檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)對策研究

◎李玉環(huán)

檔案館要在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，就需要不斷創(chuàng)新服務(wù)能力，作為公共文化的重要組成，必須要體現(xiàn)公共文化服務(wù)功能，檔案館在公共文化建設(shè)過程中，不但承載為公眾提供檔案資源的職能，更重要的是要充分利用自身的價值，體現(xiàn)社會效益。當(dāng)前，我國政治生態(tài)越來越開放，檔案館也不是保密機構(gòu)，必須要承擔(dān)起社會責(zé)任，在推動政治文明民主化的過程中，全面發(fā)揮好自身的職能作用，各級檔案館在參與公共文化服務(wù)中的作用日益突顯。

一、檔案館參與構(gòu)建公共文化服務(wù)體系意義

1. 能夠全面推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。全面有效建構(gòu)公共文化服務(wù)體系是整個社會的責(zé)任，各級單位機構(gòu)必須要全面發(fā)揮好自身的職責(zé)，推動全社會、全民的共同參與，全面實現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)，保證系統(tǒng)更加完善，在公共文化體系建設(shè)過程中，要不斷突出公益性的特點，發(fā)揮好電臺、電視臺、公共圖書館、博物館、藝術(shù)館、文化館、美術(shù)館、紀念館、綜合檔案館等機構(gòu)和部門的能力，全面推動公共文化建設(shè)體系不斷完善。檔案館在其中發(fā)揮了重要的作用，檔案館作為服務(wù)機構(gòu)，是公共文化服務(wù)重要部分，沒有檔案館的積極參與，則無法完成公共文化的建設(shè)，不能形成完整的系統(tǒng)。因為，檔案館自身具備獨有的文化符號，是對社會、人文、自然、歷史的精確記載，是全社會的信息共享載體，在文化傳承方面起到了重要的作用，這種基本的職能是其他館所不具備的，所以說，檔案館在公共文化建設(shè)中有著非常重要的作用，各級政府需要在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)中，積極做好協(xié)調(diào)與推動，全面有效提升檔案館功能，更好地服務(wù)社會、服務(wù)公民。

2.有效推動了文化權(quán)利實現(xiàn)。公民是社會的分子，在工作與生活中，均充分享有基本文化權(quán)利，公民對文化的需求越來越迫切，而全面建構(gòu)社會公共文化服務(wù)體系則是滿足公民對文化的需求，要本著這一根本目的全面做好公共文化體系構(gòu)建。檔案館最基本的職能就是公共與服務(wù)，要全面發(fā)揮這兩方面的積極引導(dǎo)作用，全面滿足公民日益增長的文化權(quán)利需求。檔案館館藏資源豐富，集綜合性、服務(wù)性、共享性、開放式于一體，在文化上有著特殊的地位，只有通過功能、內(nèi)容和形式保障，才能充分保障公民文化權(quán)利的享有。

3.全面推動檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。各級政府在公共文化建設(shè)過程中，發(fā)揮著重要的作用，要全面發(fā)揮好政府職能，在公共文化構(gòu)建中全面做好協(xié)調(diào)工作。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中起到領(lǐng)導(dǎo)作用，利用各種資源整合，全面拓展和強化檔案館文化職能建設(shè)，發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益功能。政府部門一定要充分重視檔案館建設(shè)，不斷完善惠民政策，強化資金投入，通過各種政策與資金支撐，增加公共事業(yè)類投入基礎(chǔ)。對各級檔案館服務(wù)職能提質(zhì)增效提供強大的物質(zhì)與政策保障，從而全面推動公共文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、檔案館在公共文化服務(wù)構(gòu)建上的對策

1.全面轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，充分調(diào)整工作方向。檔案館要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，積極落實好各項工作的同時，全面樹立公共服務(wù)理念，要把存檔變成用檔，也就是說，全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“為黨存檔”觀點，向“為黨用檔”服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，不斷提高自身對社會的認知，切實增強社會意識，才能更好地服務(wù)社會、服務(wù)大眾。檔案館要以館藏檔案資源為依托，面向廣大人民群眾，做好開放與服務(wù)，通過對全社會、全公眾的服務(wù)，全面有效發(fā)揮好檔案服務(wù)職能。要根據(jù)不同時期的需要，適當(dāng)轉(zhuǎn)移工作目標(biāo)，抓住工作的重心，通過結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，保證各級檔案館對業(yè)務(wù)主體的格局創(chuàng)新，要以服務(wù)為重心，適當(dāng)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會服務(wù)上，這樣，才能有效改變以往單一職能，向多樣性、全方位的方向轉(zhuǎn)變，變工作的被動為工作的主動。全面優(yōu)化各類管理制度、細化服務(wù)流程，要通過著裝、用語、辦理等細節(jié)入手，切實提高自身服務(wù)能力與水平。

2.強化業(yè)務(wù)融合，凝聚文化服務(wù)合力。文化體系建設(shè)必須要不斷強化整合能力，通過各級機構(gòu)的全面融合，有效構(gòu)建起公共文化服務(wù)體系。各級單位與機構(gòu)需要全力形成合力，眾多文化單位更要密切配合互相支持，最大化的發(fā)揮好公共文化惠民為民目標(biāo)。檔案館自身永久保存的是黨和政府機關(guān)檔案，其自身業(yè)務(wù)較為單一，所以說，需要全面提高能力，形成合力，才能服務(wù)社會、服務(wù)公民需求。檔案館要和相關(guān)文化單位保持相輔相成關(guān)系，才能進一步凝聚力量，激發(fā)最大公共文化服務(wù)效能。各級政府要格外重視公共文化建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思維，提高認識、統(tǒng)籌規(guī)劃，從業(yè)務(wù)職能上，進一步明確文化單位業(yè)務(wù)范圍，明晰定位職能，全面創(chuàng)新權(quán)利運行機制，這樣，才能與其他文化一起實現(xiàn)融合、形成合力，對公共文化服務(wù)體系建設(shè)起到良好的支撐作用，通過凝力建設(shè)，發(fā)揮好社會文化服務(wù)合力。

3. 全面豐富館藏，拓展公共服務(wù)新內(nèi)容。經(jīng)濟發(fā)展帶動了社會進步，要與時俱進把握當(dāng)下，全面提高館藏能力，更好地服務(wù)人民群眾和社會需要。人們對檔案資源的需求越來越多，要滿足人民日益提高的總需求，不斷豐富館藏資源，從結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容上創(chuàng)新，提高整體服務(wù)性、公益性。檔案館需要借鑒“大檔案”工作思路，不斷創(chuàng)新制度，進一步明晰自身的職責(zé)定位，通過全社會的資源調(diào)動，積極征集各類有價值社會檔案資源，特別是體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣母锩?、歷史、民俗、民風(fēng)等資源，一定要豐富到館藏中來，建設(shè)起更加貼近公眾生活的資源，更好地服務(wù)民生、服務(wù)大眾。轉(zhuǎn)變“在家等服務(wù)”的陳舊思維，要創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，向“走出去服務(wù)”不斷進行轉(zhuǎn)變，使工作由被動為主動，要走出去，到工廠、到學(xué)校、到企業(yè)、到機關(guān)，做好生動形象的活動展現(xiàn)，開展內(nèi)容新穎、主題鮮明的展覽、宣講等活動，提高檔案館知名度，構(gòu)建綜合檔案館業(yè)務(wù)形象。

4.提高隊伍能力，提升管理人員綜合素質(zhì)。檔案管理人員個人素質(zhì)對檔案館的形象非常重要，只有不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，才能更好地服務(wù)大眾，隊伍能力體現(xiàn)了檔案館的形象。要想全面系統(tǒng)的參與到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，檔案館就必須建立高水平管理團隊。通過對結(jié)構(gòu)的調(diào)整提升綜合素質(zhì)，樹立人本理念，服務(wù)理念。積極引進專業(yè)的檔案人才，充實到檔案隊伍中，另外，內(nèi)部進修和培訓(xùn)也需要跟進，通過各方面的建設(shè)，逐步提高檔案管理隊伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

三、結(jié)束語

公共文化服務(wù)體系構(gòu)建是重要的環(huán)節(jié)，檔案館積極參與非常重要，通過文化價值的體現(xiàn)，全面提高公共文化平臺水準(zhǔn)。各級檔案館要認真履行構(gòu)建公共文化服務(wù)體系使命，通過服務(wù)功能的定位與發(fā)揮，為社會主義文化繁榮興盛做出努力。