回憶征途歲月 共敘巨大變化

張澍

近日，宜興市新四軍歷史研究會(huì)在市老干部活動(dòng)中心會(huì)議室召開(kāi)紀(jì)念改革開(kāi)放40周年座談會(huì)。圍繞“改革開(kāi)放40周年以來(lái)暢談切身感受共敘巨大變化”這個(gè)中心議題，與會(huì)者暢所欲言，聆聽(tīng)者感慨良多。

參加座談會(huì)的有市四套班子原老領(lǐng)導(dǎo)金紹堯、周錫明、沈根福，以及市級(jí)機(jī)關(guān)其他各部門、各單位離退休的老領(lǐng)導(dǎo)和老同志、研究會(huì)的部分同志和“老戰(zhàn)士宣講團(tuán)”代表等20多人。這些人中有不少是經(jīng)過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝等戰(zhàn)火的洗禮，有的參加過(guò)新中國(guó)成立初期的蘇南剿匪和土地改革等政治運(yùn)動(dòng)的鍛煉和考驗(yàn)，還有些同志是農(nóng)工商或科技、文教、衛(wèi)生、宣傳等行業(yè)中的骨干。他們不僅對(duì)黨的改革開(kāi)放政策懷有極高的政治熱情，對(duì)改革開(kāi)放40年以來(lái)的情況熟悉，而且自己就是改革開(kāi)放中的實(shí)踐者、見(jiàn)證者、記錄者。他們以自己的親身經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞，從國(guó)家、家鄉(xiāng)、家庭等三個(gè)層面，從不同角度以豐富詳實(shí)的素材，講述改革開(kāi)放后祖國(guó)、家鄉(xiāng)宜興翻天覆地的變化和取得的巨大成就。

參加座談會(huì)的人員大多生活在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的情況非常了解，對(duì)上世紀(jì)80年代初期農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的情況記憶猶新。當(dāng)時(shí)，一些農(nóng)村干部對(duì)這項(xiàng)政策不很理解，存在著“辛辛苦苦30年，一夜回到解放前”的牢騷怪話。可是這種責(zé)任制在宜興從點(diǎn)到面廣泛推行以后，由于農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，糧食生產(chǎn)連年豐收，1982年11月召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議期間召開(kāi)的省委書(shū)記座談會(huì)上，宜興的做法被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可推廣的經(jīng)驗(yàn)。特別可喜的是實(shí)行這種責(zé)任制以后，生產(chǎn)效率大大提高。改革開(kāi)放初到1987年時(shí)，全市有24.78萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工、商、運(yùn)、建、服等行業(yè)，其中有18.05萬(wàn)人從事鄉(xiāng)村工業(yè)。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從10年前的3.7億元上升到33.24億元。宜興在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)中作為“蘇南模式”中的主要成員，對(duì)農(nóng)村工作的改革，特別是改變農(nóng)村單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的感受尤其深刻。座談會(huì)上大家一致認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在蘇南異軍突起，取得舉世矚目成就，為縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，為廣大農(nóng)民的增收，作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)，這是農(nóng)村改革取得的偉大成果之一。

長(zhǎng)期從事宣傳工作的離休干部楊孟椿，先后參加了縣委和市委組織的三次（1983年、1988年、1997年）農(nóng)村調(diào)查，第一次調(diào)查了銅峰、川埠、南新等地，內(nèi)容是改革開(kāi)放5周年的農(nóng)村變化，發(fā)現(xiàn)并樹(shù)立了南新農(nóng)民姚立根承包土地和漁塘養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬年收入達(dá)3萬(wàn)元的致富典型；第二次調(diào)查了屺亭改革10周年的變化，通過(guò)100個(gè)變化的實(shí)例及其數(shù)據(jù)，以《農(nóng)村改革好不好，請(qǐng)到我家瞧一瞧》和前亭村錢三大父子倆前后任村書(shū)記的不同變化為實(shí)例，圖片以《兩代書(shū)記話改革》的形式，舉辦了《屺亭改革10年之最》的百例展覽；第三次是到新莊調(diào)查農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工情況。對(duì)1191戶的調(diào)查中有905戶務(wù)工人員，基本實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放前農(nóng)村青年向往的“三轉(zhuǎn)一響”（指自行車、縫紉機(jī)、手表和收音機(jī)）美好生活。

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論，撥正了黨的思想路線，為改革開(kāi)放營(yíng)造了良好的輿論氛圍，大家認(rèn)為，從毛澤東領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命建立新中國(guó)帶領(lǐng)人民群眾站起來(lái)、到改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)人民富起來(lái)、再到國(guó)家強(qiáng)起來(lái)的巨大變化，都是在正確思想路線和政治路線的指導(dǎo)下，不斷解放思想、不斷創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)放戰(zhàn)略的結(jié)果。來(lái)自農(nóng)業(yè)、外貿(mào)和文教行業(yè)的同志在會(huì)上談起了各自經(jīng)歷的那段難忘歲月。從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)末的30多年時(shí)間里，宜興經(jīng)歷了全方位、深層次的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革從農(nóng)村開(kāi)始，逐步擴(kuò)展到城鎮(zhèn)，從農(nóng)業(yè)又?jǐn)U大到工業(yè)、流通等領(lǐng)域，農(nóng)村通過(guò)土地確權(quán)發(fā)證、流轉(zhuǎn)管理、承包合同管理和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等一系列經(jīng)濟(jì)體制改革，理順了土地承包關(guān)系，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在探索多種形式的經(jīng)營(yíng)模式后，在全省率先實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，并逐步推行到市屬工業(yè)和流通企業(yè)，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式由微觀向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，干部人事制度以及住房、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)保障等一系列制度也在探索中不斷完善，政府的管理職能從干預(yù)型向服務(wù)型、法制型轉(zhuǎn)變。在改革中，既有利益沖突時(shí)的“陣痛”和焦慮，也有改革帶給大家的實(shí)惠和歡樂(lè)。在座談中大家都從自己家庭穿、吃、住、行等方面算了改革前后的細(xì)帳，臉上都露出了燦爛的笑容。宜興市的一位退休老教師說(shuō)：“我現(xiàn)在的退休工資有8000多元，沒(méi)有改革的紅利那是不可能的”。確如這位老師所說(shuō)，改革是千百萬(wàn)家庭的幸福之路，也是國(guó)家的復(fù)興之路，更是地方的繁榮之路。宜興在前30多年中的改革，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從封閉半封閉到全開(kāi)放，從溫飽型到全面小康型的歷史性轉(zhuǎn)變。通過(guò)改革，創(chuàng)新了工作機(jī)制，增強(qiáng)了發(fā)展活力，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，社會(huì)更為和諧。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加大加快了改革開(kāi)放的步伐，從頂層設(shè)計(jì)了國(guó)家深化改革的方案。座談會(huì)上大家感受最深刻的是：中央從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，中央從嚴(yán)治黨的決心，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)的強(qiáng)有力措施，使黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣煥然一新。為鞏固這一成果，又先后出臺(tái)了中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等一系列文件，反腐斗爭(zhēng)已形成了“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的壓倒性態(tài)勢(shì)。廣大人民群眾看到了中央從嚴(yán)治黨的魄力和決心，從而重塑了黨在人民心目中的良好形象。參加座談會(huì)的徐炳根、蔣海根、張仁達(dá)等抗戰(zhàn)老兵從軍多年，對(duì)軍隊(duì)?wèi)延刑厥獾那楦?，?duì)軍隊(duì)建設(shè)十分關(guān)心，他們對(duì)近幾年來(lái)中央對(duì)軍隊(duì)工作出臺(tái)的多項(xiàng)改革舉措十分擁護(hù)，認(rèn)為沿著“政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍”的路徑必將把人民的軍隊(duì)建設(shè)成有中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系。

研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、市人大原老領(lǐng)導(dǎo)金紹堯是新中國(guó)成立初就來(lái)宜興工作的渡江老干部。改革開(kāi)放初期他在交通局當(dāng)局長(zhǎng)，那時(shí)宜興公交車也沒(méi)有幾輛，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了村村通公交，而且高速公路和高速鐵路與大城市聯(lián)網(wǎng)，又正在啟動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)和民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)。他翻開(kāi)自己的筆記本說(shuō)，改革開(kāi)放前的1978年，宜興的地區(qū)生產(chǎn)總值僅有3.724億元，財(cái)政收入為6543萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入120元。去年的生產(chǎn)總值已上升至1558多億元，一般公共預(yù)算收入111.15億元。農(nóng)村人均可支配收入2.37萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)的對(duì)比，大家對(duì)改革開(kāi)放有了新的認(rèn)識(shí)。波瀾壯闊的改革開(kāi)放大潮，已書(shū)寫(xiě)出宜興地方發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。目前已榮獲的國(guó)字號(hào)榮譽(yù)稱呼有中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林城、優(yōu)秀旅游城市、美麗鄉(xiāng)村示范縣、2015中國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排行榜第五位、全國(guó)文明城市等30多個(gè)殊榮，生動(dòng)詮釋了百萬(wàn)宜興人民在改革中的偉大實(shí)踐。

回顧總結(jié)往事，座談會(huì)上大家對(duì)發(fā)展前景充滿信心和期望。與會(huì)者都高興地談到，黨的十九大召開(kāi)以后，中央從“五位一體”和“四個(gè)全面”總體布局及戰(zhàn)略布局考慮，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革層面上堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量為中心，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。在黨和政府工作的層面上，中央作出了《關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》。這是面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，這是全面深化改革進(jìn)程中解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性的改革道路上的硬仗。大家認(rèn)為，這個(gè)以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)的決定，體現(xiàn)了人民的意愿。百萬(wàn)陶都人民也將在市委提出的建設(shè)“強(qiáng)富美高新宜興”的進(jìn)程中闊步向前，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績(jī)。

（責(zé)任編輯 黨亞惠）