不行、有禁不止”,搞勞民傷財(cái)“形象工程”的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)于那些奉行“好人主義”,擅長(zhǎng)“和稀泥”,關(guān)鍵時(shí)刻不敢亮劍的領(lǐng)導(dǎo)干部要教育調(diào)整;鼓勵(lì)褒獎(jiǎng)勇于干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、鼓勵(lì)積極作為,形成“崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí)”的工作氛圍。
習(xí)近平總書記指出,“制度建設(shè)必須做到要素齊全,既有激勵(lì)性,又有懲戒性,使遵守者得到表彰獎(jiǎng)勵(lì),違反者受到嚴(yán)厲懲處。有些法規(guī)制度為什么執(zhí)行不了,落實(shí)不下去?就是因?yàn)樨?zé)任不明確、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格,違反了法規(guī)制度怎么懲罰無(wú)章可循。要明確責(zé)任主體,確保可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。”要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,首先要事前明確責(zé)任,有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現(xiàn)象,與目標(biāo)責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒細(xì)化有很大關(guān)系;其次要事中督查推動(dòng),對(duì)于目標(biāo)責(zé)任明晰的任務(wù),不能按質(zhì)按量按時(shí)完成,與督查工作不到位、發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)整改有很大關(guān)系;第三要事后追究責(zé)任,有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé),與缺乏嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制有很大關(guān)系??偠灾茖W(xué)進(jìn)行責(zé)任分解,進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,形成科學(xué)的干部考核激勵(lì)制度,運(yùn)用制度抓落實(shí)。
抓好落實(shí),黨和國(guó)家制定的路線、方針、政策才能貫徹到實(shí)際中去,黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn),黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)才能蓬勃發(fā)展,才能為人民群眾解難事、解愁事、辦實(shí)事,贏得民心,鞏固黨的執(zhí)政地位。