中小學校在獎勵性績效工資改革中遇到的主要問題及對策

劉艷

摘 要：自從中國教育實施獎勵性績效工資改革，老師的工作態(tài)度和工作方法受到了一定的影響，但是這并不代表所有老師都愿意采取這種改革方式，畢竟這種方式對老師而言有利也有弊。正因為如此，學校要根據(jù)改革效果進行變更改革措施，爭取找到真正適合老師的改革措施。

關(guān)鍵詞：中小學校；獎勵性；績效工資；改革；問題

采取獎勵性績效工資改革的原因無非是想要轉(zhuǎn)變老師的態(tài)度，讓老師一直處于積極的態(tài)度進行教學，而不是一直采取一種極為簡單的教學方法，學生的學習也不會因此有所提升，甚至會因為老師教學方法不得當而有所下降。雖然這種改革措施可以激發(fā)老師教學的積極性，但是這同樣也會降低老師的積極性，因此，老師要想到合理的解決辦法，讓學生能夠在這種改革方式下接受到更加良好的教育，從而為學生的學習做好充足的準備工作。

一、獎勵性績效工資提出的原因

對于老師而言，講課的積極性嚴重影響到了學生的學習狀況，如果說老師一直以一種非常積極的態(tài)度在講臺上講課，學生的積極性也會被激發(fā)，從而特別認真的聽老師講課；如果老師講課態(tài)度不積極，沉悶的在講臺上講解課本知識，學生也會因此受到影響，學習的積極性也不會很高。而在以前的工資制度中，這兩類老師得到的工資是一樣的，這樣對積極講課的老師是不公平的，他們每天特別努力的給學生講解知識，在上課前也會花費大量的時間來準備，卻得到相同的工資，這樣會嚴重打擊到老師的積極性。而獎勵性績效工資的方式卻可以解決這個問題，根據(jù)老師的績效分配工資，如果老師的工作能力強且學生對老師的評價高，那老師所獲得工資就會高，相反，不積極的老師獲得的工資會比較低。老師在教學中的作用是非常大的，雖然現(xiàn)在新課程改革內(nèi)容已經(jīng)得以實施，老師和學生的地位發(fā)生了翻天覆地的改變，學生成為課堂的主人，而老師成為學生學習的引導者，但是這并不代表學生完完全全可以代替老師的地位，老師依舊占有一定的主導地位，在這種情況下，老師的積極性對學生而言意義重大。因此，教育部采取了獎勵性績效工資的方法，以此來激發(fā)老師講課的積極性，爭取讓學生的學習成績因此而有所提升，為他們以后的學習打好基礎(chǔ)。

二、中小學獎勵性績效工資改革存在的問題

1.理解有誤。

不少老師覺得獎勵性績效工資改革的目的是為了給自己漲工資，他們覺得績效工資是所有人都可以得到的，導致他們并沒有因為獎勵性績效工資改革而變更自己的教學方法，依舊采取以前的教學方法，而學生的學習狀況也沒有得到提升。在這種狀況下，老師并不會得到績效工資，所以一旦老師的工資沒有變化，甚至出現(xiàn)降低的現(xiàn)象，會讓老師形成極大的落差，同時也會引起老師的不滿，甚至會影響老師講課的積極性，他們會認為教育部在欺騙他們，這種思想對老師和學生都有極大的影響。

2.地區(qū)差異明顯。

雖然獎勵性績效工資改革已經(jīng)在中國得到普及，但是這并不代表所有地區(qū)的老師得到的獎勵性績效工資是一樣的，較為發(fā)達地方的老師所得到的工資始終比貧窮地區(qū)的工資多，甚至會有一些地方的政府降低老師的工資收入，最終到老師手里的工資并沒有很大的提升。這種地區(qū)差異嚴重影響了老師講課的積極性，讓他們覺得自己并沒有受到公平的待遇。

3.學校評價制度不完善。

獎勵性績效工資改革的重點在于學校的評價制度，評價制度是判斷老師工資高低的標準，但是現(xiàn)在很多學校并沒有完善評價制度，甚至有學校采用抄襲的方法完成自己的評價制度，不僅如此，有一些學校并沒有明確的評價標準，導致老師的評價結(jié)果不準確。如果因為評價制度不完善導致老師的工資受到影響，老師會覺得自己費力講課并不會得到一定的結(jié)果，從而打擊了老師講課的積極性，甚至會讓老師覺得這種改革方法并沒有什么實施的必要，讓老師對國家教育部產(chǎn)生一種懷疑，感覺自己被欺騙，老師教學的態(tài)度可能會因此受到影響。

4.效績評價偏向校領(lǐng)導。

獎勵性績效工資改革的對象雖然是全體老師，但是主要還是偏向那些付出多的老師。然而學校卻把對象偏向校領(lǐng)導，把老師放在領(lǐng)導的后面，而且老師的意見可能不會被采取，一旦老師發(fā)現(xiàn)這種狀況，他們會覺得不公平，甚至會因此感到氣憤。

三、解決對策

1.加強績效工資的宣傳。

老師對改革措施理解有誤的原因無非是下發(fā)的文件不夠準確，導致老師理解出現(xiàn)一定的偏差，所以在實施績效工資改革的過程中，可以采取多種方法進行宣傳，以此來確保老師的理解?？梢栽O定一些專欄，對老師存在的一些問題進行解答，同時也要把改革的精髓放在專欄里，以此來加深老師對改革的理解。

2.建立科學的機制。

我國各地區(qū)發(fā)展水平不一致，如果在貧困地區(qū)采取和發(fā)達地區(qū)一樣的工資制度，對于貧困地區(qū)的地方財政負擔太重，因此，國家政府要完善對學校的投資制度，確保學校能夠建立科學的機制。對于貧困地區(qū)的學校而言，投資要相對多一些，以此來完善評價制度，讓老師能夠得到與自己教學效果一致的工資。

3.健全科學的考核制度。

一旦采取獎勵性績效工資改革，學校的考核制度作用非常大，如果學校依舊不完善自己的考核制度，對老師不好的影響將不斷增加，因此，學校要健全科學的考核制度，讓老師能夠在這種考核制度中獲得相應的工資，從而提升他們教學的積極性。當然，學?？梢愿鶕?jù)對老師的崗位要求來健全考核制度，同時也可以以此來判斷老師是否符合自己的崗位要求。不過學校也要設置一定的懲罰，如果老師連自己的崗位要求都不符合，學?？梢赃m當?shù)纳蠄蠼逃?，這樣可以改變老師的教學態(tài)度，讓老師能夠全身心的投入到教學中。

4.建立有效的監(jiān)督制度和反饋制度。

把獎勵工資偏向校領(lǐng)導的原因是沒有建立有效的監(jiān)督制度和反饋制度，因此，學校要建立有效的監(jiān)督制度和反饋制度，確保老師是獎勵工資的首要接受者。只有建立了有效的制度，并且讓老師和管理者不斷的交流，說一下自己所在學校的狀況，這樣才會真正的實施有效的獎勵性績效工資，同時也可以讓老師感受到制度的公平性，從而更加積極主動的去教授學生，讓學生的學習水平因為實施績效工資改革而得到有效的提升。

獎勵性績效工資改革并不是輕而易舉就可以完善的，它依舊存在很多問題，仍然需要花費很多時間，但是只要能夠不斷的努力，就一定可以解決這些問題，最終建立有效的獎勵性績效工資改革制度。